甘州区交通局开展工程建设领域安全生产突出问题专项治理工作实施方案[推荐]由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“公路工程安全工作方案”。
甘交发〔2011〕104号
甘州区交通运输局
关于开展工程建设领域安全生产突出问题专项治理工作的实施方案
局属各科室，各项目管理办公室：
根据市交通局《开展工程建设领域安全生产突出问题专项治理工作实施方案》(张交发„2010‟28号)精神和全区开展工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组的部署，为切实抓好我区交通系统工程建设领域安全生产工作中的突出问题，建立工程建设领域安全生产工作的长效机制，结合实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以安全生产法律法规和标准、规范、规程为依据，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针和安全发展原则，坚持集中治理与加强日常监管相结合，着力解决公路工程建设领域存在的安全生产突出问题，促进我区公路工程建设领域安全生产形势进一步稳定好转，为经济社会发展创造安全稳定的环境。
二、目标任务
用两年时间，对工程建设领域存在的安全生产问题进行集中治理，进一步强化工程建设领域安全监管工作，落实工程建设项目安全责任和安全设施“三同时”管理制度。推动交通施工企业加大安全投入，提升项目施工现场安全管理水平，提高从业人员的安全生产意识和防护自救能力，杜绝工程建设领域重特大事故，遏制较大事故，有效控制一般事故的发生，促进我区工程建设又好又快发展。
三、工作范围
此次专项治理工作的范围是：目前已开工在建及专项治理期间将要开工的项目，以政府投资和使用国有资金项目特别是扩大内需项目为重点。
四、工作重点
1.严格执行企业安全生产许可、项目开工审批和建设项目安全设施“三同时”等各项制度。
2.强化现场安全管理，建设、监理、施工单位各履其职、各负其责。
3.按照“四不放过”原则，严格执行事故调查处理规定；认真检查、解决事故调查处理失之于宽、失之于轻甚至走过场的问题。
4.按照属地、分级监管原则，集中排查治理工程建设项目存在的问题，从工程建设项目设计、施工、竣工验收等关键环节入手，认真排查，切实整改。
5.建立完善和落实安全生产责任制和安全生产管理规章制度情况。
五、工作措施
（一）狠抓安全生产“两个主体责任”的落实，加大工程建设项目安全监管力度。
一是按照职能分工，认真履行安全监管职责，落实监管责任；二是狠抓工程建设项目有关单位安全管理的组织建设，督促其按照有关规定设置安全管理机构、配备合格的专职安全管理人员，着力解决安全主体责任不落实的问题；三是全面提升项目监理单位安全监督检查地位和作用，建立健全施工现场安全监理各项制度，充分发挥监理人员在专项整治工作中的作用；四是加大道路工程施工安全质量监督机构日常监督巡查和实体抽查力度，确保建设项目施工现场安全；五是开展建设施工联合执法督查，查处违规违纪行为。
（二）严格监督执法，严厉查处取缔工程建设安全生产领域各类非法违法行为。
1.非法建设、无证无照或证照不全、资质不符等从事道路工程施工的行为；
2.道路工程违法分包、转包和资质挂靠的行为； 3.不具备安全生产条件、不落实安全生产主体责任，而且施工管理秩序混乱，逃避或者拒绝安全监管的行为；
4.不按规定进行安全培训或无证上岗的行为；
5.施工总承包单位的施工安全管理对专业承包和劳务分包单位以包代管和包而不管的行为；
6.施工现场“三违”行为，以及重大隐患隐瞒不报或不按规定予以整改的行为；
7.发生事故隐瞒不报、迟报、漏报的行为。
（三）深入开展隐患排查治理，严密防范事故发生。一是以公路建设中的危险性较大工程和设备设施为重点，加大隐患排查治理工作力度，切实做到超前排查、超前治理、超前防范；二是结合道路工程的特点，细化隐患排查治理方案，深化隐患排查治理并加强督促检查。三是严格排查治理各类自然灾害可能造成的施工现场和环境隐患，采取有效措施，防范因雷雨、洪水等自然灾害引起的道路工程安全事故。
（四）加强建设施工人员的安全教育和培训，切实提高其安全防范意识和防护自救能力。
一是严格执行持证上岗规定，加强建设施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全管理人员培训考核，确保“三大负责人”和特种作业人员持证上岗；二是加强施工作业人员上岗后的岗位技能、安全操作继续教育和培训；三是强化企业内部的普通作业人员“三级安全教育”培训，把每一位作业人员的岗前安全教育真正落实到企业和有关责任人员。
（五）严肃事故查处，严格责任追究。
按照“四不放过”的原则和依法依规、实事求是、注重实效的要求，依法开展事故调查并按规定时限结案，严厉追究事故责任单位和责任人的责任，深挖工程安全事故背后的腐败问题。
六、工作步骤
（一）动员部署（2011年2月13日前）
1.宣传发动。交通运输局召开全系统专项治理工作动员会，各相关单位组织学习国家、省、市专项治理工作会议精神，各单 4
位层层传达，营造气氛。
2.成立工作机构。交通运输局成立治理工程建设领域突出问题工作领导小组，下设办公室，承担日常工作。公布举报电话，设立举报信箱。
3.制定工作方案。局专项治理工作实施方案，明确专项治理的目标、任务分解、方法步骤及工作要求。
（二）排查问题（从2011年2月14日至2011年8月）1．深入开展自查。对照有关法律法规和政策规定，重点对2008年以来政府投资项目和使用国有资金的项目进行自查。查找存在的突出问题，分析问题原因，提出整改措施。
2.加强重点督查。对重点项目、重要环节、组织督查，对不开展自查、掩盖问题或者弄虚作假的，按照相关规定进行严肃处理。
（三）整改落实（2011年9月至2012年3月）1.及时纠正问题。针对本《实施方案》提出的五项工作重点和自查发现的问题，制定和完善整改措施，及时纠正，确保交通工程建设项目优质、高效、安全、廉洁实施。
2.落实监管责任。依照有关法律、法规和职责分工，对在自查中排查出来的问题。督促制定整改措施，落实治理目标，务必取得成效。
3.完善制度。根据有关法律规定，进一步做好道路工程建设领域制度的清理完善和创新。
4.强化案件查处。对专项治理工作中出现涉及交通系统干部职工的案件线索认真梳理，及时查处，对不作为和乱作为造成重 5
大损失的，追究有关人员的责任。
（四）总结巩固阶段（2012年4月至2012年10月）1.认真检查总结。对工程建设领域突出问题专项治理工作进行一次全面自查，做到不搞形式、不走过场。对治理工作进行全面总结，形成总结报告，于2012年8月底上报市交通局专项治理工作领导小组办公室。
2.健全长效机制。及时把治理工作中的有效措施和经验进行归纳，形成制度，进一步完善制度和强化日常监管的工作措施，建立健全治理成果的长效机制。
七、工作要求
1.深化思想认识。要充分认识开展交通工程建设领域突出问题专项治理工作的重要性和紧迫性，加大治理力度，进一步完善我区交通特色的惩防体系。
2.加强组织领导。交通局成立局长邹明科任组长的领导小组，负责组织实施专项治理工作。要及时组织召开会议，听取工作汇报，督促检查各项工作任务完成情况。
3.落实目标责任。按照“谁主管、谁负责”的原则和党风廉政建设责任制要求，认真开展工程建设领域突出问题专项治理工作，做到思想认识、组织领导和工作落实“三到位”，及时了解和掌握工作进展情况，指导案件查办，推动专项治理工作顺利进行。
4.加强监督检查。领导小组成员要深入基层，加强对重点项目、重要部位、关键环节的检查，领导小组办公室做好督查工作，发现问题及时解决。
甘州区交通局开展工程建设领域安全生产突出问题专项治理工作领导小组名单
组 长： 祁振东 区交通运输局局长 副组长： 化 乐 区交通运输局党委书记
成 员： 李荫兰 区交通运输局局副局长 运管所所长
林玉生 区交通运输局副局长 刘洪军 区路管站副站长
朱兴宏 区交通运输局业务科科长 陈正中 区交通运输局工程技术科科长 李晶晶 区交通运输局业务科干部
领导小组下设办公室，办公室设在区交通运输局。朱兴宏任办公室主任，陈正中、李晶晶为办公室工作人员，负责日常工作。举报电话：0936-8242208
（此页无正文）
二〇一一年三月十九日
主题词：突出问题
治理工作
实施方案
抄报：市交通运输局，区政府办，区监察局，区安监局。甘州区交通局办公室 2011年3月19日印发
山西王城高速公路有限公司开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案 为进一步规范王庄堡至繁峙高速公路工程建设领域市场交易行为，深入推进反腐倡廉建设，根据交通运输部......
为认真贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅的通知》和《××市工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》精神，规范工程建设领域市场交易行为和领导干部廉洁从政行为，维......
安徽大学开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案发表日期:2009年12月8日阅读次数:234来源:安徽大学纪检监察室校党字〔2009〕74号为全面贯彻落实中央和省关于开展工......
安徽大学开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案发表日期:2009年12月8日 阅读次数:234 来源:安徽大学纪检监察室校党字〔2009〕74号为全面贯彻落实中央和省关于开展......
拜城县建设系统开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案为深入推进惩治和预防腐改体系建设，规范工程建设领域市场交易和领导干部从政行为，维护社会主义市场经济秩序，促进......
![下载甘州区交通局开展工程建设领域安全生产突出问题专项治理工作实施方案[推荐]word格式文档](/skin/default/images/icon_word.png){kind=icon}
