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五营区档案局行政执法依据梳理工作方案
为贯彻落实行政执法责任制，规范档案行政执法行为，提高我局行政执法水平，按照五政办发[2011]5号文件的通知要求，特制定本方案：
一、适用范围 五营区档案管理局
二、主要任务
梳理行政执法依据；分解行政执法职权；落实行政执法责任。1.梳理行政执法依据。对截止2010年12月31日以前，我国已经颁布实施的现行有效的法律、法规和规章进行梳理。即包括本部门执行的专业法律规范，也包括行政处罚法、行政许可法等通用法律规范。除法律规范外的规范性文件和政策措施不能作为执法依据。
2.科学合理地分解行政执法职权。根据市政府审定的行政执法依据，按照本部门内部执法结构和执法岗位设置，将法定职权、执法项目分解到具体执法岗位，并且制定相应的执法标准和具体要求。分解执法职权要以科学合理、相互配合、高效运转为目标。不得擅自增加或减少执法项目，扩大或缩小执法权限。
3.落实相对集中行政处罚权。根据《黑龙江省相对集中行政处罚权规定》要求，不得再行使已经被调整出的行政处罚权，并将梳理工作落到实处。
三、阶段安排从2011年3月20日起，至5月下旬结束，分三个阶段进行
（一）安排部署阶段（2011年3月20日至4月5日）。结合本部门的工作实际制定详细的工作方案，认真安排部署行政执法依据的梳理工作。
（二）组织实施阶段（2011年4月5日至4月20日）。按要求全面做好行政执法依据梳理工作，认真填写相关表册，明确执法主体、执法依据、执法权限和执法责任。
（三）审核审定阶段（2011年4月20日至5月20日）。将梳理后的执法依据和有关表册，经区法制办及领导审核同意后，报市政府法制办审查。
五营区档案局 2011年4月25日
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