街道办事处开展整治吃拿卡要专项治理实施方案由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“吃拿卡要专项整治”。
介某某字[2013]12号
某某街道办事处
关于印发开展整治吃拿卡要不正之风
专项治理实施方案的通知
办事处各科室、各社区居委会：
为切实加强办事处、社区干部队伍作风建设，切实解决“吃拿卡要”等破坏发展环境的突出问题，根据市委、市政府统一部署要求，结合我办事处实际，特制定如下实施方案。
一、总体要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，坚持专项整治与保持党的纯洁性学习教育活动相结合、与加强自身建设相结合、与推进“项目落地年”各
项工作相结合、与构建惩防体系、防范廉政风险相结合，通
过强化组织领导、强化监督检查、强化责任追究、强化考核
奖惩，进一步促进干部作风转变、行政效能提高、工作落实
推进，为转型跨越发展提供有力保障。
二、整治范围和内容
（一）专项整治范围：机关各科室及社区人员，重点整
治具有审批、核准、备案和管理职能、价格执法的科室和下
属单位，以及与干部职工切身利益相关的科室。
（二）专项整治内容：着力整治具有决策、管理、审批、核准、备案、价格执法的科室和下属单位在服务市场主体中的“卡、拖、要、乱”行为，特别是该批的不批、该早批的不早批、办事效率低下，影响发展环境、损害党和政府形象的行为。重点整治以下6种行为：
1、不按规定向管理服务对象一次性公示或告知办理事
项的具体条件、工作流程和办理期限，以及需要提交的全部
材料目录的行为；
2、拒不受理应当受理的许可、审批、备案申请，或暗
示、授意管理服务对象通过其他途径提交申请的行为；
3、在规定或承诺时限内无正当理由未办结应当办理的事项，或对职责范围内的事项推诿扯皮、敷衍塞责，以各种
理由拖延刁难的行为；
4、索取、接受管理服务对象的财物、宴请以及活动安
排，要求管理服务对象接受有偿服务、购买指定商品、报销
个人费用，向管理服务对象摊派钱物、索要赞助的行为；
5、强迫管理服务对象做广告、订报刊，参加各类社团，参加国家无明确规定的学习班、培训班以及各种考核、升级、达标、评优等活动的行为；
6、其他利用职权“吃拿卡要”，不给好处不办事、给了
好处乱办事的行为。
三、整治方式和方法
本次专项整治工作从6月份开始，到8月底结束。重点
抓好自查整改、典型案件查处和长效机制建设三项任务落
实。
（一）认真开展自查整改。
各科室及社区要把自查整改作为保持党的纯洁性学习
教育活动“问题查摆、整改提高”工作的一项重要内容，组
织全体干部职工对照有关党纪法规和文件精神认真开展自
查自纠，突出抓好整改落实。重点抓好四个环节：
1、大力宣传发动。召开大会进行动员部署，各科室及
社区要在办事处动员的基础上进行再学习再动员，大力宣传
专项整治相关政策和正反两方面典型，使全体干部职工将开
展整治“吃拿卡要”问题、创优发展环境的要求和目标真正
入心、入脑，教育和警示广大干部职工坚决杜绝“吃拿卡要”
行为，全力营造服务发展、服务项目、服务企业、服务群众的浓厚氛围。
2、认真自查自纠。对照本次专项整治六种行为，对我办事处的公共权力行使情况进行自查，重点检查公权行使和
公共服务条件设置、流程设计、时限设定是否科学，岗位廉
政风险防控措施是否到位，是否存在这次重点整治的“吃拿
卡要”、谋取私利的行为。在自查自纠阶段，要重点抓好以
下三个方面工作：
一是开展专题学习教育。要结合开展保持党的纯洁性学习教育活动，组织党员干部开展整治“吃拿卡要”专题学习
教育。认真学习《廉政准则》以及全市去年开展的以“正风
肃纪、创优环境”为主题的纪律作风集中教育整顿活动的相
关文件，深刻领会和把握实质精神和要求，并认真进行对照
检查。在学习过程中要认真做好学习笔记，确保学习内容全
面，重点突出。
二是广泛征求群众意见。围绕“创优发展环境、抵制吃
拿卡要”主题，结合我办事处工作实际，积极建言献策，提
出合理化意见和建议；要通过召开各类座谈会、问卷调查等
形式，向管理和服务对象发放《征求意见函》，广泛征求群
众的意见和建议，统一梳理分析，形成专题报告。
三是召开分析评议会。在各科室和社区组织评议会基础
上，组织全体干部职工召开以“创优发展环境、抵制吃拿卡
要”为主题的分析评议会。全体干部职工要对照专项整治内
容认真进行自我剖析，并在分析评议会上开展批评和自我批
评。党组成员要与关键岗位工作人员、平时群众有反映的工
作人员开展个别谈话，提醒督促相关人员提高认识、查究问
题、说明情况。
3、突出整改落实。全体干部职工要针对自己在自查中
发现的问题，征求意见时群众提出的意见和建议，分析评议
会的批评意见和领导谈话时指出的问题，进行深入分析，对
合理化建议要诚恳采纳，对确实存在的问题要积极整改，并
制定切实可行的整改措施和今后努力的方向，切实提高“人
人都是软环境”的服务意识，增强干部职工依法办事、遵章
守纪的自觉性。
（二）严肃查办典型案件。
办事处整治领导组办公室要畅通信访举报渠道，加大明
察暗访力度，坚决查处“吃拿卡要”典型案件，以及效能低
下、懒政怠政、不负责任、执行不力、弄虚作假的人和事。
办事处整治领导组办公室对整治“吃拿卡要”工作不力，导致问题长期得不到解决的，要追究科室负责人和相关人员的责任。
（三）注重长效机制建设
针对专项整治工作中发现和暴露的问题，坚持边查边改
边建制的原则，建立起预防“吃拿卡要”问题反复发生的长
效机制。重点抓好三个环节：
1、开展项目清理。要对投资领域、社会事业领域的行
政审批和非行政许可审批项目进行重点清理，严格依法设定
和实施审批事项，实行动态管理。
2、进行流程再造。要进一步推进行政审批和公共服务
事项流程再造，减少前置条件，缩短审批时限，压缩自由裁
量空间，建立部门并联审批、联合会审机制，做到“一门受
理、并联审批、一站服务、限时办结”。
3、强化日常监督。要认真受理和核实群众关于发展环
境和政务服务的投诉，进一步提升各个平台运行效率，建立
行政效能日常监督检查机制和防止“吃拿卡要”的规章制度，开展定期巡查和不定期抽查暗访，坚决遏制不作为、乱作为、慢作为和“吃拿卡要”等现象。
某某街道办事处
2013年7月10日
主题词： 吃拿卡要专项治理方案通知某某街道办事处2013年7月10日印发
共印10份
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