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县人口和计划生育局党务公开工作实施方案
为扩大党内民主，加强党内监督，保障党员民主权利，以创新精神全面推进党的建设，全力打造“阳光计生、诚信计生、和谐计生”，根据襄垣县委关于在党的基层组织实行党务公开的精神和中共中央国务院《关于全面加强人口和计划生育工作，统筹解决人口问题的决定》的精神，结合人口和计划生育工作实际，制定本实
施方案。
一、指导思想
党务公开工作要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，科学规范、注重实效，依法依纪、积极稳妥的原则，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党内民主建设，不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，为全县经济社会跨越发展提供良好的人口环境。
二、公开内容
凡是与人口计生工作有关的重大决策、政策落实和本单位职工利益相关的各类事项，除涉及党和国家秘密以外，采取适当方式予以公开。主要包括以下几个方面：
（一）决议、决定及执行情况。局党组贯彻执行上级党委、政府和业务部门决议、决定及工作部署情况，工作任务落实情况。
（二）业务工作情况。
1、人口和计划生育法律、法规、政策；
2、人口和计划生育工作发展规划、工作目标；
3、工作职责，包括各科室职责及工作人员职责；
4、生育二孩审批情况；
5、不孕不育症、持证非正常流引产、病残儿鉴定情况；
6、各类计划生育家庭奖扶救助情况；
7、对有奖举报违法生育人员查处情况；
8、流动人口计划生育管理服务情况；
9、优生优育、避孕节育、生殖保健科普知识；
10、重大突发事件的处理情况。
（三）思想建设情况。
1、党组织、党员干部学习计划及落实情况；
2、年度党建主题活动开展情况；
3、精神文明创建活动情况；
4、学习型党组织建设情况。
（四）组织建设情况。
1、领导班子分工和工作职责；
2、民主集中制和民主生活会落实情况；
3、发展党员、党员队伍建设情况；
4、党费收缴、管理情况；
5、干部的民主测评、推荐、选拔、使用情况；
6、人事任免、职称晋升、评选先进、业务考核等。
（五）作风建设。
1、党员干部执行“八个严禁、52个不准”情况；
2、基本建设、项目申报、政府采购、财务预决算等情况；
3、领导干部述职述廉及执行廉洁自律情况、个人有关重大事项报告制度执行情况；
4、干部职工述职评议情况；
5、党员干部违法违纪案件查处情况；
6、向社会承诺为群众办实事的事项及完成情况。
三、公开程序
（一）编制公开目录。凡需公开的重大事项，由人口计生局党务公开领导小组办公室会同相关科室编制初稿，就党务公开的内容、形式、时间等征求分管领导和群众的意见后，报党务公开领导小组审定。
（二）实施公开。党务公开严格按照公开目录进行，由领导小组和局主要负责人审核把关后，按照规定的范围、方式和时限搞好公开。
（三）意见建议收集处理和反馈。设立党务公开意见箱，开通电子邮箱和监督电话，聘请6名党务公开监督员。党务公开办公室及时收集党员群众的意见建议，认真做好登记，按照领导审批意见，督促有关科室处理好反馈意见。
（四）档案资料整理归档。各科室对公开的原始材料报党务公开办公室备案。党务公开办公室要建立“三簿一册”，即《党务公开会议记录簿》、《党务公开事项登记簿》、《党务公开意见建议登记簿》和《党务公开意见建议办理登记册》，要有“三类资料”，即有党务公开工作的有关文件、材料，有公开的原始资料（影像资料），有收集到的意见建议原件。
四、公开方式及时限
（一）公开方式。根据党务公开的内容和范围，通过会议、文件、新闻媒体、简报等方式的基础上，充分利用计生局党务政务公开栏、电子显示屏、网站等形式进行公开。
（二）公开时限。公开的时限要与公开的内容和范围相适应，做到固定内容长期公开，常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作即时公开。
五、加强组织领导
（一）成立领导组。为了确保此项工作顺利进行，成立党务公开工作领导组，负责组织协调和监督管理党务公开工作。
组长：郭国荣（党组书记、局长）
副组长：吕素芬（党组副书记、支部书记）
路慧峰（党组成员、副局长）
张学军（党组成员、副局长）
成员：郭红杰（党组成员、法规科长）
李克勤（党组成员、办公室主任）
付
玉芳（党组成员、统计科长）
刘书生（党组成员、计生服务中心主任）
领导组下设办公室，办公室设在党建办，办公室主任由吕素芬兼任，具体负责局党务公开方案的制定、实施及日常监督检查工作。
（二）建立工作制度。为推行党务公开工作规范、有序进行，局党务公开领导小组制定了《党务公开
内容审核制度》、《党务公开意见建议收集处理和反馈制度》、《党务公开情况登记管理制度》、《党务公开资料归档制度》、《党务公开责任追究制度》、《党务公开监督员制度》和《党务信息依申请公开制度》等七项制度。
（三）加强监督考核。局党务公开领导小组办公室要加强对党务公开工作的监督检查，把党务公开工作纳入机关岗位责任制考核，并作为党员干部年度考核、党风廉政责任制考核和党建工作考核的重要内容，确保党务公开工作规范有序进行。
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