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第1篇：查灭螺情况分析
查灭螺情况分析
【摘要】 目的 分析鹤庆县2009-2011年螺情下降缓慢的原因。方法 收集2009-2011年血吸虫病流行区的查灭螺资料并进行整理分析。结果
鹤庆县2009-2011年在历史灭光钉螺面积和可疑环境中查出的钉螺面积占全县钉螺面积的比例为16.00%、45.69%、27.75%；在上年度灭螺面积中查出的钉螺复现面积占全县钉螺面积的比例分别为84.00%、54.31%、72.25%。2009-2011年各项螺情指标下降村数大于上升村数；2009-2011年全县查出有钉螺的行政村为26个，其中高原峡谷地区占15个，占全县有螺村的57.69%；2009-2011年高原峡谷地区各年钉螺面积占全县钉螺面积的比例为55.18%～60.77%，有螺框出现率和活螺平均密度高原峡谷地区高于高原平坝地区。结论 鹤庆县2009-2011年螺情下降速度缓慢，应总结经验，提高质量，因地制宜,采用药物灭螺和环境改造灭螺并重的综合治理措施,彻底改变钉螺孳生环境,大幅度压缩钉螺面积。
钉螺是日本血吸虫唯一的中间宿主，消灭钉螺是控制血吸虫病传播的一项重要措施[1，2]，以灭螺为主的防治策略在我国控制血吸虫病流行中起到了关键的作用,经过灭螺出现了一大批达到血吸虫病传播阻断和传播控制的地区[3，4]，鹤庆县在血吸虫病防治中十分重视钉螺的控制[5]，但2009年以来，全县螺情下降缓慢，为分析鹤庆县2009-2011年螺情下降缓慢的原因，为今后制定更有针对性的防治措施提供科学依据，对2009年以来鹤庆县的查灭螺情况进行了分析，结果报告如下。1 方法
1.1 资料来源 收集鹤庆县血吸虫病流行的基本情况和2009-2011年查灭螺工作开展情况。1.2 数据分析 对鹤庆县2009-2011年血吸虫病流行区的查灭螺资料进行整理分析。2 结果
2.1基本情况
鹤庆县全县9个乡镇、113个村（居委会），其中有7个乡镇，55个村（居委会）流行血吸虫病，流行区人口15.78万人，占全县总人口的57.87%，耕地9 020 hm2、耕牛1.8万头，分别占全县的52.52%和36.73%。全县历史累计钉螺面积2 686.30万 m2，历史累计血吸虫病患者48 958人。2011年全县尚有钉螺面积96.33万m2，患者2人，病畜4头。全县55个流行村（居委会）中有36个村（居委会）达传播阻断，19个村达传播控制村。流行区有39个高原平坝村和16个高原峡谷村。
2.2全县和不同流行类型的钉螺分布
2009-2011年全县流行区55个村中开展查螺村数占流行村的比例为96.36%，查出有螺村占开展查螺村的比例为49.06%，2009-2011年各年的钉螺面积、有螺面积百分比、活螺数、活螺平均密度等指标有所下降，但上述指标下降速度缓慢，有螺框出现率、活螺最高密度出现波动，全县2008以来没有发现阳性钉螺。2009-2011年全县查出有钉螺的行政村为26个，其中高原峡谷地区占15个，占全县有螺村的57.69%；2009-2011年高原峡谷地区各年的钉螺面积占全县的钉螺面积的比例为55.18%～60.77%，有螺面积百分比、有螺框出现率和活螺平均密度高原峡谷地区高于高原平坝地区；查到活螺数2009年高原峡谷地区高于高原平坝地区，2010、2011年高原峡谷地区低于高原平坝地区；受个别村的影响高原平坝地区的活螺最高密度一直高于高原峡谷地区（表1）。
2.4在历史灭光和可凝环境中上查出的钉螺面积
2009-2011年在历史灭光钉螺面积和可凝环境中查出的钉螺面积占全县钉螺面积的比例分别为16.00%、45.69%、27.75%，其中田块分别为15.73%、50.10%、26.13%，沟渠分别为14.76%、27.44%、23.72%，库塘分别为0.00%、100.00%、94.63%，草地分别为19.85%、26.53%、40.39%，其他分别为100.00%、0.00%、0.00%。
2.5在上年灭螺面积上查出钉螺面积
2009-2011年在上年度灭螺面积上查出的钉螺复现面积分别为70.60%、52.22%、71.31%，其中田块分别为72.68%、52.16%、70.50%，沟渠分别为62.43%、52.72%、75.57%，库塘分别为12.05%、0.00%、100.00%，草地分别为72.93%、52.31%、73.34%，其他分别为0.00%、83.33%、0.00%。
2.6 2009-2011年各顶螺情指标相互比较
全县2009-2011年查出有钉螺的行政村为26个，占全县流行村的47.27%；将2009-2011年的各项螺情指标进行相互比较，2010年有螺条块数、钉螺面积、有螺框出现率、活螺数、活螺平均密度等指标较2009年上升的村占15.38～38.46%，下降的村占61.54～84.62%；2011年有螺条块数、钉螺面积、有螺框出现率、活螺数、活螺平均密度等指标较2009年上升的村占19.23～30.77%，下降的村占69.23～80.77%；2011年有螺条块数、钉螺面积、有螺框出现率、活螺数、活螺平均密度等指标较2010年上升的村占34.62～65.38%，下降的村占34.62～65.38%；2009-2011年的各项螺情指标下降村数大于上升村数。3 讨论
鹤庆县2000 年曾达到血吸虫病传播控制标准，但由于各种原因，2000 年后疫情回升，螺情回升大于病情回升[6~9]。在2004年国家实施以控制传染源为主的综合治理防治策略以来，通过开展大量的查灭钉螺活动，2005-2008年全县各项钉螺指标下降幅度十分明显，全县到2008年没有发现阳性钉螺，螺情明显得到压缩，取得了一定成效[5]，据报道别的血吸虫病流行区通过实施传染源和钉螺控制并重的综合防治措施，防治效果同样显著[10~12]，综合治理结合灭螺措施可有效控制血吸虫病的流行[13~15]。
但通过调查可发现鹤庆县2009年起各项螺情指标下降速度缓慢，2009-2011年上年灭螺面积中查出的钉螺面积占全县钉螺面积比例为54.31～84.00%，在历史灭光面积和可凝环境中查出的钉螺面积占全县钉螺面积的比例为16.00～45.69%，在上年度灭螺面积中查出的钉螺复现面积分别为70.60%、52.22%、71.31%，2010年、2011年部分村的有螺条块数、钉螺面积、有螺框出现率、活螺数、活螺平均密度等指标较2009年和2011年上升，表明鹤庆县2009年以来螺情呈现徘徊态势，经初步分析形成原因如下：①查螺面积的扩大 2004年以来各级增加了对血防工作的投入, 加大了查灭螺的力度,鹤庆县在钉螺的控制过程中扩大了查螺范围，在历史灭光面积和可凝环境中查出了一定数量的钉螺，是造成全县钉螺面积增加的原因之一。②查灭螺质量存在不足 任何灭螺措施的效果，在很大程度上取决于质量控制[16]，近几年全县在实施查灭螺过程中，总的质量较好，但也存在某些不足，部分村委会雇用的查灭螺人员责任心不强，查螺时存在“查漏”或“漏查”，灭螺时没有注意有螺条块的四至和分布范围，导致钉螺“漏灭”，从而影响整体的查灭螺质量[17]；同时由于钉螺分布环境复杂,现行查螺手段落后,难以完全查清查准钉螺的分布,导致药物灭螺针对性较差[18]。③复杂环境的钉螺难以消灭 云南省血吸虫病流行区为山丘型, 钉螺主要在田间沟渠、田埂、荒草地等环境分布, 分布特点不同于湖沼和水网型流行区[19,20]，鹤庆县现有钉螺面积大部分分布在高原峡谷地区, 钉螺条块分散, 孳生环境复杂, 属于十分难啃的“硬骨头”[21]，由于环境复杂, 查灭钉螺的难度很大, 在已发现钉螺的环境, 用药物灭螺虽然可以大幅度降低钉螺密度,但很难灭光灭净[22,23]。④特殊环境内不能开展灭螺 鹤庆县有的钉螺孳生在鱼塘周围，部分有螺沟道与鱼塘相通，由于氯硝柳胺对鱼类毒性较大，鱼塘周围一些钉螺密度较高的区域难以进行彻底处理，对所有钉螺面积全面开展灭螺的目的无法达到，严重影响防治工作[24]。因此在开展查灭螺工作中,要坚持因地制宜,采用药物灭螺和物理灭螺并重的综合治理措施,在有条件消灭钉螺的环境决不放弃灭螺，结合农林水等部门在有条件的地区继续实施水改旱、硬化沟渠、退耕还林(草)等环境改造灭螺项目, 彻底改变钉螺孳生环境,大幅度压缩钉螺面积；同时在实施任何一项灭螺措施时都要做到“认真，细致，总结，提高”，才能提升灭螺质量。
第2篇：团风县查螺灭螺工作情况汇报
2011年查螺灭螺工作情况汇报
一、主要工作
（一）查螺：完成查螺面积10000亩（实际钉螺面积18950亩），其中环境抽样5400亩，系统抽样4600亩。查出有螺面积2100亩，易感地带800亩。查螺指标：调查钉螺13198框，有螺框154框；有螺框出现率1.167%；活螺框138框；活螺框出现率1.046%；捕获钉螺323只，活螺301只，活螺平均密度0.023。
（二）药物灭螺：组织20人的灭螺专班，历时10天，灭螺面积1600亩，用药2.2吨。人民洲灭螺效果查螺观察正在进行，数据未统计。
二、主要措施
2011年是十二五血防规划的开局年，也是我县实施省部联动血防项目关健之年，尤其是查螺、灭螺工作，直接影响着我县传播控制达标进程。为此，我们高度重视，召开了动员会，举办两期查螺、灭螺培训班，参加人员有全县5个有螺村的查螺，灭螺队员，疫区乡镇卫生院防疫人员，血防所职工。筹备和购买了查、灭螺器材。
（一）钉螺调查。
这是一项季节性很强的工作，我县于3月18日开始，对全县18950亩钉螺面积和邻近的易扩散地区，进行了全面调查，其组织了15人的查螺专班，历时40天，完成查螺任务。未发现感染性钉螺，未发现钉螺向垸内扩散。
（二）灭螺情况。
1、药物灭螺。春季查螺工作完成后，我们及时组织药物灭螺工作队，开展了灭螺培训，聘请民工20人，为期10天，对去年发现的人民洲感染性螺点，人畜常到的易感地带进行药物灭螺，完成灭螺1600亩任务。灭螺工作完成后，对人民洲开展了灭后效果观察性查螺。确保灭一块，清一块，巩固一块。
2、工程灭螺。去年冬季，根据全县钉螺分布情况，因地制宜地安排了5个重点灭螺改孳综合治理项目，即：罗霍洲修复水毁血防港工程，临江铺有螺外滩开沟工程，蓼叶咀举西外滩改孳综合治理工程，血防围灭螺改孳工程，雨台岗灭螺改孳综合治理工程。今年五月份，我们组织专班，对上述灭螺工程进行考核验收，基本上完成了任务。其中，完成土方2.6万方，石方0.22万方，机械台套30台，开沟4600米，建闸5个，建排灌站1个。灭螺面积440亩，改孳面积8100亩。
3、急感防护工作。今年汛期防护是我县血吸虫病防治重点工作，我们精心组织，精心部署。一是成立了急感防治领导小组。由分管县长任组长，疫区乡镇和疫区乡镇卫生院，县直卫生单位的一把手为成员。县血防所成立了专班，明确了任务和职责。二是开展培训工作。对急性血吸虫病突发疫情预案，血防技术规范，疫情防控措施进行学习培训，血防专业机构发挥作用，进行技术指导和服务。三是制定了急感防控工作方案。做好了在疫区中小学校开展血防健教“四个一”活动，开展创建团风镇小学，县实验小学“无血吸虫病病人”学校活动。开展了有螺村监督员初选工作。
三、主要问题
一是春季查螺地区气温高，野草茂盛，加之久旱无雨，捕获钉螺较少，影响查螺结果，使螺情指标与实际有些不符；二是我县有螺洲滩无水源，喷洒药物困难大。我们主要采取药物拌沙抛洒，效果不是很理想；三是查螺、灭螺工作很辛苦，工作人员抢时间，连续作战十分疲备，使工作受到影响。
四、下步打算
根据省2011年春季查螺工作方案，结合我县血防工作重点，着重开展以下几项工作。
（一）开展血防健康教育工作。一是重点人群保护，在学校开展血防“四个一”活动；二是重点地域防护。在长江段设立3个防护哨卡，做到“四有”即：有人员、有宣传禁示牌、有防护药品、有追踪观察记录；三是重点宣传。如：电视宣传片，设立禁示牌，宣传车巡回宣传，刷写墙头标语等等。做到家喻户晓，人人明白，提高疫区群众的自我防护能力。
（二）开展洲滩禁牧工作。计划在汛期前，投资8万元，在人民洲上用水泥桩，铁丝网设置围栏，阻止耕牛进入洲滩。
（三）开展水上流动人员监测工作。重点开展辖区水域上作业人员的查病，治病和健康教育等工作。
二0一一年十月二十日
第3篇：血防查螺专题培训记录
2012年血防查螺专题培训记录
时间： 2012年4月11日 地点：双联新村王土财家中 内容： 春季查螺知识培训
对象 ： 查螺人员 参加人数： 11人 图片记录及宣传小样：
为巩固我镇血防工作成果，根据三年一轮血防查螺的工作要求，今年我镇确定双联新村为查螺村。为确保工作的顺利开展，塔石镇卫生社区服务中心根据县疾控中心《关于开展春季查螺工作通知》要求，在4月就提前与镇政府和双林新村取得联系，积极做好查螺前各项准备工作。该项工作得到了镇政府和双联新村两委的高度重视，组织了一批责任心强又有一定查螺经验的人员组成查螺队伍。与4月11日对查螺人员进行相关查螺知识培训。
塔石镇社区卫生服务中心
2012年4月11日
第4篇：双联新村血防查螺现场
2012年双联新村血防查螺现场
在4月11-14日对双联新村进行查螺，对双联新村历史有螺点和无螺点认真开展查螺。对该村的沟洼、池塘和田块等环境进行地毯式的检查，共投工48工，查螺条块数22块，总框数4586框，查螺面积18495平方米，未发现钉螺。查螺队还在查螺活动期间向沿途的各村居民开展血吸虫病防治知识宣传工作。
塔石镇社区卫生服务中心疾控科
2012年4月18日
第5篇：焦荡卫生院血防查螺工作小结
焦荡卫生院2014年血防查螺工作小结
按照市政府血吸虫病防治文件及会议要求，我院通过为期二十天的时间基本完成血防查螺任务，共计完成血防查螺工日700个，查螺面积45.885万M2。这次血防查螺的圆满完成得益于院领导的正确领导及村干部的密切配合，也与全体查螺员的共同努力分不开，当然在整个工作过程中还存在一些问题，为了在以后更好地开展工作，我们将对全年的工作做好总结。一，成立血防领导小组，认真开展血防宣传。
今年四月份，张桥镇召开了血防查螺动员会，成立了以吴慧副镇长为组长，乡镇卫生院长、村主任为副组长，卫生院防保组为成员的领导小组，明确了各小组成员职责。会后防保组成员通过多种形式对辖区内群众开展血防健康教育宣传，同时开展中小学生血防“四个一”活动，主要从以下几方面做好宣传：一是认真发放血防知识入户宣传单。二是对中小学生开展血防健康教育课，做到专人备课、讲课，有底稿、影像资料。三是通过村卫生服务站宣传栏进行宣传，共宣传2期，展板14块，张贴宣传标语15条，受教育及宣传群众达13400人次。二，认真组织查螺队伍，做好人员培训。
在市疾控中心召开专题培训会议后，张桥镇政府在4月初召开了全镇血防查螺动员会。会上分管镇长下达了各村查螺任务，落实了卫生院查螺经费，村级查螺员报酬，与各村委会一把手签订目标责任书，其中，薛庄300工日，杨庄村400工日。按照会议要求，我院于3月28日召开了全体乡村医生及防保人员培训会，培训后统一闭卷考试，同时下达各村任务，组织查螺队伍。防保组于4月3-4日对70名村级查螺员进行了现场培训以及人员分工、分组，布置查螺时间要求，工作纪律，确保各村用足用全查螺工日，整个查螺工作在4月20日左右基本完成。三，组织现场查螺，抓好质量控制。
从4月5日起，杨庄、薛庄村启动查螺工作，现场查螺时均有乡村干部带队，乡村医生跟班，防保组同志全程督查、指导，重点抓好查螺员出勤考核，对有事请假的认真记载，在查螺结束后要求及时补足工日。整个查螺均严格遵守查螺规程，五人一组，做到查完留有痕迹，截止4月22日，共查河道14条，长度148923M，面积44.6769万M2，防保组定期进行投放死螺质量考核，共设置死螺点42处、140只，查出42处、135只。四，开展学生查螺，专业队伍复查。
在现场查螺时，我院于4月16组织了小学五（1）班40名学生查一次螺活动，让学生通过社会实践提高防护意识和能力，促进其正确行为形成率，并且要求每一位学生查螺结束后写一遍作文。在4月中旬，我院抽调部分乡村医生、防保组成员，共计40人组成乡级查螺专业队伍，对已查完的村进行复查，保证复查工日不少于总工日的10%，共查河道2条，长度14830M，共计80工日。五，资料及时汇总，统计上报。
在查螺结束后，我们及时做好各项资料收集，确保在4月底全面完成资料归档、报表上报，整个工作做到有工作计划、小结、总结。所有业务培训，现场查螺工作均留有影像资料备查，做到有始有终。
焦荡卫生院
曹阳
2014-04-30
第6篇：屈原管理区春季血防查螺工作计划
屈原管理区2008年春季血防查螺工作计划
为了掌握我区钉螺分布范围和特点，了解钉螺和感染性钉螺的密度，为制定灭螺计划、选择灭螺方法、考核灭螺效果提供依据。有效地控制血吸虫病地发生。特制定屈原管理区2008年血防查螺工作计划。
一、查螺的方法：
1、垸外以20×20m机械抽样查螺，2、垸内采取环境抽样和机械抽样相结合的方法查螺。
3、历史有螺环境和可疑环境采用环境抽样法调查，查获钉螺后再采用系统抽样法调查。
4、对所有查出钉螺的环境应采用GPS进行定位、面积测量,并收集、汇总有关数据。
二、查螺的原则：
1、湖沼地区的滩地，按自然或人工标记，将滩地分成若干块，逐块调查。
2、垸内和水网地区，沿灌溉水系，按干、支、毛渠及田块的顺序进行调查。
3、山丘地区，从源头到下游，从湿地到水凼，追查有螺水系的源头和末尾。
4、与钉螺分布环境相毗邻的地区扩大范围调查。
三、人员的组织：
雇请农民工10人，并对查螺人员进行培训。阳明负责工作的安排、人员的组织及垸外洲滩、垸内沟渠经纬度的测量。吴霞负责查螺环境图帐、钉螺分布示意图的原始记录，查螺登记表（卡）、查螺日志、有螺环境的登记，查螺的统计分析结果等。孟育文负责查螺人员的车辆接送。
四、物资的准备：
查螺工具准备GPS、查螺框、镊子、螺袋、以及图表登记资料等。防护用具准备防护剂、手套、胶靴等。
五、经费的预算： 春季血防查螺经费总预算10348元。具体如下：
1、农民工7000元。（按每人50元计算）
2、工作用餐1820元。（按每人每天10元计算）
3、查螺所需用品1428元。（所需用品包括矿泉水、胶靴、雨伞、螺袋、手套、电池、笔等）
六、查螺的时间及地点的安排：
全区查螺任务为3896.6千㎡，其中垸外2901.2千㎡，垸内995.4千㎡。
屈原管理区2007年春季血防查螺安排表
查螺时间
查螺地点
查螺面积查螺时间（千㎡）
2007.03.1自来水公司－机关外洲－-推326.0 7
山咀外洲
237.0
查螺地点
查螺面积（千㎡）
2007.03.2大湾村外洲－磊石村外洲－磊石695.6 4
电排
760.0
2007.03.1推山咀外洲－港南村外洲 8
2007.03.1港南村外洲－宝塔村外洲 9
2007.03.2磊石电排－八里堤中段 5
208.8 2007.03.2八里堤中段－凤凰电排 6
2007.03.2凤凰电排－凤凰村外洲中段 7
643.4
2007.03.2宝塔村外洲、土地港沟（垸内）285.3 0
－八港村外洲
449.0
352.8
2007.03.2八港村外洲－青港村外洲 1
2007.03.2青港村外洲－古湖村外洲 2
2007.03.2古湖村外洲－大湾村外洲 3
2007.03.2凤凰村外洲中段－周家垅小神港327.7 8
电排－小神港沟渠（垸内）
200.0
409.0 2007.03.2三星渡电排－金城村外洲 9
420.0
2007.03.3星湖村谢江口沟渠－千秋村菱塘306.6 0
汊沟渠、凤山村二道撇洪沟渠
七、钉螺的解剖：
采取压碎法将检获框内全部钉螺解剖观察，鉴别死活和感染情况。查找阳性钉螺分布的地点。登记和计算阳性钉螺密度和钉螺感染率等。
八、钉螺和感染性钉螺面积计算方法：
1、总面积不超过15 h㎡的洲滩，发现有螺全部计算为有螺面积。
2、总面积大于15 h㎡的洲滩，先确定有螺片。有螺框之间的距离在300m以内时，融为一个有螺片，有螺框之间的距离大于300m时，分为两个有螺片单独计算。
3、有螺面积。有螺片确定后，先计算出有螺片的长度和宽度，再将长、宽各向两端延伸50m计算有螺面积。
长度（m）=最远点间距+50×2
宽度（m）=（最宽处间距+最窄处间距）÷2+50×2
即有螺片以纵向两端最远点的距离各延长50m为长度，以横向最宽处+最窄处的距离除以2后各延长50m为宽度。
4、计算公式：面积（㎡）＝长（m）×宽（m）
江湖洲滩地区感染性钉螺面积的计算方法按以下原则进行：发现1个孤立感染性螺点，向四周各延伸50m，即按1 h㎡计算面积。若2个感染螺点相邻在50m以内，以2螺点距离相加，再向四周各延伸50m，计算感染性钉螺分布面积。若各感染螺点相邻超过50m，以孤立螺点计算感染螺面积。若孤立感染性螺点自然环境小于1 h㎡以实际面积计算。5、主要统计指标
① 活螺平均密度(只/0.1㎡)＝捕获活螺数/调查框数② 活螺框出现率(％)＝（活螺框数/调查框数）×100%③钉螺感染率(％)＝（感染螺数/解剖螺数）×100%④感染螺平均密度(只/0.1㎡)＝感染螺数/调查框数
九、查螺资料的登记、整理和保管：
查螺以村为单位进行，查螺前要参照各地段的基础资料和钉螺分布示意图，确定和建立应查环境示意图，逐条逐块地检查，并把检查结果登入查螺环境登记卡和有螺环境登记卡，绘制该地段钉螺分布示意图。查螺时每框均要编号，框内钉螺全部捕捉，并以框为单位装入螺袋，螺袋外标注调查钉螺地点、框号、环境类型和调查日期。统计分析查螺的结果，妥善保管原始资料，并逐级上报调查数据库资料和工作报告。
第7篇：查干哈达苏木党委先进事迹
查干哈达苏木党委先进事迹
查干哈达苏木2012年5月开始筹备组建，距百灵庙镇北78公里处，东与四子王旗交界，西与巴音花镇、满都拉镇交界，南与达尔汗苏木、巴音敖包苏木交界，北有3.75公里边境线。苏木总面积2284平方公里（342.6万亩），草场面积318.7736万亩，总户数750户1867人，其中常住人口324户787人，牧业人口693户1770人。苏木党委下设机关、嘎查支部4个，党员132名，其中牧民党员101名、妇女党员32名、少数民族党员98名、流动党员28名。查干哈达苏木成立以来，苏木党委工作思路是:以全面贯彻落实党的十八大精神，以科学发展观统领全局，认真落实旗委十二届六次全委（扩大）会议和旗十四届人大一次会议精神，紧紧围绕“四项重点”工作，大力推进“八大工程”，全面推行“一办三中心”工作机制，以早日建成小康苏木为统揽，以夯实基层基础为重点，以建设“学习型、服务型、创新型”党委、政府为目的，以促进牧民增收为核心，以创新社会管理为措施，按照“转变政府职能、提升服务水平、加快园区建设、发展有机产业、维护社会稳定、保障牧民增收”的总体工作要求，全面建设美丽新苏木。
1、建设学习型党委、加强党员队伍自身建设
有客观的的理论指导，才有正确的实践方向。苏木党委把深入学习和贯彻落实党的十八大精神作为今后一个时期的首要政治任务来抓，落实旗委十二届六中全委（扩大）会议和旗十四届人代会第一次会议精神，切实加强党员干部的理想信念教育。创建“学习型”党组织，扩展“学党史、强党性、当先锋”教育活动，让每个党员学习历史，增强党性，服务群众。以党性教育提高党员作风，实践荣辱观，扎实提高服务意识和水平。苏木党委通过加强苏木中心组学习，加强机关干部学习制度，提高全体党员、领导、干部、职工的思想政治水平，改善知识结构，用理论学习指导实际工作，用工作成效检验学习效果。拓宽干部的思维能力，解放干部思想，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、群众观和利益观，使思想得到升华，大局观念得到强化。切实做到情为民所系，利为民所谋，权为民所用。苏木党委要求党员学习和实践相结合，学习、指导和帮扶纳入党员干部考核评优依据，并将学习作为一种习惯，形成长效机制。安排每季度邀请宣传部讲师团来我苏木进行针对性培训一次。嘎查阵地和党员中心户每月定期开展党员学习会2次以上，半年开展一次民主生活会。机关领导干部、党员一年记2万字学习笔记，嘎查党员1万字学习笔记。全体党员干部通过形式多样，深入扎实的学习教育，为全苏木经济和社会及各项事业的突破性发展，提供了巨大的政治支持和思想保障。
2、建设服务型党委、提高服务水平
苏木党委切实转变工作作风，切实把“管理”向“服务”
转变。旗委部署开展“服务型基层党组织建设年”活动为契机，结合“下基层、转作风、访民情、谋发展”活动，“一定三有”，“三有一化”，“双服务”工作，开展星级创建管理活动，建立党员承诺长效机制，将活动与日常工作和专项活动相结合的方式切实落实。加强群众路线教育，通过及时、到位、有效能的服务，在群众中树立威信，树立基层党委、政府的公信力。
3、建设创新型党委、创新社会管理
苏木创新社会管理，全面推行“一办三中心”工作机制，进一步转变党委、政府职能。“一办三中心”工作机制主要是提高服务加强管理。苏木建立了牧户电子信息档案，及时掌握了解牧民意愿，需要解决的实际问题，一对一服务，包户干部熟知并及时更新牧户基本信息情况，牧户生产发展生活所需帮扶计划、帮扶措施，做到“六个一”。一户、一表、一卡、一档、一册、一台帐（一表:基本情况表；一卡：是惠明政策明白卡，牧民了解各项惠民政策及“一卡通”资金发放情况；一档：牧民身份证，户口薄，草场本等相关资料及发展计划、措施；一册:服务牧民的各项办事流程成册；一台帐：干部服务牧民的具体内容、事宜，深入基层调研的工作日志）。
“一办三中心”工作机制运行过程中形成了“12345”工作模式。“1”是指一个宗旨，目的是转变职能，提高服务。“2”是指两种服务队伍，按照内业固定服务队伍和外业流动服务队伍设置服务岗位和合理调配服务人员。“3”是指
三个服务站点，一个便民服务大厅和两个“牧事嘎查办”服务站。“4”是指四级网络，依托旗级，构建苏木、嘎查、浩特吾素、便民代办点四级服务网络。“5”是五种服务模式。（1）便民大厅一站式固定服务。苏木工作人员主要在苏木“一办三中心”服务大厅办理业务，保证有一名包片干部和嘎查两委人员坐班，集中受理牧民办理事务。（2）牧事嘎查服务站固定服务。针对巴音赛汉园区转移安置94户，百灵庙镇转移安置299户的实际情况，分别在巴音赛汉嘎查园区和百灵庙镇设立了“牧事嘎查办”固定服务站2处。（3）便民代办点服务。针对牧点居住的231户牧民服务需求，设立了8个便民代办点，信息收集员、宣传员15名，便民代办点设在嘎查两委和党员中心户居住地，便民代办点搜集群众所需服务事项，搜集资料和提供信息传递。（4）外出务工转产就业人员服务。对外出务工和转移外地的牧民采取一对一的服务方式，包户干部联系旗内的亲属和通过苏木信息平台网络将惠民政策、需要办理事项信息及时发送至当事人，确保不出现服务盲点。（5）流动服务。苏木在“一办三中心”服务机制下针对4个嘎查成立了4个流动服务组。流动服务分为常规业务服务和联合业务服务两种，常规业务服务为苏木工作人员下乡入户流动服务，联合业务服务为苏木工作人员联合苏木草监所、卫生所、派出所或旗各职能部门业务人员同时下乡入户服务。苏木领导包嘎查，工作人员包户包人的方式组建4个流动服务组。流动服务人员实行“一人多能、一岗多责”制度。“一办三中心”工作机制下的“12345”服务模式极大的方便了牧民各种事项的办理，真正成为政府了解民情关注民生的有效窗口，办理民事民生的有效载体。
4、创建北疆基层党建长廊、建立联合党委
我苏木有3.75公里边境线，达茂旗边境3个苏木镇、5个嘎查成立了1个联合党组织，该措施深化了北疆基层党建长廊创建活动，推进了鹿城北疆基层党组织固本工程，促进了边境地区安宁与稳定。联合党委把维护边境地区安全稳定、发展壮大嘎查集体经济、提高牧民群众生活水平为工作的重点内容，苏木党委积极联系结对共建单位，加快边境嘎查基层党组织建设，实现党务整体部署，党员统一管理，帮助嘎查党支部理清发展思路，合理确定发展目标，制定发展措施。苏木党委拓展和完善基层党组织功能，改进党组织设置形式、党的活动方式和党员教育管理工作，不断提高北疆基层党建长廊创建活动的实效性。
4、加强廉政建设，切实转变作风
坚持以党的十八大精神为指导，全面贯彻落实中央、自治区、包头市和达茂旗敢于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，按照党要管党、从严治党、从严治政的方针，着力整顿干部队伍中存在的突出问题，整风肃纪，建章立制，以严明的工作纪律、高效的运行方式、热情的工作态度、务实的工作作风，为苏木经济社会发展提供坚强的纪律和作风保障。通过集中开展专项整顿活动，进一步促进全苏木党员
干部队伍提高思想政治素质、强化纪律观念、增强执法执纪意识、改进工作作风，切实提升党政干部服务经济社会发展的能力和水平，为建设美丽新苏木、提前建成全面小康社会营造良好的政治环境。
苏木开展严肃工作纪律整顿工作作风专项活动，做好学习、宣传、自查、纠正等工作，建立健全各项制度70项106页，成册上墙的同时组织学习，提高了认识，强化了意识。通过自查、群众监督、群众反映、明察暗访了解党员、领导、干部的工作中存在的突出问题，及时纠正，限期整改等方式要求党委、政府和党员干部在群众中形成了可亲、可敬、可信的良好声誉，在社会上形成了高效、廉洁、团结的崭新形象。
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