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广阳司法所2011年上半年工作总结
2011年上半年来，广阳司法所在镇党委、政府的正确领导和区司法局的精心指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，深入开展“平安广阳”创建活动。今年是中国共产党成立90周年和实施“十二五”规划的开局之年，也是落实“六五”普法规划的第一年，因此我所认真贯彻省、市、区有关会议精神，强化基层基础，落实责任措施，把“创建平安广阳，促进经济发展”作为各项工作的首要任务来抓，在维护辖区社会稳定方面较好地发挥了“第一道防线”的作用。同时，紧紧围绕党委政府中心工作，按照“上为党委政府分忧，下为人民群众解难”原则，为实现建设“平安广阳”的目标奠定了坚实的基础，现将上半年工作总结如下：
一、围绕中心，立足本职，开展工作
司法所作为司法行政工作的基层载体和运行机构是维护社会稳定的第一道防线，工作任务艰巨而繁琐，发挥着承上启下的枢纽作用，在司法行政中具有重要地位。上半年中我所重点抓了六项工作：
（一）大力开展普法宣传教育活动，营造良好的法治氛围 按照新时期、新形势、新任务对普法宣传教育工作的新要求，结合我镇实际，发挥法制宣传的优势，认真开展关于《劳动合同法》、《人民调解法》和《社会治安管理处罚法》的法律法规的讲座；广泛开展社会治安，婚姻家庭、计划生育、义务教育，土地管理等与群众自身生产、生活密切相关的法律法规教育；利用广阳街道集会进行集中法制宣传，仅三月和四月两个月就开展了三次大型集会宣传，共发放宣传资料4000余份，受教育群众达2000余人次，开创了上下联动，互相呼应，丰富生动的法制宣传教育新局面，提高了群众的法律素质，使其知法、守法、依法维护自身的合法权益。同时我们利用固定标语、宣传长廊、横幅、黑板报等形式进行法制宣传，上半年来，共刷写长效标语32条、制作法制宣传横幅5幅，起到了较好的宣传作用。另外，司法所与相关部
门配合加强对在校学生的法制教育，建立健全长期的法制副校长制度，对青少年法制教育做到常抓不懈。
（二）深入开展入户走访，宣传司法行政工作，不断提升“两率一度”
从四月份开始，司法所对全镇628户固定电话用户全部进行了入户宣传，通过对司法行政工作性质和服务范围的宣传，使群众对司法行政工作有了全面深刻的了解，提高了对政法队伍的整体评价。
（三）不断加强调解组织建设，规范运作调解程序 司法所担负着指导管理人民调解，预防和调处矛盾纠纷的重要职责。新形势下人民内部的矛盾特别是基层矛盾纠纷越来越突出，调解处理不及时、不得当往往容易引发群体性事件，对此我们利用集综治、司法和信访为一体的工作中心平台，采取有针对性的措施，努力把人民内部矛盾化解在基层，化解在萌芽状态。根据上级文件精神要求，加大对村级调解员的培训力度，切实加强村级调委会组织建设，不断充实村级调解组织人员配置，使其更能适应新形势的要求，充分发挥调委会在调处矛盾纠纷中的主力军作用，努力化解各类矛盾纠纷。各村、各单位调委会认真开展纠纷调解工作，牢固树立纠纷无小事的观念，调处好每一件纠纷，对调解不成的，告知双方依法办事，耐心平息心态，基本做到“小事不出村，大事不出镇”，没有因调处不当引发民转刑案件，调解成功的调解协议件件都已落实。上半年来全镇成功调解各类矛盾纠纷53起，已全部落实，无一例反弹。
（四）认真开展矛盾纠纷排查，着力化解各类矛盾 我所坚持每月及在重大活动或者敏感时期排查热点难点问题制度，对排查出的各类矛盾纠纷进行认真梳理化解。一是定期排查不安定因素，在平时的重大会议和节假日期间进行全面排查，对排查出来的矛盾纠纷或事件苗头专门落实责任人，妥善处理，防止事态扩大。二是认真开展防激化工作，在对不安定因素排查中加强矛盾纠纷调处，对易激化的纠纷和苗头及时处理控制，加强与派出所协调，对新发生的防激化纠纷及疑难，遗留纠纷进行会诊，协同处理。三是积
极协助镇党委政府处理重大群体性事件。
（五）加强帮教组织建设，开展安置帮教工作
刑满释放人员安置帮教工作是一项长期而又艰巨的任务。为提高对刑满释放人员的管理和控制力，半年来，我们一是进一步落实了安置帮教责任书，上半年，共签订“两劳”帮教责任书7份；二是确保每一位新回归的刑释解教人员都得到安置；三是制定了定期走访制度，及时了解他们的思想及生活状况，帮助他们解决生产生活中的困难，使他们感受到党和人民的关怀及社会的温暖，鼓励他们建立对新生活的信心；四是加强对刑释人员的法制宣传教育工作，使其在心理上和过去的行为告别，促使其转化。上半年，我镇安置帮教对象均已得到妥善安置，无脱管人员，也无重新犯罪迹象。为我镇社会稳定发挥了积极作用。
（六）求真务实，积极主动地开展社区矫正工作
社区矫正工作政策性强，管理难度大，面对这项全新的工作，我所严格按照上级要求，从矫正对象的接收到整个矫正过程中，都严格按照规定操作。在做好社区矫正对象各项工作的同时我所更加重视他们对法律知识的学习，及时给矫正对象赠送学习资料，使他们学法、懂法、守法，从而早日回归社会，重新做人。同时工作人员还积极参加上级组织的矫正工作交流与学习，以吸取别人对社区矫正工作好的做法和经验。目前，我镇有矫正对象2名，均表现良好。无一人重新犯罪，确保了我镇经济的平稳发展和社会治安秩序的稳定。
二、存在的困难和问题
（一）社区矫正工作基础薄弱，任务繁重
今年起社区矫正工作在全省展开，司法所承担了社区矫正工作的日常管理和监督等具体事务。这既对基层司法行政工作提出了更高的要求，同时也对基层司法所的自身建设和工作能力提出了新的挑战。社区矫正工作是一项全新的、探索性的工作。任务重、责任大、工作开展难。目前，我所的设施、人员配备相对较弱，人手少、工作量大，成了社区矫正工作中最为突出的问题。
（二）普法工作资金不足，普法和依法治理需要不断丰富形式，创新机制，才能不断提高针对性和实效性，而经费不足是最根本的制约。
（三）是随着人民法律意识的不断提高，人民调解工作中遇到的新问题、新矛盾比较多，调解难度不断增加。
（四）司法所硬件设施相对落后，司法所装备有待进一步充实。
（五）司法所工作人员有限，在“五办合一”的工作体制下，更多的时间和精力被用到了综治和信访工作上，司法行政业务水平得不到根本改善。
三、2011年下半年工作打算
下半年，我所将紧紧围绕镇党委、政府的中心工作，以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十七届五中全会精神，深入开展“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，勤奋工作，不断进取，努力探索新时期司法所工作的新特点、新方法、新措施，开创司法行政工作的新局面。具体要做好以下几点：
1、配合党委、政府做好中心工作。
2、做好人民调解工作，加强对人民调解员的业务培训，配合政法综治中心，做好司法行政工作和维护社会稳定工作。
3、全面贯彻落实“六五”普法规划，结合本镇实际，利用多种形式，做好法制宣传工作，搞好“12.4”全国法制宣传日宣传活动。
4、按照上级要求，做好社区矫正对象安置帮教工作。
5、加强队伍建设，提高队伍总体素质。
6、完成好上级交办的各项工作。
广阳司法所
二0一一年八月十日
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