巴别乡第十一届人大工作报告(改)由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“年度以案促改工作报告”。
巴别乡人大主席团工作报告
2011年7月
各位代表:
我受乡人大主席团的委托,向大会报告工作,请予审议。乡十一届人大一次会议以来,乡人大主席团在县人大常委会的指导和乡党委的直接领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大精神,按照科学发展观的要求,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,围绕中心、服务大局,切实履行宪法和法律赋予的各项职权,为推进民主法制建设,加快科学发展,保障和促进我乡经济社会又好又快发展作出了重要贡献一、五年来的主要工作
(一)认真履行职责,发挥乡人民代表大会作用。
1、依法实施监督
一是加强对乡人大各项决议落实情况的监督。对乡十一届人大一次会议以来所提出的各项议案、建议和意见,及时召开交办会议,明确承办单位、责任人和时限,承办单位都在规定时限内按要求办理完毕,确保了审议意见的时效性。二是通过视察、调查等形式,加强对全乡经济和社会发展中的重大问题、重大项目进行监督。五年来,重点督促我乡的新型农村合作医疗工作、危房改造工作、动物强制免疫工作、计划生育工作等各项中心工作,促进政府工作的顺利开展,确保完成上级下达的各项工作任务。三是开展乡政府各职能部门述职测评活动,开展了计生所、兽医站、司法所、中心校、派出所、国土所、建设站向乡人民代表大会述职报告,乡人民代表大会代表对以上单位进行评议,收到良好效果。代表充分履行了权利和义务,促进全乡各
项事业的发展。四是抓好执法监督检查。为促进政府及有关部门依法行政,保证政策和法律在本行政区顺利实施,主席团配合上级有关部门做好执法大检查活动,通过执法检查,宣传法律法规,在全乡范围内,广大公民的法律意识不断增强,自觉遵守法律法规,共同维护执法部门开展工作,使这几个法律在本行政区得到顺利实施。
2、扎实办理代表建议和意见
坚持重点建议现场督办、组织代表对重点建议办理工作进行视察、听取乡人民政府及承办部门关于代表建议办理情况汇报等制度,加大了代表建议的办理力度,提高了代表建议的办理质量。乡十一届人大一次会议以来代表共提出的意见、建议共 件,乡人大主席团及时全部转乡政府及其有关职能部门办理,效果比较明显。如乡十一届三次会议代表提出的关于争取危房改造的建议,乡人民代表大会转乡人民政府办理后得到及时落实,五年共争取得危房改造建设指标共623户,极大缓解了我乡困难群众住房难的问题。代表提出的关于要求公路建设的建议,乡人民代表大会督促乡人民政府办理,努力争取项目立项,新修通了坡洪五合至大问村的四级路、东桥至德弄村部的四级路,新平村的四级路、弄怀村的四级路,德安村的四级路等5条四级沙路,目前全乡各行政村全部通四级砂石路,为群众发展生活生产创造了良好的条件。几次乡人代会上代表提出的建议、批评和意见,现已解决 件,占 %,除了已解决的部分,其他正在解决或已列入计划逐步解决。因不符合国家法律政策规定或目前条件、能力限制等原因暂时未能解决的建议,都已给代表答复,说明清楚。同时,我们积极配合县直有关部门做好县人民代表大会代表提出建议的组织答复工作。
3、积极参与我乡重大事项的决定
五年来,对于乡人民政府提出的我乡重大事项的决议,乡人大主席团都能够积极参与。为了提高审议质量,使最终做出的决议、决定更加具有针对性和可行性,乡人大主席团在审议前和审议中都能组织有关人员进行深入细致的调查研究,广泛听取代表和社会各方面的意见和建议,最大限度地掌握社情民意,力求了解客观情况,为我乡重大事项决议的正确性提供充足有力的保证。
4、认真履行我乡人代会期间的选举职责
五年来,在县常委会和乡党委的领导下,乡人大主席团认真组织开展本级换届选举和指导村两委换届选举,具体实施对本级国家机关重要公职人员人事任免、指导村两委人事任免工作。人大主席团坚持党管干部与人民代表大会依法选举任免干部的统一,依法行使人事任免权,不断推进人事任免工作的法制化和规范化。今年是换届年,任务重,时间紧,要求高。乡人大主席团全力以赴投入我乡人大的换届选举工作,结合乡情实际拟制了全乡人大换届选举工作实施意见,制定了巴别乡第十二届人大代表名额分配方案,对于乡人大代表名额的确定、具体分配情况及分配比例的测算原则作了说明。严把代表推荐关,将代表候选人的提名工作纳入民主法制的轨道,严格遵守法定主体推荐代表候选人,根据制定的代表任职条件,通过初选后,再进行碰头汇总,然后由乡人大选举办考察组进行考察,不符合要求的,再进行推荐。从而使代表的推荐走上了规范化的轨道,优化了代表结构,提高了代表的素质。
(二)加强人大主席团自身建设
为适应新形势发展的需要,进一步提高依法履职能力,乡人大始终把搞好自身建设放在首位,坚持不懈地加强思想政治、业务素质和工作作风建设。一是强化学习。按照县委、乡党委的统一部署,乡人
大结合自身学习制度,认真组织开展了学习实践科学发展观、创先争优、深入推进干部作风建设、等活动,集中精力组织代表对自治区、市、县人大工作会议精神及相关法律法规进行了认真学习,进一步增强了责任感和使命感,政治理论、业务素质和思想修养都不同程度的得到了提高。一是加强政治理论学习。乡人大主席团坚持认真学习邓小平理论,学习党的十七大和十七届五中全会精神,学习“三个代表”重要思想以及学习实践科学发展观的论述。乡人大每次会议和学习活动,都组织主席团和代表学习人大工作条例、人大代表工作制度和工作职责,学习《代表法》和有关宪法法律知识。二是加强业务学习。乡人大主席积极参加上级举办的业务学习培训班,加强指导主席团成员学习业务知识,业务工作能力不断增强。三是加强人大的宣传工作。充分利用巴别乡“四月八”传统歌圩的好机会,在乡府所在地出人大知识宣传专栏,向群众宣传有关人大方面的知识,让群众懂得人大的地位和作用;积极撰写报道文章,宣传我乡工作成效和人大代表的先进事迹,向《百色人大》、《广西人大》等媒体供稿。几年来,《广西人大》用稿7篇,《百色人大》用稿12篇,人民网百色频道用稿8篇,广西人民广播电台用稿13篇,百色电台用稿3篇,敢壮山网用稿24篇,较好地宣传我乡人大工作。通过对外对内宣传相结合,提高群众对人大工作的认识,从而支持人大工作,促进工作顺利开展。四是开展好代表述职评议工作。结合各村召开党员及村民代表会议,组织开展人大代表向选民述职活动,要求在本选区选举产生的县、乡人大代表分别向与会人员述职,述职的内容主要有:一年来在履行人大代表职责情况;向乡人民代表大会或其他组织提出过何意见建议;人大会议闭会期间走访群众情况;向上反映或汇报群众关心的热点难点问题情况。同时印发巴别乡县、乡人大代表述职工作民意测评表,让选民
对人大代表进行测评。通过开展述职评议,让代表进一步转变作风,密切联系群众,带领群众推进三个文明建设。由于我乡人民代表大会开展代表述职评议活动取得很好的效果,经县人大常委会主任会议研究,2010年9月27日在巴别乡弄朗村开展人大代表向选民述职测评现场会。巴别乡人民代表大会在会上做经验汇报发言。
(三)积极开展创先争优活动
巴别乡人民代表大会自开展创先争优活动以来,以“争当先锋、提升服务、改善民生、促进发展”为主题,以解决群众反映的热点难点问题为抓手,以提高为农民群众服务为出发点和落脚点,积极地开展创先争优各项活动。一是在抗旱救灾期间开展 “人大代表先锋在行动”主题活动。组织发动全乡人大代表59人积极投入抗旱救灾和森林防火工作,分别组建了人大送水服务队、人大代表义务抽水队、森林防火先锋队等,共为113个屯1.23万灾民解决饮水困难问题,通过发挥人大代表的先锋带头作用取得了抗旱救灾工作的胜利。二是开展“查民情,解民忧”活动,帮助群众解决实际困难和问题。巴别乡人民代表大会把群众反映的12个热点难点问题列为重要议事日程,对于涉及到民生、民心的问题安排专人负责督办,确保问题得解决群众得实惠。如开发区群众反映:因2008年强降雨造成街道被冲毁,排水通道堵塞,要求乡府尽快解决的问题。乡党委、政府不仅通过上报项目筹集资金10万元,巴别乡人民代表大会还组织12名代表同群众群众一起修路,得到开发区群众的好评。三是发挥人大代表战斗堡垒作用,促进中心工作顺利开展。在2010年实施的人畜饮水工程大会战中,开展“人大代表援建家庭水柜活动”,组建了13个水柜建设人大代表突击队,由59名人大代表与1327户家庭水柜建设户进行结对帮扶,每一位人大代表负责联系20多户建设户,负责指导督促
联系户清基配料、组织上工,确保家庭水柜建设任务按时按质完成。同时,把人口普查中心工作与创先争优活动紧密结合起来,组建了由人大代表组成的8个人口普查工作队,采取人大代表带领普查员进村入户的办法有序地开展工作,有力促进了全乡人口普查工作的顺利开展,提高了人口普查工作的质量和效率。
(四)支持和配合做好各项中心工作
我乡人民代表大会在强化监督的同时,组织乡人民代表大会成员以灵活的方式积极投身于发展和建设当中,支持和配合乡党委政府的各项中心工作。
一是2010年实施大石山区人畜饮水工程,我乡按时完成了县下达的任务。
二是认真落实危房改造建设任务,完成沼气池建设任务,完成了大问村、德弄村、新平村、弄怀村、德安村的四级路,基本完成陇怀、新平2条村级路改造。三是集体林权制度改革工作
2009-2010年全乡林改任务8.77万亩,目前已完成外业勘界8.89万亩,外业勘界完成率达101.39%,勘界面积全部完成公示;林权证打证面积8.71万亩,打证完成率99.33%;均山到户率85.59%;发证到户面积8.29万亩,发证率95%。
二、工作中的基本经验和存在问题
五年来乡人民代表大会的工作取得了一定的成绩,我们的体会如下,主要是要做到“四个到位”:一是认识要到位。从讲政治的高度,从坚持和完善人民代表大会制度、贯彻落实依法治国方略的高度,正确认识做好人大工作的重要意义。二是领导要到位。人大工作做得如何,关键看领导。落实人大各项工作义不容辞,只要领导有职有责,扎扎实实抓好落实,工作一定会取得实效。三是责任要到位。乡人民代表大会成员和人大代表都要负起责任,形成上下联动的网络,才能做好人大工作。巴别乡人民代表大会在取得成绩的同时,也清楚地看到了存在问题,离宪法、法律赋予的职责和新形势的要求以及人民群众的希望还有较大的差距。一是乡人民代表大会自身建设不够,思想政治水平、工作能力和业务素质还需进一步提高,工作中的主动性不足;二是对乡人民政府办理代表提出的建议、批评和意见督查不够;三是解放思想,开拓创新、与时俱进的力度还不够;四是组织代表的学习培训不够,特别是组织代表外出考察学习还做得不到位,代表的素质还有待提高。五是人大宣传工作力度还不够,离县下达的任务还差得比较远。这些问题说明我们的工作力度和整体素质还有待提高,我们将在今后工作中逐步加以改进和完善。
三、下一步工作思路
今后我乡人大工作的指导思想:以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻科学发展观,坚持党的基本路线、方针、政策,维护党的领导核心,继往开来,与时俱进,以发展为主题,以提高人民生活水平为根本出发点,以加强社会主义民主法制建设为根本任务,认真履行宪法和法律赋予的职权,以党的十七大精神为动力,进一步解放思想,抓住机遇,坚定信心,开拓进取,积极推进依法治乡进程,努力营造良好的法制环境,确保社会稳定,全面推进巴别三个文明建设协调健康发展,努力开创人大工作新局面。
(一)加强社会主义民主法制建设,积极推进依法治乡进程。加强法制教育和法律、法规的宣传,在干部职工、人大代表和广大群众中树立法制观念,切实抓好相关规章制度的建立、健全,做到依法行政、依法治乡,不断促进我乡的社会主义民主法制建设。
(二)以贯彻执行《监督法》为重点,强化监督工作,增强监督实效。
1、强化法律监督,为全乡经济社会发展创造良好的法制环境。一是积极配合上级人大及其常委会搞好相关法律法规的执法检查。二是督促相关执法部门依法行政。三是加强信访监督,认真受理公民、法人和其他组织的来信来访,帮助群众解决一些实际困难和问题。各级维护人民群众的合法权益,推动和谐社会的构建。
2、强化工作监督,促进经济社会全面协调发展。一是加强对经济工作的监督。二是加强对“三农”工作的监督。三是加强对社会各项事业的监督。
(三)以优化服务为先导,切实加强代表工作。
1、加强代表培训工作。
2、继续完善和落实人民代表大会组成人员联系人大代表制度和代表小组活动制度。
3、加大对代表建议、批评和意见的督办力度。
4、坚持人大代表向选民汇报工作制度。
5、充分发挥人大代表的作用。
(四)进一步加强和改进人大新闻宣传工作。
一是要牢牢把握正确的政治方向和有利的舆论导向;二是要切实增强人大新闻宣传的针对性和实效性;三是要努力提高人大新闻宣传的质量和水平;四是要突出重点,丰富人大宣传新闻的内容。通过努力宣传人大工作,为经济社会发展营造良好的舆论环境。
(五)以提高素质和能力为目标,进一步加强人民代表大会自身建设。
1、加强建设。按照乡党委的统一安排和部署,把思想统一到党
委的决策上来,工作中自觉接受党委的领导。
2、加强制度和作风建设。执行好人民代表大会制定的一系列制度,推进工作的规范化和制度化。
3、努力改善办公条件,提高办事效率。
各位代表,新形势新任务对人大工作提出了新的更高的要求,使命光荣,任务艰巨。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,全面贯彻科学发展观,在乡党委的领导下,紧紧依靠全乡人民群众,团结一致,振奋精神,求实创新,扎实工作,为加快巴别各项事业的健康稳步和谐发展而努力奋斗!
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