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陂洋镇抗灾复产工作情况小结
陂洋镇总面积159平方公里，下辖14个村（居）委，人口5.4万人，是一个山多地少，经济基础薄弱的山区镇。今年19号超强台风“天兔”给我镇各行业尤其是农业生产造成严重的经济损失，多间民房倒塌损毁，多家养殖场损失严重，全镇因灾受伤一人。现将我镇有关抗灾复产工作情况小结如下。
一、受灾基本情况
据初步统计，我镇农作物受灾面积38500亩（包括水稻、冬瓜、玉米和蔬菜等，水稻受灾面积超过5000亩，香蕉2000亩，荔枝、龙眼等果树接近2万亩）；房屋损害1724户（其中全倒户127户）；养殖场受灾200多户，损失猪、牛等1071头，林地受损面积为33650亩（其中桉树33450亩，黄花梨80亩，沉香120亩）；镇民营企业损失严重（其中双坑果子加工厂损失50万元，陂沟公仔厂损毁面积达610平方米）；全镇道路堵塞6条，陂头2处，堤围损坏面超过3000米，另有6座桥梁受损；镇政府及各村（居）委办公用房、围墙、门窗等存在不同程度破损，11个公益宣传栏损毁，供电、通信线路多处毁坏，全镇停水停电。据测算，全镇直接经济损失约1.2亿元。
二、抗风复产工作情况
（一）提高认识，加强领导，全力做好预警和防风工作。
一是做好预警信息发布工作。9月18日至20日，根据省、市三防办明电要求，我镇提前进入防台风的准备工作阶段，先后发布两次预警信息。根据市三防指挥部应急响应级别的提高，我镇也相应发布了相关信息，并要求全镇干部职工、各村（居）委、机关企事业单位做好防风准备。1
二是做好抗风部署工作。9月21日，随着台风临近和确定台风“天兔”将正面袭击汕尾市，镇党委、政府立即召开全镇防风工作会议，部署抗风救灾工作，所有干部职工及村（居）委两委干部进入全天候待命状态。会后，根据市委、市政府要求，镇党委书记蔡碧霞同志等镇主要领导立即组织安排工作人员及时更新预警信息，第一时间启动应急预案，落实各项工作措施，同时，组织人员对我镇存险情的重点水库、桥梁、建筑工地等开展安全隐患排查工作。
三是做好易受灾人员转移工作，确保无人员伤亡事故发生。9月22日上午9点，镇全体干部职工在镇党委书记蔡碧霞同志的带领下，到各个村（居）委，配合村干部转移危险地带人群，共转移危房户和空巢老人4000多人，分别就近安排到学校进行安置。
（二）全镇动员，组织到位，全力着手开展抗灾复产工作。
9月22日下午，19号台风“天兔”在离我镇不远的碣石沿海登陆，给我镇造成了巨大经济损失。为尽快帮助村民生产自救，维护社会的稳定，镇政府于9月23日上午召开抗灾复产工作会议，全面部署各项救灾复产工作。会后，各部门各单位全面开展抗灾复产工作。此外，多数镇村干部自愿放弃国庆假期深入灾区一线，帮助村民抗灾复产，截止本月13日，各项工作取得明显成效。
一是组织人员第一时间上路巡查，分片包干，责任到人，及时处理险情，全镇共上路值守或排险人员200余人，车辆20余部，共排查道路桥梁、供电设施、危房等隐患1700多处。
二是开展受灾信息上报工作，及时将村民受灾信息上报有关单位。三是立即修复公路、电力、通讯设施，确保镇内企业、商业和群众进入正常生产生活状态。目前，全镇公路、电力、通讯等全部疏通完毕。
四是做好因灾受损房屋的善后工作。对倒塌、受损房屋进行登记备案，及时上报市政府及有关部门，积极筹集资金对受损房屋进行修缮，及时与村民一道帮助127户全倒户解决吃、住问题。
五是指导村民开展复产自救。对倒伏农作物、大棚作物进行扶正，对折断果树进行修剪整形。由镇政府统一对种植大户发放救灾种子、肥料等物资（其中玉米种子100斤，复合肥10000斤）。据统计，全镇共复产农作物25000亩（其中香蕉1900亩、冬瓜1400亩、水稻4000亩、蔬菜1400亩、玉米480亩、果树15000多亩）。村民自主修缮猪舍、牛舍、鸡舍180多间。
六是发动广大干部职工进行清理垃圾、整治环境、搞好卫生，全镇共清理垃圾6吨。
七是及时巡查水库、堤坝的受损情况。我镇2个主要水库（龙潭水库、巷口水库）未发现安全隐患。
八是多方筹集救灾资金，为受灾群众提供帮助。据统计，我镇镇、村干部，各机关企事业单位，以及热心的外出经商人士慷慨解囊，踊跃捐款，共筹集了32万多元支援灾区。共领到灾后复产补助物资有救济大米370袋，合计18950斤；食用油70罐，牛奶粉21瓶，资金5万元。该物资已全部分配到村，其中资金5万元按大、中、小村3000、2000、1500不等发放到村，其余部分用于维修道路及补助特困户。
目前，我镇各项救灾复产工作还在有条不紊的开展当中，镇社会秩序稳定。
三、存在问题及下一步工作打算
在这次抗灾复产工作中，虽然我镇没有人员死亡，但各项损失严重，同时也暴露出诸多问题：一是应急救援预案不完善，“人、财、物”保障严重不足；二是群众避险和自救意识差。当镇干部在转移群众的过程中，部分群众低估台风的危害性，不愿转移；三是受灾数据上报不及时，不准确，加大了数据统计的工作量。个别村由于工作人员严重不足，文化程度低，对受灾数据的理解有出入。如在上报房屋全倒户时，个别村上报127户，经核实实际只有5户，原因是该村把所有受损房屋都归到全倒户。四是救灾政策不明确，增加了复产工作的难度。如受损严重的房屋能否纳入全倒户给予补偿还有争议。此外，在统计农业损失方面也存在类似问题。五是救灾资金严重不足，难以应对灾情发展的需要，需市政府及上级有关部门的大力支持。
针对上述问题，我镇将从维护社会稳定的大局出发，继续采取有力措施，做好善后工作，解决灾区人民生产生活问题。
一是落实优化整改措施。认真总结经验，对于在本次抗灾复产工作中存在的问题和薄弱环节，督促各有关单位整改落实到位，特别是要进一步完善抗风救灾预案，落实抗灾救灾“人、财、物”保障机制，提高抗灾救灾能力，更好地保护人民群众生命财产安全和社会建设成果。
二是组织抗灾复产工作。继续指导农民做好农作物的田间管理，同时搞好种子、化肥、农药等生产资料的调剂调运工作，为恢复生产提供物资保障。
三是多方筹措救灾资金。积极与保险公司联系，尽最大努力解决全倒户及受灾农作物的理赔资金，同时争取上级有关单位及外出经商人士的大力支持，尽快帮助受灾群众走出困境。
四是确保灾后社会稳定。认真做好受灾群众思想工作，稳定受灾群众思想情绪。加强社会治安管理，严防发生哄抬物价、盗窃、抢劫等违法犯罪活动，切实维护灾区的安全稳定。
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