彬县创建省级文明县城工作实施方案由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“创建文明县城工作方案”。
彬县创建省级文明县城工作实施方案
按照县委、县政府工作总体安排，特制定创建省级文明县城工作实施方案。
一、指导思想和总体目标
指导思想:高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观、十七届五中全会精神，紧密结合我县各项工作及发展实际，围绕主题，突出重点，按照“以城带乡，以乡促村，全面治理，整体推进”的工作思路，深入开展创建省级文明县城工作，为推动我县经济社会又好又快发展创造良好的环境。总体目标: 通过创建工作把我县建成环境优美、秩序优良、服务优质、管理优化和文化繁荣、功能健全、生活方便的省级文明县城。
二、基本原则和方法
（1）分头整治与集中执法相结合。“分头整治”，即由各有关职能部门根据各自的职责范围和管理区域分头进行整治；“集中执法”，即由创建工作组组织有关职能部门，集中力量解决交通秩序、市场秩序、环境卫生、市容市貌等方面存在的突出问题。（2）“软件”建设与“硬件”建设相结合。“‘软件’建设”，即分层次、分领域对干部群众进行“文明礼仪引导”、“职业道德规范”、“规范经营行为”、“践行道德准则”四项教育活动，不断提高干部群众思想道德素质；“‘硬件’建设”，即着力加强市政基础设施建设。（3）正面引导与严管重罚相结合。“正面引导”，即教育干部群众树立正确的世界观、人生观和价值观，大力倡导践行社会公德规范和职业道德规范，增强干部群众的荣辱观；“严管重罚”，即采用行政手段和法律手段不断加强城市管理力度。(4)坚持“政府主导，部门配合，群众参与，综合治理”的原则，实行城乡联动，以城带乡,以乡促村，城乡结合,整体推进。
三、创建标准要求
（一）组织领导坚强有力，创建工作机制健全。各级各部门要认真贯彻落实党的十七大精神，牢固树立科学发展观，高度重视精神文明建设，把创建文明县城工作纳入城市发展总体规划，常抓不懈。要扩大基层民主、健全基层自治组织，建立民主管理制度，确保社区建设全面推进。
(二)思想教育深入细致，道德建设扎实有效。各级各部门要广泛学习宣传党的十七大精神，大力弘扬和培育民族精神，切实加强理想信念教育、形势政策教育和民主法制教育，坚持开展经常性、长期性的思想政治工作，及时为群众解疑释惑、化解矛盾。
(三)创建活动蓬勃开展，人民群众广泛参与。各级各部门要积极组织广大干部群众,热情参与创建省级文明县城活动，广泛开展形式多样、生动活泼、吸引力强的文明村镇、文明社(小)区、文明行业、文明单位、文明机关、文明家庭、军民共建、拥军优属等精神文明创建活动，使“六大创建活动”成功率大于90%，且活动档案管理、奖惩、日常管理等资料、制度健全。
(四)党政机关廉洁高效，社会风气健康向上。党政领导干部和各级党政机关要依法行政，清正廉洁，务实高效，建立公开办事制度，积极为群众排忧解难办实事，保障群众依法行使民主权利，自觉接受群众监督。窗口行业要自觉遵守职业道德规范，自觉抵制和纠正行业不正之风，诚信经营，文明服务。普遍提高市民文明素质，革除陋习，反对迷信邪教，追求健康、文明的生活方式，使广大市民自觉形成讲文明、讲卫生、讲科学、树新风的良好社会风尚。
(五)科教文卫体育稳步发展，社会事业全面进步。积极实施“科教兴彬”战略和人才强县战略，逐年增加科教文卫体育事业投入，确保义务教育高于国家规定水平，职业教育和成人教育等成效显著。科普工作要依法扎实开展，科普阵地特色鲜明。医疗卫生和公共卫生服务网络健全，建立了疫情防治和应急机制，确保居民健康水平高于同类县区；计划生育主要考核指标应达到全省先进水平；文化市场管理有序，繁荣健康；自然和历史文化遗产保护措施得力；群众性文化体育活动丰富多彩，配套设施齐全；社会公益事业全面进步，社会福利设施完备，妇女、儿童、老人和残疾人合法权益得到切实保障。
(六)社会治安良好，社会秩序井然。各部门要认真落实“平安彬县”创建各项措施，健全社会稳定、治安防控体系，坚决打击各种社会丑恶现象，确保群众有安全感。城市管理法规、制度健全，政府部门和执法单位依法行政、秉公执法。法律援助和法律服务工作得到落实。全县突发性公共事件应急体系、突发性公共卫生事件防御体系基本健全。
(七)基础设施完善，生态环境优良。县城规划体系完备，环境清洁有序，市容市貌整洁美观，绿化美化成效显著，主要道路交通顺畅，无障碍设施建设达到国家标准。城市基础设施齐全，运行稳定，服务网点设置合理。垃圾集中收集处理规范达标，节水工作达标，城市信息化建设稳步推进。环保措施落实，环境宣传教育工作成效显著，环境综合整治工作效果明显，环境质量达到国家标准。
(八)经济持续快速发展，居民生活水平稳步提高。地方生产总值和财政收入逐年增长，增幅高于全省平均水平。经济结构不断优化，经济质量和经济效益显著提高。居民生活质量明显改善，人均收入、住房面积逐年增长，增幅高于全省平均水平。社会保障体系逐步完善，扶贫帮困措施进一步落实，最低生活保障切实到位，再就业工作成绩突出。
四、实施步骤
省级文明县城创建分五个阶段进行：
第一阶段：（1月1日—3月20日）成立机构、申请立项。成立创建省级文明县城工作办公室。根据县上工作总体安排，提出我县创建省级文明县城的申请，以县委县政府文件上报省市文明办。
第二阶段：（3月21日—4月30日）宣传动员、营造创建氛围。主要任务是加大宣传力度，广泛发动群众，形成浓厚的创建工作氛围。
1、召开创建省级文明县城动员大会，全面安排部署创建省级文明县城工作。通过召开动员大会，使全县人民群众对创建省级文明县城工作达成共识，大造舆论声势，奠定良好的群众基础。
2、搞好舆论宣传。深入广泛开展创建宣传活动。采取群众喜闻乐见、富有成效的形式和办法，多渠道、多层次、全方位开展宣传活动，大力宣传创建省级文明县城的重大意义、目标要求和具体措施，做到家喻户晓，深入人心。各部门、单位、学校、企业、社区、村镇要层层动员，制作永久性广告、板报、墙报、标语等进行宣传。公交车、出租车等公共交通工具都要刷写宣传标语，营造创建文明县城的社会氛围。广播电视、政府网站、新闻中心要发挥舆论引导的主渠道作用，加大对创建文明县城活动的宣传频率和宣传力度。要开设专栏、专版、及时报道创建活动的工作进度、先进典型、经验做法，并针对创建活动中出现的热难点问题展开讨论，帮助单位、群众提高认识，统一思想，形成共识。同时，要加强舆论监督，曝光创建过程中的“不文明”、“不作为”现象，推动创建活动深入开展。在城区主要街道的重要路段、入城各路口设立一批创建文明县城的大型公益广告牌，在城区所有沿街建筑工地围墙上印制宣传标语。电视台、公众信息网及相关单位要制作并刊发一批创建文明县城公益广告。
3、印发宣传材料。编印创建简报、印制一批《市民文明公约》、《创建省级文明县城知识问答》和创建宣传手册，下发全县各单位，广泛宣传文明县城创建活动。
第三阶段：（5月1日—9月30日）组织实施，集中创建。按照《陕西省文明县城测评体系》的标准要求，主要任务：一是针对验收标准，自查自纠，寻找薄弱环节，突出工作重点，加大创建力度，全面推动创建工作深入开展。二是向省文明委申请创建省级文明县城。阶段内重点抓好以下10个方面的工作：
1、加快经济发展。要以科学发展观构建和谐彬县统揽经济社会发展全局，按照县委提出的“创建西部百强县”的总体思路，坚定信心、凝心聚力、真抓实干。继续加大对社会事业的投入，加快发展文化、教育、卫生、体育等社会事业。城镇登记失业率控制在4%以内，人口自然增长率不超过5‰。
2、提高市民素质。坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装广大党员干部，建立健全和落实党委中心组理论学习制度，领导干部理论学习考核制度，形势报告会制度。深入开展以爱国主义教育为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代教育精神，加强公民道德建设。加强干部理想信念、思想道德、反腐倡廉教育。广泛深入开展多种形式的群众性道德教育与文明礼仪实践活动，在各行业内部大力加强职业道德教育，规范组织培训，提高素质。进一步落实“20字”公民基本道德规范，教育引导人们培养高尚的道德情操，养成良好的行为习惯，真正使文明礼貌、遵纪守法、爱护公物、助人为乐、保护环境成为市民的自觉行动。
3、优化政务环境。严格按照法律法规制定和完善行政规范性文件，依法规范政府部门办事程序。进一步推行政务公开，不断完善“一厅式”服务，进一步规范机关工作人员行为，推行文明服务，树立党政机关勤政廉政的形象。建立领导干部接待群众来访制度，开通服务市民的热线电话，加快电子政务建设，充分实现政府信息资源共享。从源头上预防和治理行业不正之风，使群众对党政机关服务、反腐倡廉工作的满意率达到85%。进一步加强诚信体系建设，着力打造阳光诚信政务和便民诚信政务。
4、维护社会稳定。进一步加强基层政法组织建设，健全群防群治队伍，落实社会治安综合治理的各项措施，坚决打击“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，严厉打击各类刑事犯罪活动。加强流动人口管理和刑释解教人员的安置帮教工作，全力维护社会稳定，增强群众安全感。加强公共安全保障基础设施建设，加快社区警务室规范建设步伐，大力实施“畅通工程”，实现安全、有序、方便、快捷的社会治安秩序。
5、抓好市容环卫。大力整治大街小巷环境卫生，清除卫生死角。不断完善城市基础设施，达到路平灯亮排水畅通。进一步落实“门前四包”责任制，坚决取缔各种占道经营和无证经营活动。大力开展以治理乱张贴、乱摆放、乱搭建、乱倾倒为主要内容，以城市出入口、城市主要道路、公共汽车站、旅游景点、背街小巷、综合市场、城乡结合部为重点，开展环境卫生综合整治活动。严格实行建筑工地文明施工，整治建筑垃圾及运输抛撒和污染。下大气力抓好城市噪声污染的治理，开展全民爱国卫生运动，抓好除“四害”工作。进一步完善长效管理机制，巩固和发展卫生成果。
6、完善基础设施。努力抓好城市基础设施建设和管理，按标准要求布局，建设污水处理厂、生活垃圾卫生填埋厂、提高城区绿化、净化、美化水平，规划建设、改造一批城市道路。建造综合体育场（馆），增设休闲文化广场、垃圾中转站，建设一批绿化、美化精品工程，提高城市绿化覆盖率，不断提升城市品味。
7、整治交通秩序。巩固“畅通工程”成果，进一步完善城区街道路标，交通控制信号灯，增设“电子警察”等交通管理设施。大力开展交通安全宣传实践活动，普及交通安全法规和交通安全知识。开展交通秩序专项整治活动，大力整治乱停靠、闯红灯、乱穿插、不按标志线行驶、公交车随意上下客、黑车、电瓶三轮车、三摩骗客宰客、非法载客行为。科学规划，合理布局，抓紧建设2—3个城区客货运停车场，从根本上解决车辆占道乱停乱放的现象。进一步改善城市功能，确保秩序井然、道路畅通。
8、规范市场行为。首先要加大“扫黄打非”和网吧专项整治工作力度，净化文化市场。强化对图书市场、音像市场、网吧及电子游戏厅的日常监管，严厉打击制售非法出版物、音像制品等行为。大力发展文化产业和文化事业，繁荣文化市场，促其健康发展。二要加大对各类市场监管整治力度，由有关职能部门联合组织专门队伍，对小餐馆、食品店、医疗药品、集贸市场等进行专项整治，进一步规范市场秩序。把专业化市场建设列入城市规划，加快建设彬县名特小吃市场，肉禽蛋鲜活市场、蔬菜批发综合市场，最大程度方便市民生活，提升城市功能。
9、加强环境建设。大力开展大气环境综合整治，全年城区空气质量二级天数稳定保持在300天以上；烟尘控制区覆盖率达到80%以上；解决水环境污染问题，确保2011年6月底城区工业废水排放达标率实现100%，城区污水处理率60%以上，生活垃圾处理率80%以上，城区水域功能区水质达标率90%以上，环境噪声达标区覆盖率70%以上；大力开展绿色创建活动，实现2011年6月底前对环境满意率达到85%以上的目标。
10、丰富创建活动。围绕文明、诚信主题，积极开展争创文明行业（单位）、诚信企业（员工）系列活动，健全文明单位申报、考核、验收、复查制度，强化文明单位动态管理，充分发挥文明单位示范带动作用。围绕“三讲一树”（讲文明、讲卫生、讲科学、树新风）主题，开展“告别陋习，树立新风，争创省级文明县城”万人签名活动，深化“四进社区”活动，开展“四下乡”、“青年文明号”、“青年志愿者”、“手拉手”、“婚育新风进万家”、“军民共建”等活动，开展“落实科学发展观，建设西部百强县”等主题教育，不断丰富创建活动、提高创建水平。
第四阶段：（10月1日—11月30日）初审整改，查漏补缺。各部门、各单位对照《陕西省文明县城测评体系》和《创建省级文明县城工作任务分解表》，开展自查自验，做好查漏补缺工作。同时，邀请省、市文明办对我县创建工作模拟验收，组织撰写创建省级文明县城汇报材料，准备有关迎检配套资料。
第五阶段：（12月1日——12月30日）巩固提高，申请验收。巩固提高创建成果，向省文明办申请考核验收，积极作好迎验工作。集中拍摄一部反映我县创建省级文明县城主要成果和经验的电视专题片，验收阶段准备一场创建省级文明县城大型文艺汇演。
五、组织领导
成立创建省级文明县城工作领导小组：
第一组长：李建民（县委书记）
组 长：陈万峰（县委副书记、县长）
副 组 长: 张社教（县委常委、宣传部部长）
李忠堂（县人大副主任）
杨艳月（副县长）
梁养民（县政协副主席）
成 员：马社强（县委办主任）
石宝平（政府办主任）
李继哲（县委督查室主任）
魏文科（政府督查室主任）
李继虎（县委组织部副部长）
杨 沛（县纪委副书记、监察局局长）
孙晓东（县委组织部副部长、县考核办副主任）
孙彬强（县委宣传部副部长）
史澎湃（县广播电视台台长）
樊俊锋（县文体旅游局局长）
霍忠宏（县人社局局长）
王泾水（县教育局局长）
杨小平（县财政局局长）
席坤谋（县卫生局局长）
李选盈（县交通局局长）
杨建涛（县住建局局长）
王 鹏（县城管大队队长）
王智敏（县交警大队队长）
张进步（县公路段段长）
胡广明（县工商局局长）
万双平（县水利局局长）
石民哲（县林业局局长）
贺西海（县农业局局长）
孙 琦（县粮食局局长）
冯启胜（县国土资源局局长）
张 骋（县文物旅游办主任）
景新虎（县环保局局长）
王兰平（县食品药品监督管理局局长）
杨 鹏（县网络中心主任）
王尊良（县电力局局长）
马忠海（县汽车站站长）
肖文锋（县文明办副主任）
孙兴林（城关镇党委书记）
领导小组下设办公室，办公室主任由肖文锋同志兼任，负责处理日常事务。
六、创建要求
1、统一思想，提高认识。创建省级文明县城是建立和谐社会的需要，是创建西部百强县重要组成部分，是提高城市品位的有效载体。它涉及到方方面面的工作，是一项社会系统工程,关系到全局利益，关系到我县的对外形象。各乡镇、各部门、各单位一定要从讲政治、讲大局的高度出发，充分认识创建省级文明县城的重要意义，采取有力措施，切实抓好创建工作。
2、认真安排，精心组织。各乡镇、各部门、各单位要按照县上的统一部署，认真安排，制定方案，明确任务，精心组织，抓好落实。在创建工作中，既要各司其职、各负其责，各管其事，又要顾全大局，密切配合，协同作战，确保创建工作取得实效。
3、坚持标准，严格考核。各乡镇、各部门、各单位要按照创建省级文明县城的标准和要求，扎扎实实地开展创建活动。县创建活动领导小组将在半年和年终对各乡镇、各部门、各单位创建工作开展情况进行全面检查。对工作滞后的乡镇、部门、单位进行全县通报，在电视上进行曝光。并将创建工作纳入目标责任考核体系，进行严格考核，确保各项工作任务的顺利完成。
××工商局文明城市创建实施方案为深入贯彻落实《××县创建江苏省文明城市工作实施意见》（×委发„2011‟42号）的精神，进一步动员全系统职工深入开展文明城市创建活动，结合我局......
为了认真贯彻落实《**市创建全省和全国文明城市工作实施意见》精神，确保我区创建省级文明城区各项工作任务落到实处，结合我区实际和《陕西省文明城区创建标准》，特制定本方案。......
文章标题：创建省级文明城区工作实施方案为了认真贯彻落实《**市创建全省和全国文明城市工作实施意见》精神，确保我区创建省级文明城区各项工作任务落到实处，结合我区实际和《陕......
2014年创建省级文明县城工作实施方案为全面推进省级文明县城创建工作，提升城市文明形象，根据《铜仁市创建全国文明城市工作规划（2013-2017年）》、《松桃苗族自治县创建省级文明......
创建省级文明县城工作实施方案按照镇党委工作总体部署安排，特制定创建省级文明县城工作实施方案。一、指导思想和总体目标指导思想:高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理......
