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中共韩陵乡委员会 韩陵乡人民政府 2010年工作总结及2011年工作规划
今年以来,韩陵乡党委、政府以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照“农业立乡、工业强乡、三产富乡”的方针,以“打造特色强乡,构建和谐韩陵”为目标,以“一强两提”(即:加强干部的责任心,提高党员干部处理问题的能力,提高党员干部在群众中的号召力)为抓手,以县委、县政府开展的“打好攻坚战,全力保目标”活动为契机,克难攻坚、团结奋进,全面开展创先争优和建设学习型机关活动,全乡上下齐心协力,扎实工作,全力奋战,在经济、政治、文化、社会建设等方面取得了较快发展,现将一年来的工作总结如下:
一、2010年工作回顾
(一)农业经济全面发展,农民收入不断提高。我乡紧紧围绕农业立乡促发展的目标,积极发挥瓜果蔬菜专业合作社和林果、畜牧等专业合作组织的示范带动作用,加大生态林建设力度,以高效农业为中心,着力推进蔬菜、畜牧等支柱产业快速发展,农林牧总产值完成27686万元。
1、狠抓农业结构调整,不断强化农业的基础地位。全乡粮食播种面积5.4万亩,其中夏粮播种面积2.7万亩,秋粮播种面积2.7万亩,完成目标5.4万亩的100%;扶持农民成立行业协会,专业合作社组织,促进规范化发展,先后成立了农技协会、蔬菜协会、食用菌协会、沼气协会、食品工业协会、花籽山药协会、畜牧协会7个协会,成立了蔬菜、畜牧、粮食、种植、山药、林果等14家合作社,并创建市级示范合作社两家(安阳市飞越粮食合作社和安阳县维康养殖服务合作社);新增高效农业面积350亩,其中梨园村200亩,后马村50亩,逍遥村100亩,完成目标300亩的116%;土地适度规模经营取得突破性进展,面积达1340亩,完成目标1180亩的113%,建成梨园村和东目村五千亩小麦育种基地、东梁贡百亩果菜基地、后马村百亩蔬菜基地、李家山甜玉米基地、逍遥山药种植基地;新建沼气池441座,完成目标399座的110%。在东于曹、王宁前街、梨园分别设立小麦、玉米、蔬菜科技示范户,成立协会、合作社、经济人队伍,继续将我乡小麦育种、甜玉米、山药、蔬菜、林果优势产业做大做强。
2、林业方面:新植树16.61万株;农田防护林体系建设562亩,完成目标的102%;生态廊道工程171亩,完成目标的140%,村镇绿化65亩,完成目标的103%;林业产业143.5亩,完成目标的119%;大田育苗178.5亩,完成目标的110%;围村林补植补造466亩,完成目标的100%。
3、畜牧养殖业发展势头强劲。全年蛋产量3220吨,同比增幅9%;肉产量2395吨,同比增幅11%;奶产量80吨,同比增幅30%;总产值7360万元。乡政府组织成立了乡级防疫员队伍和18人村级防疫员队伍,重大动物疫病常年密度保持100%,应急预备队培训演练2次,保证物资、资金、技术储备,每月对畜禽饲养场所、畜禽产品加工场所进行监督检查,全乡未出现重大动物疫病和畜产品质量安全事件。兄弟鸽业正在申报无公害企业认证。
4、其他:发放玉米良种补贴31万元,小麦统一供种32万公斤。抓好农田病虫害防治工作,加强麦田管理,广泛宣传常见病害及新发病害防治知识。继续实施测土配方施肥技术项目,完善农技推广体系,充分发挥蔬菜、小麦、玉米示范户的示范带动作用。搞好“三夏”、“三秋”技术服务,对农机手进行安全生产教育,引导农机有序进行跨区作业,为外来机车提供优质服务。全年办理农机购置补贴60余万元,惠及群众40余户。
(二)园区建设力度不断加大,经济协调持续发展。我乡严格按照“企业服务年”各项要求,全力推进工业园区建设,千方百计营造发展工业经济的良好氛围,全乡工业经济运行总体上呈现出良好的发展态势。
1、工业经济平稳推进。限上工业增加值完成9480万元,占目标7700万元的123%;限下工业增加值完成8324万元,占目标5310万元的157%;工业利润完成2545万元,占目标1660万元的153%;工业税金完成838万元,占目标700万元的120%;限上工业产销率达到99.5%,比目标98%高出1.5个百分点;规模以上工业企业项目实现投产8个:安阳县和旺有机肥公司、安阳市华昱塑胶有限公司、安阳市佳明机械有限公司、鑫源钢构、上海殷盛木工机械有限公司、安阳市和谐三轮车辆厂、安阳市健诺生物科技有限公司、玉威制药公司原料药车间扩建项目,占目标的800%;工业固定资产投资完成8600万元,占目标6500万元的132%,并按要求上报各类报表、信息、调研材料,完成县企业局交办的调研任务8起,涉及企业60家次;上报信息12篇。
2、韩陵有机食品工业园区建设进展顺利。韩陵有机食品工业园区是安阳市七大工业园之一,前后经过三个多月的奋战,园区规划率先通过了市级评审,目前园区建设进展顺利。园区基础设施建设进度加快,力度加大,总投资205万元修建的纬四路西段、纬三路东段、经三路南段公路已经竣工。
园区污水处理厂厂址已选定,目前正在可行性论证,根据韩陵乡总体规划,韩陵镇区规划污水量为3.08万立方米/日,规划污水厂处理规模为4.5万立方米/日,还预留有1.42万立方米/日的处理规模。
3、重点项目建设效果显著:韩陵乡重点项目2个:安阳市佳明机械有限公司年产500台套门窗机械设备生产线和投资3000万元的安阳市玉威制药有限公司的原料药合成车间扩建工程。目前已经竣工。安阳市佳明机械有限公司已经投产。截止12月份,工程累计投资6500万元。已经实现新增产值800万元。
(三)招商引资成果显著,民营经济逐步发展壮大。
2010年韩陵乡招商引资任务9500万元,省外资金5850万元。目前韩陵乡2010年累计签约项目18个涉及金额3.2亿元,到位资金2.8亿元。占目标的335 %。
园区招商引资工作取得新突破。5月25日召开园区招商引资项目推介会,参会域外企业18家,会后又有10多家来韩陵洽谈。取得了良好的效果。另外还举行了6期座谈会,外派12支招商引资小分队,通过以商招商、以情招商、以企招商、委托招商等多种形势开展活动,目前已建成投产项目8个,在建项目5个,在谈项目8个,取得了明显的效果。
建成投产项目:投资1500万元的安阳县和旺复合肥有限公司的30万吨生物有机肥生产线已经投产;投资2800万元的安阳市华昱塑胶有限责任公司振动棒管生产线项目已经投产;安阳市佳明机械有限公司年产500台套门窗机械设备生产线已经投产;河南泰丰食品有限责任公司与维新瑞源投资(北京)有限公司签订了战略重组协议,重组后泰丰食品公司管理水平得到迅速提升,争取在2012年实现上市;投资3000万元的玉威制药公司原料药车间扩建项目工程土建主体已经竣工,目前正在设备安装;投资4500万元的鑫源钢构正在建设,一期工程已经竣工生产;投资1200万元的上海殷盛木工机械有限公司(原安阳市飞达木工机械有限公司)已经竣工投产;投资1300万元的安阳市和谐三轮车辆厂已经竣工投产;投资3650万元的商业街投入使用。
在建项目:投资1600万元的安阳县兄弟养殖场正在积极创建有机食品基地;投资1300万元的安阳市航天电子涂料有限公司项目手续审批结束,正在土建施工;占地15亩,投资2600万元的瑞祥机械有限责任公司环评等相关手续基本办理结束,正在进行土建施工;投资3500万元的天津市春嘉暖通有限公司正在土建施工,力争明年上半年投产;投资800万元的和德特效覆盖剂有限公司建成投产。
(四)统计工作持续加强,第六次人口普查扎实开展。进一步加强统计办公室的硬件建设,2010年新投资2万多元,购买电脑2台、打印机1台、装订机1台、档案柜2组,同时更换了办公桌椅等,改善了办公环境,对统计工作给予了重点支持。韩陵乡全国第六次人口普查工作按照县局部署按部就班进行,5月、9月开展数据核查工作,10月份宣传摸底工作都按时完成,11月入户登记工作及复查工作已经圆满结束。快速汇总、光电录入正在进行。
全社会固定资产投资完成61733万元,占目标60700万元的102%;其中城镇固定资产投资完成54629万元,占目标42569万元的128%;限上工业增加值能耗降低率达到11.6%,比目标6%高出5.6个百分点。
(五)财税工作进一步加强,深入贯彻农村税费改革。
2010年,我乡财政运行良好,确保了工资的正常发放、机关的运转、社会保障需要以及重点项目建设前期运转经费。全年一般预算收入完成273万元,完成全年目标239万元的144%;其中国税收入99万元,占全年任务96万元的103%;地税收入38万元,占全年任务38万元的100%;契税收入36万元,占全年任务5万元的720%;社会抚养费110万元,占全年任务100万元的110%。
(六)不折不扣保民生,群众得到更多实惠。
1、水利基础设施全面完善。我乡节水工程1.9万米占目标1.5万米的110%;新打机井76眼,占目标20眼的350%;水保治理1.3平方公里,占目标1.3平方公里的130%。并重点做好韩陵提灌站管理及渠道维护,周密安排安阳河韩陵段、漳河防汛工作,保证了安全度汛。
2、不断完善小城镇功能设施建设。小城镇总体规划及村庄规划(新农村社区规划)完成3个村庄,完成经三路南段建设,投资105万元,建成全长1.7公里,宽限7米的水泥路;完成北环路西段建设与北关区结合,投资45万元,长1公里,宽5米的水泥路;完成韩陵大道两侧垃圾池建设,投资2万余元,建设4个固定垃圾池及经三路商业街垃圾池;建成韩陵大道西段工商业市场46间门面楼,建筑面积4680平方米;开展小城镇环境综合整治工作,全面治理脏、乱、差,成立集镇管理执法队和环卫队,建立健全长效管理机制。投资950万元的商业街一期、投资1000万元的商业街二期、投资900万元的商业街三期已投入使用用。投资800万元的商业街四期正在装修,近期可投入使用。
3、交通基础设施建设得到巩固。全乡新建农村公路村道2.3公里。其中投资94万元的Y010狄清线——东见山道路1.4公里、投资34.2万元的Y009东梁贡道路0.9公里,对梨园村入口至东见山高速桥7.4公里道路进行了管护,对王宁路口、中伟西段处二处进行突击抢修,确保公路的安全畅通,在2010年4月份、6月份、9月份全县公路养护检查评比中被评为优秀乡镇。
4、新农村建设稳步开展。扎实做好3个试点村(东见山、东良贡、梨元)的建设,不断完善基础设施建设和提高管理水平,完成了空心村改造,基本实现“三清”、“四改”、“四化”、“五有”、“六好”、“七集中”,不断推进农业产业化进程,建立农民收入持续增长机制。梨元村蔬菜大棚基地,实现链条式开发,带动80%的农民从事农业产业化经营,年户均增收在10000元以上。在每个试点村都建立了农民使用技术培训中心。扎实开展“十佳农民标兵”评比活动,建立健全了卫生管理长效机制,各试点村都在不断地为争创市县文明生态村创造条件。
2010年新农村建设示范线路为东见山——乡政府所在地——东梁贡——东于曹——西大佛——东大佛,涉及5个村1个商业区。上半年,结合村容村貌集中整治活动,此5个村也被列为重点整治村,且整治效果良好,达到了村庄规划合理,“三改”到位,建有卫生室、宣传栏、便民超市,其中乡政府、东见山、东于曹建有高标准健身广场,西大佛正在筹建,东良贡正在协调占地问题。沿线两侧村庄全部进行了粉刷,树木涂白,村内垃圾得到彻底治理,新建垃圾池9个,沿线村内道路全面硬化,实现了绿化、亮化,排水畅通无阻。线路两侧无私搭乱建和残墙断壁,产业区内匾牌悬挂整齐美观,形成了既亮又美的绿色通道。
在乡村清洁工程中,我乡开展了一场为期1个月的村容村貌集中整治,取得一定成效。建立保洁队伍,实行垃圾日产日消,采用“户集、村运、乡处理”的管理模式,商业区内环境卫生实行门前三包,门内达标,做到了18个行政村保洁全覆盖,确保了条条道路有人扫,处处垃圾有人清。加强环卫基础设施建设,全乡共设置了11座垃圾填埋场,新建垃圾池54个。开展占道经营专项治理,取缔市场摊点13个,建立了规范的“马路市场”。开展环境专项整治,规范车辆有序停放75辆次,清理三乱小广告。共清垃圾6000立方,清理粪便500余处,清理污水和沟塘33处,清理村内杂物乱堆乱放503处,清危房和废弃残墙破壁31处,清理乱搭乱建27处,拆除违法建筑3600平米,拆除陋厕31所,新建改建厕所20所。全乡新植观赏树2000余株,投资2万元新安装路灯103个,粉刷墙壁12000平米,投资207万元新修水泥路50000米,基本实现了绿化、亮化、硬化、美化。
新农村社区建设:逍遥村已申报为市级新农村社区建设示范村,东梁贡、东大佛两个村被确定为县级新农村社区建设示范村。
(六)社会事业健康发展,各项工作有序展开。
1、文化:投资24万元完成了乡文化站的建设,内设有多功能活动厅、书报刊阅览室、培训教室、信息资源共享服务室、娱乐活动室和管理用房。配备有音乐器材、健身器材、报刊图书和办公用品。在农历正月,开展了狮子闹元宵、腰鼓队公演等活动,丰富了群众的文化生活。5月14日,我乡举行2010年民间艺术展演,近200名群众参加了展演,让现场观众领略了韩陵浓厚的特色文化,受到了领导和群众们的称赞。我乡共开展各类主题文体活动20场次,观众近3万人次。我乡梨园村图书管理员在县农家书屋演讲比赛中荣获二等奖。各村均落实文化共享工程,配备了电脑或投影仪,在东见山、东梁贡、梨园三个村建立了农村书屋;为各村送电影20场,送戏下乡一场。
2、教育:以校园文化建设为重点,扎实开展了学校、幼儿园周边环境安全治理行动,确保了全乡中小学校、幼儿园教学工作的有序开展,完成了全乡幼儿园的治理整顿。严格执行“两免一补”,九年制义务教育入学率 100%。
3、医疗卫生:强力推进“甲型H1N1”流感、手足口病的防疫防治工作,积极配合县职能部门对我乡的食品、药品进行了检查和督查,半年内无一起食品、药品安全事故发生,确保了人民群众身体健康和生命安全。乡村医疗服务体系逐步完善,全年诊治病人6000人次,收治住院病人约1500人次,做各类手术300台,抢救危重病人100人次;为全乡适龄儿童接种各类疫苗约26000人次,一类疫苗全部免费接种;村级卫生服务所建设得到显著推进,农民看病贵、看病难的情况得到有效缓解,督导7个村建设标准化卫生所,目前已有3个村完工,其他村正在建设,力争年底全部完工。农民参合率达到98%以上。
4、计划生育。计划生育优质服务月活动与经常性工作相结合,建立健全长效机制、激励机制,打开了社会抚养费征收难的局面。至10月底全乡共出生208 人,政策生育率99%,人口出生率为9.3‰,低于县目标2.7个千分点;男女性别比 100:109,与县下达目标基本持平;长效避孕措施落实率为98%,比目标96%高出2个百分点;避孕措施落实及时率91%,比县目标81%高出10个百分点;四项手术完成436例,超额完成县计生委下达的任务;计划生育政策知晓率达96%,高于目标控制数1个百分点;奖优免补对象资格认定准确率为100%;成年流动人口《婚育证明》办证率达93%,比目标92%高出1个百分点,计生工作走上制度化、规范化和经常化。
5、社会保障:进一步规范、完善了城乡居民最低保障制度,对全乡低保工作进行了自查;大病医疗救助低保对象13人,困难群众3人,优抚对象3人;优抚对象医疗救助实行“一站式”服务,共救助3人1万余元,6级以上伤残军人5人报销医药费6万余元;对残疾人营运三轮车集中收购23辆,为被收购营运三轮车的伤残人员配备了12辆新型代步车;集中办理残疾证211个;向青海玉树灾区献爱心捐款32059.5元;筹建成立了韩陵乡慈善分会及18个村级慈善工作站。
6、五保供养:高标准强化敬老院管理,扎实推进平安敬老院创建工作,实现了政、企双赢。五保集中供养率达53%,高出目标3个百分点。
7、殡葬改革:通过标语、横幅、广播等形式广泛宣传殡改政策,确保“破除封建迷信,减轻农民负担、优化、美化环境,节约土地资源”的目标深入人心,进一步促进了广大群众殡改观念由强制性向自觉性的转变。全乡亡故人口火化率达到了100%。
8、廉租房租赁补贴:成立了廉租住房领导小组,设立了专门办公室,广泛宣传并认真贯彻落实各项政策,对非农低收入家庭做到了应保尽保,并进行了入户调查,确定了廉租住房租赁补贴对象,共落实15户、21人享受廉租房租赁补贴,目标完成达100%,廉租住房无一起信访案件发生。
9、金融工作:存款完成1585万元,较年初上升2533万元,完成分配任务的169%;不良贷款下降了1140万元,如期完成联社核定任务;贷款投放200万元,完成目标100%;金燕卡发卡630张,超额完成年初任务;POS机安装完成目标200%
10、土地管理:利用“6.25”全国土地宣传日出动宣传车到各村进行巡回宣传,通过制作横幅、出动宣传车,设立土地法律、法规法律咨询台等形式,加大土地法律、法规的宣传工作,保护基本农田,无违法批准或占用耕地和基本农田行为;做好土地信访监察工作,一年来,我所共接待群众来访18人次,下访20人次,调解纠纷案8起,处理信访案件5起,对信访案件做到了件件有回音,事事有落实;全国卫片执法检查未出现问题,未出现粘土砖瓦窑厂死灰复燃现象;对违法占地案件及时报告制止并积极协助县国土部门调查处理;无越权审批宅基地行为。
11、广播电视:已完成18个村的“村村通”任务,全乡有线电视用户3129户,今年新安装有线用户556户,占目标400户的139%。
12、环境保护:我乡辖区内无“十五小”和“新五小”的污染企业;辖区内新改扩建项目严格执行“三同时”政策,对今年新引进的重点项目,严格把好环保关口,做到环保不过关不允许开公生产。加强生态环境保护,圆满完成了夏秋两季农作物秸秆禁烧工作;在每个村制作了环保宣传栏,在泰丰食品、玉威制药、乡政府安装了多媒体宣传屏;建成獐豹养羊密集小区1个,上级已颁发了标识牌。
13、科技:全年召开3次科技工作专题会,积极申报国家专利,保护科技创新劳动成果;开展科技宣传月活动,开闸集贸会,开展送科技下乡,并发放小麦、玉米等高产栽培技术和病虫防治技术等科技资料5000余份;对我乡蘑菇种植户进行了全面普查,认真组织科技培训。2010年全年申报国家专利25项,其中发明专利62项,实用新型专利2项,外观设计专利1项。经中国食品科学技术学会评审,泰丰公司的南瓜包点被评为2010年度行业创新产品。韩陵乡创新服务站申报安阳县科技攻关10项,冀氏公司申报安阳县科技攻关项目一项。高度重视新技术、新成果的增产增效作用,先后推广应用了测土配方施肥技术,小麦前氮后移技术,山药的一次性浇水高产优质高效栽培技术等。
14、武装:我乡坚持党管武装,加大投入配备了电脑、空调等,民兵组织健全,开展民兵整组工作,制定了严密的民兵整组实施方案,调整了4个民兵连长,编组了1个应急八排和1个道路保障分队建设。结合汛情,成立了乡防汛抢险指挥部,切实维护了韩陵乡社会的安定与团结。学习了《国防法》、《兵役法》和征兵工作若干规定。积极开展“五争一创”,6月出动宣传车,散发标语、横幅等形式宣传“五争一创”工作,结合新农村建设充分发挥民兵在经济建设中的模范带头作用,在玉威和泰丰开展的“争做岗位能手,争做创业先锋”工作取得一定成效。在民兵维护社会治安中,开展争做平安卫士争做文明模范,争做训练标兵工作。5月组织6名基干民兵到滑县基地进行警棍盾牌术的训练,在7月27日军事日活动中,我乡基干民兵积极参加训练表现突出。10月份我乡武装部组织6名基干民兵参加了市军分区组织基层正规建设汇报表演训练,取得了优异成绩。8月全乡召开了发挥“五大员”作用动员大会,各村全部成立民兵“五大员”工作领导小组,建立了工作方法台账人员名单等,调解民事纠纷21起。积极开展兵役登记工作和征兵工作。
15、新型农村养老保险:我乡率先在东见山村开展新农保试点工作,并在全乡全面铺开,16—59岁人群参保率达到95%,60岁以上人群参保率达到100%,真正做到应保俱保,使群众享受到优惠政策。
节能、工会、老龄、老年体育、关心下一代、妇联、共青团等工作取得了新成绩。
(六)倾力打造平安韩陵。
1、信访工作:高度重视信访工作,认真落实信访工作十项制度和一岗双责制,严格责任追究,党委、政府专题研究信访问题工作4次,乡召开信访全会6次,研究信访问题5案,村级信访例会普及率100%。
2、综合治理:今年,围绕“三项重点工作”和“平安建设大宣讲”活动,通过不同渠道多管齐下,创造性地开展形式多样的宣传活动,形成声势大、气势足的舆论氛围,有力的推动“平安韩陵”各项创建举措的落实。共出动法制宣传人员120余人次,悬挂大型横幅标语130余条,张贴大小标语1780条,出黑板报120期,帮助书写法律文书55份,解答咨询法律知识1200人次,发放宣传资料16000余份。投资20余万元购置了巡逻车,建立了配备齐全的乡级专职巡逻队,日夜守护群众的平安;推广了电子监控,在东大佛、西大佛、东见山、东良贡四个村安装了摄像头,昼夜监控,震摄犯罪。录制了治安巡逻宣传录音磁带,发放到各村进行广播,提醒广大村民注意安全,做好防范。全乡共排查矛盾纠纷6起、调解6起,调处成功率100%。全乡无重大安全事故发生,群众安全指数达到95%以上。
3、安全生产:召开安全生产专题会议8次,扎实部署安全生产工作,认真开展安全生产巡回检查,与各村各单位签订安全生产责任书、消防安全责任书,利用庙会举办安全生产宣传8次,发放各种宣传资料1100余份,出动宣传车进村入户 12台(次),新闻报道3篇,在泰丰食品、玉威制药等企业中设立安全生产多媒体宣传栏4块,通过广泛的宣传发动,为安全生产工作营造了良好的社会氛围;组织综合执法4次,出动车辆8台(次),人员20余人次,取缔非法生产点2处,有效地遏制了烟花爆竹非法生产的蔓延和反弹;全乡制定了相关的紧急预案,各单位、各企业也制定了相关的预案,并经常进行紧急演练;整改规范危化品4家、烟花爆竹1家、非煤矿山1家、建材1家、人员密集2家。对员工进行安全生产培训1600人次,发放安全生产资料1800余份。
4、消防工作:成立了消防工作领导小姐,落实了分管领导、工作机构和工作人员。与各村、各单位签定了消防安全责任书,组建了15人的消防队,建立了岗位消防责任制。召开消防专题工作会议4次,对消防责任制的落实、安全生产月、消防安全宣传、麦收期间消防安全宣传活动、半年消防考核总结等工作作了全面具体的安排。组织了7次消防安全大检查,重点检查了乡直单位、企业、加油站、集贸市场、中小学等单位的消防安全情况,在检查中对查出的消防器材、设备等存在的问题,分别给予重新装药、维修保养等处理,使全乡的消防设施设备长期处于完好状态。各学校、各单位都进行了消防演练。全乡未发生一起火灾事故。
5、校园安全:成立了学校安全工作领导小组,定期对学校安全工作进行检查治理,乡党委、政府以校园文化建设为重点,扎实开展了学校、幼儿园周边环境安全治理行动,清理黑网吧4个,确保了全乡中小学校、幼儿园教学工作的有序开展,完成了全乡幼儿园的治理整顿。
(七)加强基层组织建设,和谐社会全面进步。
乡党委、政府始终按照“抓基层、打基础、抓重点、创特色”的工作思路,积极开展乡、村干部经常性教育,不断提高干部工作水平与业务素质,结合创先争优活动的全面展开,狠抓基层党建工作,对支部成员进行培训。上半年,利用远程教育网络、现场讲授、组织参观等形式,分期分批对全乡5000余人次进行了种植、养殖技术和无公害生产等科学知识培训,有效壮大了农村人才队伍;新发展入党积极分子30名,为党组织注入了新的活力。与此同时,“四议两公开”、远程教育、党务公开、三资管理等工作扎实推进,党风廉政建设进一步深入,基层组织凝聚力、号召力、执行力、战斗力得到了进一步加强。2010年6月,我乡机关党校被市委宣传部评为市级先进基层党校。
深入开展“创先争优”活动,着力推进“一强两提”,全乡基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力有了新的提高。结合创先争优活动大力开展“一强两提”活动,围绕推动经济和加强党员管理继续深入开展。新确定入党积极分子45名,吸收预备党员40名,转正26名。在创先争优活动中,各村对支部、党员承诺制进行了公示,帮扶台帐及有关软件已到位,制作了大型喷绘宣传版面,上报创先争优活动信息27篇。完成了党报党刊征订任务。自创先争优活动开展以来,我乡成立了专项督查组,深入项目现场,每周对活动进展情况进行督导、检查,帮助解决工作中存在的实际困难和问题。重大项目,重点问题,乡主要领导亲自过问,亲自协调,全乡形成了通力合作积极配合的工作格局,确保了目标任务的完成。
对大学生村干部开展“三百”活动进行了安排,通过谈话、测评等方式对第二批大学生村干部进行了续聘考核,党委办公室系统创建“五型”活动,我乡张卫芹在县演讲比赛中进入了决赛。
二、存在问题
虽然我们的各项工作取得了可喜成绩,但是我们也清醒地认识到目前发展中存在的困难和不足:
一是产业结构不尽合理、三产比重偏低; 二是农业产业化程度不高,农民增收缓慢;
三是一些乡村干部工作作风拖拉,效率低,缺少为企业、群众服务的主动性;
四是干部科学发展意识有得进一步提高等 这些困难和不足,我们要在今后的工作认真加以解决,增强责任感和紧迫感,认真研究措施和对策,制订明年的工作计划。
三、2010年为民十件实事
1、修建政府西侧道路——卫生院、开心老年公寓道路。
2、抓好东见山、逍遥、东大佛三个社区建设。
3、强化农业产业化经营,进一步发展梨园大棚蔬菜基地,逍遥花籽山药基地建设。
4、进一步完善7个村的标准化卫生室配套建设,使群众病有所医。
5、搞好文化站配套投入,完善各项规章制度,促进群众文化活动经常化。
6、抓好惠民政策落实:新农合、新农保确保补贴到位,应保尽保。
7、认真开展计生优质服务、生育健康进农家。
8、广泛开展文化下乡,打造淳朴民风,积极宣传我乡涌现的各类先进人物、先进事迹。
9、加强水利建设,搞好提灌站维护。
10、扎实开展好平安建设,加大投入,村村设技防。
四、重点项目建设
计划投资3500万元的春嘉暖通有限公司。
五、2011年工作规划
2011年,我乡社会经济发展的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持用科学发展观统领经济社会发展全局,以协调发展和建设和谐社会为主题,以富民为主线,切实增强“争先意识、创新意识、开放意识”,稳步推进现代高效农业、畜牧养殖、大棚蔬菜、农业生态区等产业经济区的发展,围绕“农业产业化示范乡”建设,逐步实现“农业生态化、工业高科化、三产特色化”,紧紧围绕“打造特色强乡,构建和谐韩陵”的目标而努力奋斗。
工作思路:按照“农业立乡、工业强乡、三产富乡”的方针,强化巩固农业基础地位、大力开展招商引资活动,加快基础设施建设,巩固城镇化建设,力争实现撤乡建镇,拓宽农民就业渠道,千方百计增加农民收入,全面完成或超额完成我乡的各项目标和任务,推动各项工作再上新台阶。
围绕上述指导思想、工作思路,下一步将重点抓好以下工作:
(一)围绕农业固本求创新,打造特色农业新优势 农业作为我乡优势产业,一直是农民增收的主要渠道,下一步我乡重点要放在抓好农业产业化升级和提高农产品科技含量上下功夫。
1、继续强力发展高效特色农业。
2、坚持走农业产业化道路。强化农民专业合作社,壮大农民经纪人队伍,使之成为联结农户、开拓市场的强大群体。
3、进一步推进农业经济战略性调整。大力推广“龙头企业+合作组织+基地+农户”的运作模式,不断完善产业经营机制,以促进各个产业的大发展。
4、突出抓信息网络体系建设和人才队伍建设。充分利用党员现代远程教育网络、农民专业协会培训、龙头企业教育培训等渠道,对群众进行实用技术、科学技能和农业市场信息培训,使他们成为农业结构调整中的骨干力量和生力军。
(二)围绕工业强乡求突破,打造工业经济新跨越
工业是我乡的强乡之路,更是我乡摆脱财政困境,实现经济新跨越的必然选择。在下步工作中我们一是要统一思想、营造氛围。乡党委、乡政府把招商引资工作作为近年经济工作的中心,依据韩陵乡有机食品工业园区,确立了以“食品医药、面粉加工、农产品加工”为主的三个主攻方向。按照“专班运作、责任到人、重点突破、整体推进”的工作方法,结合实际制订各村和各单位招商引资奖惩措施。二是要优化环境、创新方法。努力在工作方法上创新,使招商引资真正达到引得进、留得住、能发展的实际效果。在改善环境上下功夫,使投资者真正地感受到我乡招商的诚意,确保招商引资的成功率,提升整体形象,为招商引资深度开展奠定基础。三是要结合实际、着眼长远。始终把招商引资项目建设与形成产业的深度发展联系在一起,在筛选确定项目的同时充分考虑项目发展的潜力和后劲,做到有目的、有规划的循序渐进。
(三)围绕科学发展求统筹,打造和谐韩陵新气象
以人为本是科学发展观的核心。在加快经济发展的同时,要更加注重和改善民生,推动社会各项事业全面进步,努力营造和谐稳定的发展环境,让发展成果惠及广大人民群众。
1、认真落实党的各项惠民政策。要在做好粮食直补、综合补贴、农机补贴、家电下乡补贴等工作的同时,重点做好新农合、新农保工作,加强敬老院建设和管理,全面实施全民创业工程,为返乡农民提供就业门路。
2、大力突出抓好教育、科技文化的发展与传播,促进社会各项事业全面进步。进一步完善中小学教育基础设施建设,改善教育环境,提升教育水平。加快乡文化站配套设施建设的进程,采取多种形式的活动,不断丰富群众的文化生活,打造和谐宜居韩陵乡。
3、继续把发展劳务经济作为促进农民增收的重要途径。着力提升外出务工人员的择业和就业能力,做好农民工就业培训工作。激发在外人员创业热情,鼓励创业者回乡创业。同时重点抓好农村留守儿童的关心教育工作,为在外务工人员解除后顾之忧。
4、以创建优质服务先进乡为载体,以稳定低生育水平为中心,突硬件、抓亮点,全面提高计生工作水平。全乡人口出生率要控制在10‰以内,避孕节育措施落实率和长效避孕措施落实及时率达到98%以上,独生子女父母奖励落实率达到100%,计划生育技术服务免费率达到100%,已婚育龄妇女管理率达到100%,100%的村室达到合格村室标准和标准高的生育文化大院。
5、加快新农村建设,提升城镇化水平,力争实现撤乡换镇。做好示范村的新农村建设。按照城镇建设总体规划,围绕新农村建设需求,不断扩大城镇规模和管理水平,搞好城镇基础设施建设,搞好绿化、亮化、美化,进一步强化环卫设施和队伍,乡村地名设标到位,为撤乡换镇创造充足条件。计划打通狄清线东见山路口北至韩辛路口的三级水泥路的改建工程,进一步解决群众行路难的问题。
6、做好社会稳定工作,创造良好社会环境。一是狠抓信访工作,确保社会稳定。二是狠抓社会治安综合治理,提升群众安全感;三是继续抓好安全生产工作;四是切实做好学校周边环境整治。
(四)围绕转变作风求发展,打造政府新形象。
针对韩陵乡群众致富的迫切要求,面对邻近乡镇快速发展的态势,全乡上下必须切实增强发展的紧迫感和责任感,进一步振奋精神,转变作风,求真务实,努力在全乡形成和舟共济求突破、群策群力谋跨越的局面。
1、继续推行“四议两公开”工作法。“四议两公开”工作法已在全乡进行全面的推广,全乡各村已经运用该工作法解决了村内的许多工作难题。运用情况表明,该工作法是解决各村难题的好办法,是需要我乡继续推广的工作法。
2、充分发挥大学生村干部作用,利用远程教育使党员干部长期受教育。大学生村干部为我乡各村“两委”注入了新鲜血液,充分发挥其素质高的优势,利用远程教育使我乡各村党员干部继续受长期教育,全面提高我乡党员干部的素质与水平。
3、进一步强化村组干部队伍建设。要进一步加大对村组干部的管理力度,建立村干部长效工作机制,调动工作积极性和确保工作实效性。同时保障和提高村干部待遇,加强对村干部的跟踪管理和培养,增强村干部的凝聚力和战斗力。
4、切实转变干部工作作风。乡党委要按照“奖优罚劣”原则,重用能干事、干成事的优秀乡村干部,淘汰一批不想事、不干事的无能干部,加大目标管理考核,完善奖惩机制,形成有为者有位有奖,无为者下岗受罚的竞争机制,切实提高乡、村干部的务实观念和服务水平。
2011年,我乡要坚持发展的眼光,以经济建设为中心,以强乡富民为主导思想,破满破难、开拓创新,为开创发展充满活力、社会和谐稳定、人民富裕安康的新韩陵乡而努力奋斗。
中共韩陵乡委员会 韩陵乡人民政府 2010年11月26日
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