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5年政工工作总结
一、坚持党的教育,把握卫生事业发展方向。
一是建立健全基层党组织。5年来,新设置党委两个,新增党支部7个,其中包括在xx医院、xx骨科医院等两家民营医院建立了基层党支部;对新成立、新调整、届期已满或缺人的党组织共计19个及时进行了选举,落实了支部负责人,做到了党的工作有人抓、有人管。二是发展壮大党员队伍。5年新增入党积极分40余名,发展党员50余名,建立党员示范岗153个,示范窗口57个。年年评选表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。县卫生工委在科学发展观活动中被市卫生局表彰为先进指导集体。三是深化系列载体活动。5年来,在持续深入开展科学发展观活动、创先争优活动中,结合卫生行业实际,开展“树康好医德医风、做人民健康卫士”活动、“三好一满意”活动,进一步增强了医疗卫生机构党组织和党员的活力。全系统广大职工牢固树立了“弘扬白求恩精神,全心全意为人民服务”的意识,增强了事业心和责任感。2010年初,县卫生工委被市卫生局表彰为科学发展观活动先进指导集体。四是推进卫生事业各项工作。通过科学发展观活动、创先争优活动的开展,各基层医疗卫生单位医疗质量管理服务水平得到提高,公共卫生服务能力得到增强,医患关系构建更为和谐。
二、加强干部队伍建设,逐步实现人才强卫
(一)深化干部制度改革,构筑正面舆论导向。
一是建立领导干部流动机制,营造干部积极成长氛围。1
制定出台了《关于进一步加强街道、乡镇医疗卫生单位领导班子建设的意见》,对领导班子的结构,领导干部的选配、交流,后备干部的培养、使用等都作了明确的要求。2010年7月,从乡镇卫生院院长中推荐2名优秀院长到县属医疗卫生单位任职。2011年8月,在乡镇卫生院领导干部中选拔2名副院长到县属单位挂职锻炼。营造领导干部积极成长氛围。二是公开选拔任用干部,合理搭建班子结构。2009年公开招考卫生院院长2名;2010年公开报名、差额比选卫生院院长5名;2011年公开票决卫生院院长3名、院长助理32名,新进班子人员平均年龄34.75岁,全县基层医疗卫生单位领导班子平均年龄由原来的46.23岁降至42.9岁,学历层次明显上升,大专以上学历人员104人。三是试行领导干部储备制度,推动管理人才快速成长。在卫生系统通过考试、考核、考察方式,建立卫生专业技术管理储备人才队伍,已实现储备人才28名,并分别派至相关医疗卫生单位挂职锻炼。
(二)改善人力资源结构,促进干部队伍优化。
一是多方争取,卫生事业单位编制得已增加。全县卫生事业单位编制从2007年的2460增加至4214,增幅71%。二是多渠道补充,卫生队伍得已壮大。5年来,卫生事业单位新增人员1063人,其中,面向社会公开招考专业技术人员378名;自主引进高层次人才及紧缺专业人才203名,含研究生37名;在乡镇卫生院临聘人员中定向择优招聘专业技术人员365名;实施国家中西部订单培养,为基层医疗卫生
单位定向培养全科医疗大学本科生17名;落实重庆市农村乡镇人才队伍建设计划,为乡镇卫生院定向培养紧缺专业专科生47名,目前已有21名定向培养生走上工作岗位。接收选派大学生到乡镇卫生院服务53名。三是多形式培养,干部队伍素质得已提升。实施农村卫生人员远程培训项目,全覆盖乡镇卫生院及村卫生室医务人员。实施学历教育,力争实现2012年前35岁以下人员全部达到大专以上学历,参学率达100%;鼓励专业技术人员深造提高,5年来,副高以上专家从87人增至153人,增幅达130%;中级专业技术人员由270人增至502人,增加46%。认真落实“三峡之光”、“西部之光” 学者访问,派出访学人员20名。多岗锻炼,实施“城乡互动”千人计划,定期从基层单位选派专业技术人员到县属医疗卫生单位顶岗锻炼,同时派出中级以上专业技术人员到乡镇卫生院服务,已上派顶岗人员50名,下派服务104名,参加柔性互动人员260名;创新人才工作机制,探索卫生专业技术人才“城镇生活、农村工作”模式,有计划地在县属单位公开招聘一批卫生专业技术人员派至基层单位服务5年后通过考核回原单位工作。2011年,实现城镇生活农村工作人员26名。从2011年始,对新进的乡镇卫生院专业技术人员,先期安排至县内二甲及以上医院规范化培训,经考核后回原单位上班,否则延长其试用期考核时间。
三、突出工作重点,推进党风及行风建设
(一)开展专项教育活动,弘扬先进典型事迹。5年来,结合卫生行业特点,开展了“廉洁行医”专项教育活动、“树
良好医德医风、做人民健康卫生”活动、“三品” “两德”教育活动、“三好一满意”活动,坚持正面教育、典型引路,宣传感人的先进事迹、评选表彰先进代表,发挥典型示范作用。2009年,评选出十大名医、十佳护士、十佳医德医风标兵。2011年,评选三品标兵7 名,两德模范20 名,人民健康卫士21 名。
(二)加强制度建设,规范权力运行。一是制定出台了《中共xxxx工委权力公开透明运行实施方案》和《xxx卫生局权力运行》;二是在医疗卫生单位,经先期试点总结,制定出台了《xxx医疗卫生单位重大事项民主暂行办法》,针对医疗卫生机构“三重一大”事项,民主选举产生重大事项民主管理委员会及监督委员会并履行相应职责,进一步扩大决策民主,在行政权、决策权、监督权之间建立平衡三赢的管理机制。三是在卫生系统各单位建立廉政风险防控制度。通过对 “三重一大”事项开展廉政风险分析,明确廉政风险等级,编制相应廉政风险防控说明书、流程图及防控表并组织实施,防患于未然。仅局机关就制定涉及基本公共卫生服务项目及大额度资金使用等行政权力和重大事项廉政风险预防制度16项。四是结合卫生部“八不准”的要求,制订了《开县医疗卫生单位领导干部“十不准”》、《新农合定点医疗机构“十不准”》《xxx医疗卫生单位医德医风考核办法》等制度,在全县医疗卫生单位推行医德医风考核,并将考核结果与医务人员年度考核和职称晋升挂钩。五是制定出台了
《xxx医疗卫生机构院务公开方案》,对院务公开内容从面向社会、面向患者、面向职工三个层次予以区分并要求务必予以落实,开通了网上院务公开,接受社会监督。通过院务公开,有效化解医患矛盾、争取社会公众的理解与支持,加强领导与职工之间的沟通。
(三)落实改革措施,规范从业行为。
一是实施收入分配改革。2010年8月,根据市县相关会议精神,全县44家公共卫生与基层卫生事业单位全部实施绩效工资改革,将医务人员的岗位职责和社会公益目标完成情况纳入了绩效考核的重要内容,医务人员收入与其服务数量、服务质量、服务行为、医德医风等指标挂钩,进一步规范医务人员行为;二是施行基本药物制度。各基层医疗卫生单位及村卫生室全面实行药品零利润销售,实行药品网上采购,切断医疗卫生单位及医务人员吃药品回扣的后路,让利于老百姓。
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