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2011年换届选举工作总结
市村“两委”换届工作领导小组办公室：
按照市委的统一部署，我镇积极稳妥做好本届村“两委”换届选举工作，及早研究，周密部署，广泛宣传，精心组织，自2011年3月底至2011年5月，全镇村“两委”换届选举工作全面结束，现将工作情况总结如下：
一、基本情况
（一）支部换届情况
全镇上届共有农村党支部60个，其中联合支部26个，按照《党章》和上级有关要求，本次换届共建立农村党支部59个，其中联合党支部27个，我镇村级党组织换届选举采取“两推一选”和“两推直选”相结合的方式进行，其中采取“两推直选”方式进行换届的有4个党支部，采取“两推一选”方式进行换届的有50个党支部，对6个公开考选党支部书记的村于2010年8月进行了党支部换届。本次换届共产生支部成员180人，其中支部书记60人，书记主任一人兼37人；妇女13人；新当选支部书记的9人。
（二）村委会换届情况
全镇上届共有村委会103个，在本次村委换届中，对三个人口较少村按程序进行了撤并，共产生村委会100个，村
委会成员共有306人，其中妇女103人，并有2名妇女担任村委会主任，实现了村委会中至少有一名妇女的目标要求。
二、基本做法
我镇换届工作由于领导高度重视、思想认识统一、工作机构健全、工作人员到位、制定措施有力，全镇村级“两委”换届工作得以顺利开展。
（一）健全组织，强化领导。
为了顺利完成全镇村级换届任务，我镇把村级“两委”换届选举工作作为全镇当前工作重中之重，镇党委多次召开党委会专题研究了村级“两委”换届工作，成立了以党委书记任组长，党委副书记、组织委员任副组长，信访、民政、司法等相关部门负责人为成员的村级“两委”换届工作领导小组。同时实行镇干部包村责任制，每一名镇干部都要参与到换届工作中，包村干部自始自终工作在第一线，了解掌握情况，研究和分析换届工作中出现的新情况、新问题，分阶段整理出工作重点和注意事项，提出切实可行的解决问题意见和措施，在换届工作中做了大量扎实而有效的工作。
（二）宣传发动，加强培训。
村“两委”换届选举工作直接关系到人民群众的切身利益，人民群众对村“两委”工作的支持与参与直接关系到村“两委”换届工作的成败。为此，我镇充分利用明白纸、广播、标语和召开群众大会等形式，对上级关于“一人兼”、交叉任职和妇女进村委的新规定内容进行了广泛的宣传，使选举政策深入人心，为村“两委”换届选举工作打下了坚实的基础。此外，为切实提高村“两委”换届选举工作的质量，我镇换届办对包村指导员和村干部进行了法律法规、选举规程等有关业务知识培训，并对包村指导员进行了闭卷考试，不合格的人员继续培训学习，确保人人懂政策明程序，增强了依法进行村“两委”换届的能力。
（三）严格程序，强化措施。
一是搞好调查摸底，把握村情民意。做好充分的准备工作，对村“两委”换届成功至关重要。在换届开始前，我镇组织有关部门和人员进村入户调查摸底，通过明察暗访、座谈交流等方式，做到了全面掌握村情民意，详细排查了影响换届的各种不利因素，掌握了第一手资料。二是针对换届选举过程中可能出现的问题，我镇研究制定了详细的操作规程，确保了换届过程中出现的及时处置，未因换届出现上访事件。三是严格落实程序。按照市委组织部会议精神并结合我镇实际，采取先支部后村委，先易后难的原则组织换届选举工作，我镇多次召开会议强调落实程序的重要性，并通过发放明白纸和党委书记亲自授课讲解等方式，使“两委”换届的有关程序深入包村指导员心中，切实保证了选举程序的落实。四是着重做好“难点村”换届工作。针对前期排查出的换届“难点村”、“三类村”，我镇专门制定预案，从机关
干部中抽调部分责任心强、熟悉换届工作、农村工作经验丰富的同志全程参与指导，同时邀请组织部换届领导小组成员参加督导并对换届选举过程全程录像，从而保证换届选举工作有序进行，避免了上访事件的发生，营造了风清气正的换届环境。
三、存在的问题及不足
工作中，我们也清醒的看到了此次换届选举过程中存在的问题和不足。一是农村后备干部的培养还需要进一步加大力度；二是针对换届选举的宣传力度还有待进一步加大；三是村级集体经济薄弱，影响了村民参选的积极性。这些问题已引起我镇党委的高度重视，在今后的工作中要认真加以解决。
四、今后工作打算
（一）抓好新一届“两委”成员的教育培训。
我们将本着“适合村情，实效管用”的原则，坚持与推行村务公开、加强基层党组织建设相结合，进一步推进村级事务流程式管理，组织新一季村“两委”干部签订任期目标责任书。重点围绕怎样做一名合格的农村干部，有针对性的加强素质能力、工作方法等方面的教育培训，进一步增强村“两委”干部的民主法治观念，使他们掌握做好新时期群众工作的基本方法，培养想办事、能办事、办实事的新型农村干部。
（二）抓好新老班子工作交接。
对村情比较复杂的村，由各业务部门抽调专门人员，帮助协调新老班子交接工作，确保新老班子顺利交接，保证新一届村“两委”班子的工作正常开展。对落选的村干部，镇党委、政府通过各种形式，积极做好思想疏导工作，引导他们正确对待岗位变化，切实做到思想上安慰、生活上关心真心实意帮助他们解决生活中的难题。
（三）进一步加强组织建设，建立村级后备干部培养制度。
针对农村青年宗旨意识薄弱，缺乏进取心的现状，建立起农村后备干部培养长效机制。特别是加强团组织、妇女组织的建设，发挥生力军和妇女的积极作用，增强发展意识，提高发展能力，营造良好的发展环境，从工作实践中培养好村后备干部队伍，为村级组织注入新鲜血液。
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