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XX质量技术监督局关于
开展依法行政风险排查 “八查八找”与
专项整治行动的总结
省局:
根据省局《关于开展依法行政风险排查 “八查八找”与专项整治行动的通知》精神,现将我局开展依法行政风险排查 “八查八找”与专项整治行动总结报送如下:
一、总体成效
我局严格按照法律法规规定要求,紧密结合重点工作部署和日常业务工作,组织全员参与,全领域、全过程、全方位进行依法行政工作风险排查。运用“法治思维和法治方式”,认真采取切实有力的措施,全面落实“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的依法行政基本要求,实现法治工作全局化、全局工作法治化。
二、主要做法
我局根据“谁主管、谁排查、谁整治、谁负责”的要求,各单位按照法律法规和“三定”规定赋予的职责,在深入排查全部行政行为的基础上,依据我局工作实际,按照要求开展专项整治:
(一)查找依法行政制度体系中的风险
我局查找了制定或执行的规章、规范性文件以及其他现行有效文件。
(二)查找行政决策中的风险
我局遵循严格执行重大行政决策广泛听取公众意见、组织专家论证,组织专家论证、开展风险评估、经法制部门合法性审查、集体讨论决定等决策流程进行。
今年,我局牵头的电梯立法项目已经提交市人大法制委员会的初审通过,已经报市人大常委会审议中。
(三)查找实施具体行政行为中的风险
我局严格规范公正文明执法,执法主体合法,行政执法人员持证上岗。执法程序完善,具体行政行为程序合法,适用法律法规准确。
行政许可严格执行补正材料一次性告知等制度,行政处罚严格执行执行查审分离、涉嫌犯罪案件移送、自由裁量权、罚缴分离等制度;不存在其他不符合法律法规规定的情形。
(四)对行政权力的制约和监督中的风险
我局按照“公开是原则,不公开是例外”要求,全面推进政务公开,建立层级监督、内部监督机制和方式,监督情况纳入绩效考核,自觉接受外部专门监督,尊重并严格执行人民法院生效裁判,提升舆情处置能力,按时办结各类举报投诉。
及时、准确、按法定要求实行政务公开,按时按质处理群众举报投诉。12345工作连续获得市政府专项奖。不存在处理不及时,未按法定期限办结的情形。
(五)查找落实“放管服”改革要求中的风险 我局梳理编制权力清单和责任清单,并向社会公布,实行动态管理;打造服务品牌,提高服务效能,努力推行行政审批网上办理。建立完善事中事后监管制度和跟进措施,并有效运行。
(六)查找系统内部部门间衔接的风险
我局构建“权责一致、分工合理、规范统一、协调同步、互相监督、精简高效”的质监工作新机制,确保执行上级的工作要求不打折扣,不做选择,不搞变通,确保上级政令畅通、决策落地生根。
(七)查找与外部衔接的风险
我局认真履行“两法衔接”有关规定,履行行政执法与刑事司法衔接、开展“双打”等执法协作行动,加强部门间执法协作与联动,完善线索通报、证据移交、案件协查等制度,及时准确向省局以及同级人民政府报告重大事项,制定并完善质量安全突发事件应急预案,制定“红黑榜”诚信制度并定期向社会公示,建立完善质量守信联合激励和失信联合惩戒制度。
(八)查找廉政风险
我局贯彻党风廉政建设责任制,坚持“一岗双责”;是否坚持有错必纠、有责必问、有案必查;坚决纠正行政不作为、乱作为,坚决克服懒政、庸政、怠政,加强行政问责规范化、制度化建设,增强问责的针对性和实效性。
不存在“门难进、脸难看、事难办”“生冷硬推、吃拿卡要”等情形
三、下步工作计划
(一)坚持业务与工作相结合我局把此次专项整治行动同当前重点工作结合起来,将风险排查整治和全面加强产品质量监管、推动质量提升工作结合起来,把排查的重点内容融入到全面提高质量和全面质量监管的具体行动中,把依法行政的基本要求贯彻到各项业务工作中,坚持两手抓,两手都要硬。
(二)坚持上下互动相结合针对工作任务制定专项工作计划,明确整治目标,分解工作任务,限定时间节点,梳理问题菜单,层层落实整改责任,完善保障措施。
(三)坚持集中整治与建立长效机制相结合以此次专项整治为契机,力争把有效做法制度化、成功经验长效化,逐步建立依法行政风险管控长效机制
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