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东江高科函〔2011〕86号
关于报送东江高新科技产业园上半年
安全生产工作总结的函
仲恺高新区安委会办公室：
根据贵办《关于报送2011年上半年安全生产工作总结的通知》（惠仲安办〔2011〕23号）要求，现将东江高新科技产业园2011年上半年安全生产工作开展情况及下半年思路报送如下：
一、工作开展情况
今年上半年，东江高新科技产业园以科学发展观为指导，紧紧围绕上级各项安全生产工作部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以事故隐患排查治理工作为抓手，全面落实安全生产责任制，狠抓企业安全生产隐患的排查和整改，积极开展安全生产年、安全生产专项整治、安全生产大检查、安全生产月等活动，有效遏制各类事故发生。上半年东江产业园无一例安全事故发生，无一起伤亡事件出现，为实现园区经济社会又好又快发展提供了良好的生产、生活环境。
（一）领导高度重视，组织到位
安全生产工作是一项关系到整个园区经济发展的工作。园区管委会领导高度重视，坚持把安全生产工作纳入了重要议事日程。
根据《关于贯彻落实粤委办发电〔2010〕280号文件精神做好2011年元旦、春节期间有关工作的通知》（惠市委办发电〔2010〕98号）要求，我委积极、认真、及时地贯彻落实安全生产有关政策，确保各项安全生产工作的落实。我委坚持早部署、早检查，及时召开安全生产专题会议，对元旦、春节、两会、五一期间安全生产工作进行部署，要求增强政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识，以更大的力度、更多的精力、更实的措施，确保节日期间社会大局和谐稳定。
（二）狠抓目标管理，认真落实安全生产责任
为认真履行安全生产职责，严格贯彻“一岗双责”制，全面落实安全生产责任制度，强化安全生产目标管理，加大事故隐患治理力度，预防和减少安全事故,今年上半年，我委制订了《东江高新科技产业园2011年度安全生产及消防安全工作方案》,与园区的5家落户企业、2家建筑施工单位以及1家管委会直属单位签订了《2011年度东江高新区安全生产和消防责任书》，并督促各企业逐级签订年度安全生产和消防安全责任书，强化了企业的安全生产主体意识、责任意识和主动意识，推动了安全生产责任落实，实现了安全责任全覆盖,促使辖区安全生产形势保持稳定。
（三）加强检查整改，及时消除安全隐患
在元旦、春节、两会、五一等重要节假日，我委都会提前对园区各企业、施工单位安全生产工作开展扎实细致的大检查，检查切实做到“纵向到底、横向到边、不留死角”，对重点企业、重点领域、重点部位做到“查深、查细、查透、查实”，对发现的问题及时予以整改。2011年1-5月，我委共组织开展安全生产检
查5次，其中包括两次以“查隐患、促整改”为主要内容的安全生产大检查，共检查企业30家（次），发出整改通知书2份，发现事故隐患20处，当场整改15处，限期整改5处。经过复查，有关安全隐患已全部整改到位。
（四）加强法规宣传，提高安全防范意识
针对园区安全生产形势，我委采取以点带面、点面结合的做法，利用“五一”和“安全生产月”等时机，大力宣传《安全生产法》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和《危险化学品管理条例》等法律、法规和文件。其中，召开相关会议2次，参加人数达50多人次；印发相关文件及宣传资料700余份；张贴各类警示性标语40多条。安全法规宣传活动的开展，提高了企业员工和建筑工人对安全生产的认识水平，增强了园区企业和员工的安全意识，取得了企业和员工对安全生产工作的了解和支持，营造了良好的安全生产氛围。
二、存在的问题
在看到取得的成绩的同时，我们也清醒地认识到，我们的安全生产工作还存在不少不足。一是安全意识仍相对淡薄。“时时讲安全，处处提安全”的意识尚未广泛深入人心。二是安全生产基础还较薄弱，事故隐患依然存在，特别是接下来园区将有大量的企业和人员进驻，对进一步做好安全生产工作增加了一定的难度。三是园区管委会安全生产监管力量非常薄弱，监管范围广、压力大，任务繁重，没有执法权，对开展工作有一定难度。
三、下一步工作的思路和方法
（一）进一步强化安全生产意识。要不断增强一手抓发展、一手抓安全，以安全促生产的意识，继续将安全生产工作摆在突出位置、摆上重要议事日程,并落实工作所需的人力、物力和财力，保障工作顺利开展。
（二）进一步落实安全生产责任制。要全面强化企业安全生产主体责任，调动企业搞好安全生产的积极性和主动性，切实将安全生产责任落到实处。
（三）进一步加强安全生产制度建设。要在招商引资、项目入园时，严格安全生产方面的准入制度；在隐患排查、督促检查、整改验收等环节形成一套完整科学的工作机制。
（四）进一步加强隐患排查整改。要加大对企业自查自改隐患情况的监督检查力度，对瞒报安全隐患或隐患限期整改不到位的生产经营单位，依法及时上报上级安监部门。重点要加强对园区在建企业的施工监管，严防施工安全事件的发生。
二〇一一年六月八日
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