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党务公开工作实施方案
为贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，进
一步扩大党内民主，增强党组织工作透明度，使党员更好的了解和参与党内事务，确保我办党务公开工作健康有序、全面深入地开展，按照上级要求，结合我办监管工作实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以发扬党内民主，加强党内监督，扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权和监督权，增加党的工作和党内事务的开放度和透明度，不断增强党员和党组织的创造力、凝聚力和战斗力为目的，进一步推进党内基层民主建设，把党务公开与加强我办党风廉政建设紧密结合起来，进一步增强党员和党组织的民主意识、效率意识、服务意识和法制观念，努力构建和谐监管，促进金融事业又好又快发展。
二、基本原则
（一）发扬民主，广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道，营造党内民主讨论、民主监督环境，调动广大党员的积极性、主动性和创造性。
（二）积极稳妥，注重实效。坚持自上而下的指导和自下而 1
上的探索相结合，坚持先党内后党外，循序渐进，讲求实效，防止形式主义。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外，都应向党员公开。公开内容应真实、具体，公开形式应多样、便捷，并保证党务公开的时效性和经常性。
（三）统筹兼顾，改革创新。把党务公开和单位政务公开有机结合起来，相互促进、协调运转。积极适应党内基层民主建设新要求，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，努力探索党员发挥作用的途径和方式。
（四）结合实际，加强指导。坚持从监管工作实际出发，围绕党组织自身建设的需要和人民群众了解党内事务的愿望推进党务公开，突出重点，创新形式，讲求实效。
三、公开内容
党务公开要坚持全面、真实、具体、合法，从涉及党员、群众切身利益的实际问题入手，凡是党员、群众关心的热点问题，容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公的事项，只要不涉及党和国家秘密的，都应在最大限度上进行公开。具体可分为长期公开内容、定期公开内容和即时公开内容。并紧紧围绕党内监督的重点内容和监督制度，重点从六个方面公开：
（一）全局和中心工作。主要包括：党支部关于金融市场事业发展，特别是涉及职工群众切身利益的重大决策、决定、决议，目标和阶段工作重点及完成情况，为民办实事的内容及进展情况，涉及群众利益的重要政策措施等。
（二）思想政治建设。主要包括：党总支年度学习计划及落实情况，党员学习情况，年度党建主题活动安排和群众性精神文明创建活动开展情况等。
（三）组织建设。主要包括：领导工作分工、工作职责，民主生活会和整改情况，党组织选举情况，党费收缴、使用、管理情况，干部的考察、推荐、选拔、党员队伍建设情况等。
（四）作风建设。主要包括：重要事项通报和报告执行情况，班子成员述职述廉情况，执行廉洁自律规定和重大事项报告的情况，维护群众利益情况，党员领导干部违纪违法案件查处情况等。
（五）制度建设。主要包括：党内制度规定的各项办事程序和工作要求落实情况，改革和完善党内民主选举、民主决策、民主监督、民主管理制度和干部人事制度改革情况等。
（六）其他内容。包括根据实际情况或党员、群众认为有必要公开的不涉及党内秘密的党内其他事项。
四、公开程序
1．制定目录。根据上级要求，结合本单位实际，由党务公开工作领导小组组织制定党务公开目录。
2．实施公开。党务公开依照目录进行。公开的时限应与公开的内容和范围相适应。
3．收集反馈。在党务公开实施过程中，可通过设立意见箱、热线电话等形式，认真收集、整理党员对党务公开工作的意见和建议，及时将处理和落实情况予以公开，接受群众监督。
4．归档管理。党务公开工作领导小组办公室对公开的党务信息资料应及时登记归档，并做好管理利用工作。
五、公开方式
根据“规范、实用、明了、方便”的原则，针对不同内容确定公开形式。适宜在党内公开的，可通过党内有关会议、下发文件、定期通报和文件查阅等形式进行公开。适宜对全社会公开的，要按照因地制宜、灵活多样、简便实用、方便群众、便于操作的原则，采取党务公开栏和公开电话等形式进行公开。
六、方法步骤
（一）宣传发动。
召开党支部党务公开工作动员大会，传达分局《党务公开工作实施方案》，统一思想、明确任务；召开征求意见会，广泛征求党内外干部群众的意见，研究制定党务公开的具体内容、具体方式等；聘请监督员对党务公开工作进行全程监督。采取多种形式，大力宣传，营造良好的舆论氛围，提高全局党员干部群众参与、监督党务公开工作的积极性。
（二）组织实施、全面推进。
1.按照党务公开工作领导小组的要求，党务公开工作领导小组办公室对有关内容进行归纳整理，完成制作公示栏，设置党务公开意见箱；利用公示栏意见箱和电话等形式进行党务公开。
2.聘请党务公开工作监督员，召开监督座谈会，广泛征求意见。
3.制定和完善相关配套制度，逐步使党务公开工作制度化、规范化。
（三）总结提高阶段。全面总结开展党务公开的主要做法和经验，进行广泛交流，取长补短，对党务公开工作不断进行补充完善，形成长效机制。
1.组织由党务公开工作领导小组成员统一参加，各室交叉进行座谈、交流和研讨，互相学习、取长补短，进一步对党支部公开工作进行充实、完善和提高。
2.搞好党务公开工作总结，找出差距，形成经验，书面上报工作情况，迎接各级的检查验收。
七、具体要求
1、加强组织领导。为确保党务公开工作顺利进行，党支部成立党务公开工作领导小组（名单附后），全面协调指导好党务公开工作，确保党务公开工作健康发展。
2.完善内容。根据我办业务工作实际，不断对党务公开的内容作进一步的深化、细化和补充。
3.重视整改。对党员、群众围绕党务公开内容提出的意见和建议，要及时整改和反馈，重要事项和重大问题应当及时上报局党总支，办理情况和结果应当视情况公开。对署真实姓名反映的，应当将处理结果向反映人专门反馈，听取其意见。
4.严格考核。将党务公开工作作为党建工作目标考核和党员考核的重要内容，作为评优评先的重要依据。对不按规
定进行党务公开，不及时解决党员、群众反映的问题，侵犯党员民主权利的党组织或负责人要进行批评教育；情节严重的，要追究有关领导和直接责任人的责任。
2011
绥阳银监党支部 年3月4日
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