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京沪高铁四标十五工区项目部 东芦山隧道安全质量管理工作小结
由15工区项目部施工的东芦山隧道于2008年9月份开工，2008年12月28日顺贯通，工期历时4个月。施工期间，在建设单位、监理单位等多方指导下，圆满地完成了东芦山隧道的施工任务，未出现任何安全质量事故，现对东芦山隧道安全质量管理工作总结如下。
一、东芦山隧道工程概况
东芦山隧道位于蚌埠市李楼乡，起讫里程为：DK849+990～DK850+220，全长230m，其中DK849+990～DK850+004段及DK850+180～DK850+220段为明挖施工，明洞共54 m；DK850+004～DK850+180段为暗挖施工，暗挖断面155m2。隧道采用单洞双线，Ⅱ型板式无碴轨道，洞内设置双侧侧沟、双侧电缆槽。隧道最大埋深20米。全隧道均位于直线上，隧道纵坡为12.0‰的单面上坡。本隧道属浅埋隧道,岩体差异(球状)分化较为强烈,岩体破碎,隧道洞身均在处全分化～强分化带内通过不利,属Ⅴ级围岩，易形成洞顶掉块危岩体。
二、工程质量控制
1、超挖、欠挖控制效果良好
项目经理部在隧道开挖中提倡“严禁欠挖保质量、促进度,控制超挖创效益、树形象”。只有做到严禁欠挖，才能确保各部位几何尺寸，确保施工质量，也只有做到严禁欠挖，才能避免因处理欠挖而影响进度，从而促进施工进度，隧道开挖控制超挖的有效手段是在开挖中实施控制爆破技术，只有控制了超挖才能使开挖轮廓符合设计要求达到圆顺美观，从而避免初期支护及二次衬砌时引起不必要的材料浪费，因采取控制爆破开挖技术使15工区项目部承建的东芦山隧道超欠挖控制效果良好。
2、支护体系质量控制
在施工过程中初期支护钢筋网、锚杆施工标准规范，锚杆长度、间距及钢拱架间距严格控制，喷射砼密实紧贴围岩面，厚度大于设计值，初期支护整体圆顺美观；二次衬砌施工中做到防水板的焊缝严密、盲管直顺畅通、钢筋间距符合设计要求。衬砌施工完成后内实外美，表面光洁，轮廓圆顺美观。
3、施工科学，适应多变的地质情况
采用地质雷达超前预报，施工工序科学合理，调整及时灵活，能够适应东芦山隧道围岩差及变化频繁的特点，充分体现了岩变我变的施工原则。施工工序科学合理，安全管理到位，所以我工区施工的东芦山隧道未曾发生过一次隧道塌方事故和人身伤亡事故。
4、材料控制
在施工中严把原材料质量关，所有原材料必须是国家批准的正规厂家产品，所有原材料必须有产品检验合格证，必须经检验合格后方可进场。
5、内业资料齐全，填写规范。
三、组织保障措 在隧道施工之前，建立健全了管理体系及管理规章制度。有技术人员3名，试验人员2名，测量人员2名，及专业化施工队等，明确规定了各人员的责、权、利，制定了详细而科学的管理规章制度和详细严格的奖罚制度。项目经理部形成了组织严谨，制度严明，分工明确的科学管理模式，为东芦山隧道安全、优质、高效施工提供了强大的组织、思想保障。
四、安全管理
1、建立安全组织机构
① 工区项目部成立以项目经理为组长，项目部书记、项目总工及主管安全的项目副经理为副组长；工区工程管理部、技术质量部、安全环保部、计划合同部、财务部、机电设备部、物资部、综合办公室、调度室等业务部门主管为组员的工区项目部级安全生产领导小组。
安全领导小组职责：负责贯彻执行国家、铁道部、京沪公司和地方政府等上级单位各项安全法规、标准规范及要求；定期召开安全工作会议；总结和布置安全生产工作；决策重大施工安全方案；制订本项目各项安全制度、规定、应急预案等；落实安全生产责任制；组织安全教育培训；开展安全检查；组织调查、处理安全事故，制定处理方案等。
工区项目经理是项目安全生产的第一责任人；日常安全管理由项目部安全环保部及分部负责人负责实施；副组长书记、总工、主管安全的项目副经理负责检查监督；小组其他成员对各自部门及施工现场的日常安全生产负责，随时随地进行检查和纠正。工区项目部及分部所有其他施工管理人员同时在施工生产过程中，积极落实上级单位及本工区项目部的具体安全措施，对于发现的问题及时整改。
② 分部相应成立分部级安全管理领导小组，由分部经理、技术主管及技术员、专职安全员组成。分部安全管理领导小组职责：负责抓好现场施工安全管理工作，遵守安全管理规章、制度，配合项目部安全领导小组的工作，对于项目部安全领导小组提出的各项安全整改方案积极整改、落实。分部安全管理人员名单如下：
分部负责人全面负责施工安全管理工作，技术管理人员配合工区负责人落实安全管理规章制度，编制并有效实施本项目安全施工方案；专职安全员日常监控与检查安全隐患，对发现的安全隐患及时处理，同时认真履行本项目制定的《安全管理办法》中专职安全员的相应职责。
2、完善安全管理制度
在东芦山隧道开工前，由本工区项目部安全生产小组领导组织并负责《安全管理办法》、《安全管理制度》、《东芦山隧道施工爆破安全管理办法》的编制。在所编制的办法、制度及各项安全施工方案中明确了安全目标、安全保证体系及具体的安全保障措施等相关内容，并经过了局指挥部、监理组、总监办及业主等上级单位的审核批复，为以后的安全施工提供了有效的监控与指导依据。
3、安全管理措施的制定
为确保隧道工程安全施工，本工区项目部针对东芦山隧道编制了《东芦山隧道专项安全施工方案》，方案先后经蚌埠指挥部、总监办、四标段项目经理部、监理组的审批，确保审批程序完整可靠。在专项方案中涉及人员安全培训措施、开挖作业安全保障措施、爆破作业安全措施、支护作业安全措施、装碴与运输作业安全措施、照明及防火措施、钢筋作业安全措施、隧道洞内用电安全措施、通风与防尘安全 2 措施、特殊和不良地质段施工安全技术措施、钢模板衬砌台车安全操作措施、湿喷作业安全措施、高处作业安全保障措施、防火消防安全保障措施、监控量测措施等内容，措施的制定全面，具有较好的可行性，为今后的开挖施工提供了良好的安全保障基础。
4、狠抓安全保障措施的落实 ⑴、落实安全培训教育制度
由工区项目部安全环保部牵头组织，2008年8月16日组织召集了东芦山隧道开工前的第一次安全培训教育会议，在此次培训之后，每月均开展一次安全施工相关室内培训，及若干现场安全培训教育。培训内容涵盖特种作业、爆破作业、车辆交通、人员防护、冬季施工等多方面的安全内容，人员集中为各分部一线劳务施工及管理人员，使他们对本工程的安全管理制度、安全管理办法、相关专项安全施工方案、安全基础知识、安全操作规程等有了详细具体的认知，同时结合培训会后的安全知识考试，使每次参训的现场施工人员及管理人员进一步熟悉和掌握了自己的岗位安全注意事项。
在安全环保部召集组织固定室内培训的同时，工区项目部还通过书面文件的形式，将有关安全学习资料下发到各分部，号召分部人员积极开展全员安全培训教育活动。活动要求各分部每日落实作业工人（除各劳务队队长、班组长外，尤其包括作业层的工人）上工前进行安全教育培训、安全交底及各作业项目安全措施落实有效的活动，培训教育有书面记录及交底签收，培训记录及安全交底资料每日由各分部专职安全员收集上报，对于未能及时上报的分部按未能组织培训及交底处理，月度综合考核予以相应扣分，同时项目部安全环保部在每日分部巡检中，对各分部作业工人随机抽查培训教育及安全技术交底情况，未按要求进行培训和交底时，相应培训责任人在月度个人考核中扣1分/每次。
通过以上行之有效、多方位的安全培训教育活动，为我部东芦山隧道施工奠定了良好的安全基础，达到了良好的安全培训教育的目的。
⑵、狠抓安全检查及整改落实
东芦山隧道开工后，主管安全的部门每日坚持至少半日工地巡检，书面检查记录逐月装订成册。在安全环保部的日常巡检中，检查范围包括施工临时用电、仰拱与掌子面的安全距离、洞内爆破的人员警戒、爆破物资管理、特种人员作业持证上岗、人员劳动保护用品的佩戴、衬砌台车的安全状况、道路交通安全等多方面内容，对隧道劳务队及工区共计下发15份安全检查整改通知书，整改达标率100％。
同时，我项目部积极开展月度安全、环保、技术质量联合大检查及月度专项安全检查活动，活动中除了安全环保部门，更有所有工区项目经理、分部负责人及项目部部门负责人全部参加，共同发现安全隐患，工区间互检互查，达到了共同督促，调动比争第一的积极主动性。通过以上活动，认真履行安全环保生产监督检查和有效地整改事故隐患，更好地净化了我部的安全生产环境，也带动了东芦山隧道安全管理工作的进一步加强与良好开展。
⑶、加强专职安全管理人员的配备
工区项目经理（范廉明）为第一安全管理责任人，同时本部设“安全环保部”（部长：于振华），专职安全管理工作。分部设专职安全员（专职安全员：黄晓照，兼职安全员：张玉强），人员到位情况良好。⑷、特种作业人员持证上岗
本工区项目部自工程开工伊始，狠抓特种作业人员的持证上岗。一是积极收集劳务队特种作业人员的已有证件，登记造册；二是强制性要求劳务队必须满足现场特种作业人员的持证上岗率，无证人员一律强制性由安全环保部牵头组织，联系地方安监机构，报名特种工培训考试，共计组织了29人两批次特种作业培训取证活动。通过以上两项工作的开展，特种作业人员满足了现场的特种作业要求，持证上岗情况良好。
⑸、加强安全警示标志、标牌的制作及现场布置
各类安全标志、标牌的设立，目的在于提醒施工作业人员安全作业，小心操作，保证自身安全的同时保障项目整体施工信誉。特此，我部认真分析各类作业安全危险源，统一规划现场各类安全标志标牌的安设。制作内容包括给类小型标志标牌，如隧道洞内“前方栈桥、小心跨越”、“有电危险，小心触电”、“高空作业，必须戴好安全帽安全带”，以及车辆交通相关的“施工便道非施工车辆禁止通行”、施工路口“一停二看三通过”、“进入施工现场请戴安全帽”、“工序作业标识牌”、“进洞安全须知”等等若干小型标志标牌，分布于施工现场的各各作业场所。
同时，我部施工的东芦山隧道为全标段唯一的一座暗挖隧道，成为上级领导现场检查的必检施工点，我部特此制作了巨幅标牌，内容包括安全紧急预案、安全管理保证措施等重点安全内容。巨幅标牌的制作，为隧道施工现场树立了一个恢宏的形象，形成一个鼓舞人心的气势，更展现了我部对于安全工作的重视，成为上级领导在检查中大加赞扬的一个亮点。.5、切实制定落实应急预案、重大危险源分析及管理方案
⑴、本项目部依据工程施工中各种作业将可能发生的突发性事故、事件，提前编制了《事故、事件及紧急情况应急预案》、《防洪度汛应急预案》、《暴风、暴雨、雷电天气紧急情况应急预案》、《东芦山隧道紧急情况应急预案》，各项预案均经过相应上级单位审批，手续完善。针对预案内容，我项目部还先后进行了消防应急演练，及隧道塌方的应急演练，使施工人员对相应预案程序及实施细节有了明确了解，可以及时正确应对，同时也检验了预案制定的严密性、可操作性，和作业人员对事故的应对能力，为突发事件做好积极准备。
⑵、东芦山隧道重大危险源主要为施工临时用电触电事故、隧道坍塌等，针对各项重大危险源，我部认真进行安全危险源的分析，并制定了具体可实施的应急预案，责任到人，管理方案完善有效。为使人人熟知施工中的普通及重大危险源，安全作业，我部还特别组织各分部施工管理人员、作业人员进行了相应的危险源辨识培训，辅助会后考试，使参会人员熟悉了强制性安全管理规定，及自己工作岗位中的各种安全隐患，熟悉了隐患发生的后果，以及如何防范并做好预防措施，五、积极开展安全标准工地建设
为保证东芦山隧道“安全标准工地”的建设活动顺来完成，我部严格按照京沪高铁在安全管理方面的的高标准、高要求，严格施工，精心按照安全标准工地的要求实施各项安全保证措施，狠抓现场管理，在上级单位的历次安全检查、综合检查等各类检查中，均有良好表现，具有安全标准工地的实力。
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