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党组学习教育听取意见环节工作方案
根据《中国共产党渭南市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》和我办《开展党的群众路线教育实践活动工作方案》，现将“学习教育、听取意见”环节的工作具体安排如下：
一、时间安排
从2月24日开始，时间约50天左右。
二、目标任务
严格按照我办党组制定的党的群众路线教育实践活动第一环节的各项要求，创新学习方式，加强党性教育，开展主题讨论，广泛征求意见，进一步提高广大党员干部的思想认识，切实增强开展教育实践活动的坚定性和自觉性，为教育实践活动高点起步、良好开局奠定坚实的基础。
一是要突出抓好学习，打牢思想基础。认真搞好学习宣传和思想教育，强化思想理论武装，使党员干部特别是党员领导干部进一步提高思想认识，坚定理想信念，增强宗旨意识和群众观点。
二是要紧扣作风建设，真诚听取意见。深入基层、深入一线，诚心诚意向群众请教，面对面听取意见，把问题查实找准，在听取意见中深化和提升学习教育效果。
三是要边学边查边改，让群众见到实效。紧密结合两大开发的工作实际，边学习、边查找、边改进，让项目区和贫困群众看到变化、看到成效。
三、方法步骤
（一）组织动员（2月24日—2月28日）
1、召开动员大会。2月25日召开渭南市农发办党的群众路线教育实践活动动员大会。
（1）传达精神。传达学习习近平在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上发表的讲话；赵正永同志在全省党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上发表的讲话；张迈曾同志在全市党的群众路线教育实践活动动员会上的讲话；徐新荣同志在全市党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话。
（2）部署安排办党的群众路线教育实践活动工作。
（3）办党组书记、主任万双社同志作动员讲话，市委督导组组长林小中作重要讲话。
2、动员教育（安排4天时间）。
（1）学习讨论习近平在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上发表的讲话；赵正永同志在全省党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上发表的讲话；张迈曾同志在全市党的群众路线教育实践活动动员会上的讲话；徐新荣同志在全市党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话。通过学习要深刻理解讲话的精神实质，明确开展教育实践活动的重要意义、目标任务和方法步骤，达到触及思想心灵的目的。
（2）举办一期专栏。要求机关全体党员每人写一篇学习体会文章，交办党的群众路线教育实践活动办公室，举办一期心得体会专栏。
（3）联系学习内容、联系思想实际、联系作风建设，进行一次大会交流发言。
（二）学习培训（3月1日—3月25日）
1、学习内容和学习重点
学习内容主要是党章和党的十八大、十八届三中全会精神，学习习近平总书记系列重要讲话，中国特色社会主义理论体系、党的光辉历史和延安精神，中省市深入开展党的群众路线教育实践活动的有关精神，《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》和《厉行节约反对浪费——重要论述摘编》三本学习材料等。
重点学习党的十八大报告，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话、赵正永书记在全省党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话、徐新荣在全市党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话及中省市确定的三本学习材料。
2、集中学习时间、方式及内容安排
（1）集中学习时间：安排在2月中下旬到3月下旬。
（2）学习教育方式：主要采取个人自学、中心组集体学、领导班子集中学、党支部专题学、党组书记上党课、研讨交流、举办党员干部读书班、观看警示教育片、撰写体会文章等。
（3）学习内容安排：
办党组集中学习：
①认真学习党章，进一步加强党性修养，提高党意识、宗旨意识和责任意识。
②认真学习党的十八大、十八届三中全会精神，进一步坚定理想信念，增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。
③认真学习习近平总书记一系列重要讲话，牢记“两个百年”和中国梦奋斗目标，以优良作风深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，为两大开发目标任务的实现和建设陕西东大门做贡献。
④学习中国特色社会主义理论、党的光辉历史和延安精神，学习《论群众路线重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》等中省市规定的各类学习资料，牢记全心全意为人民服务宗旨。
⑤认真学习徐书记在全市党的群众路线教育实践活动动员大会上的重要讲话，按照“大排查、大检修、大扫除”的要求，认真查摆“四风”方面的突出问题，对作风之弊、行为之垢进行一次大排查。
⑥办党组成员围绕“为了谁、依靠谁、我是谁”，围绕“四风”具体表现等研讨交流，联系学习内容谈认识，联系思想实际谈体会，联系作风建设谈收获。
⑦办党组成员要亲手撰写学习体会文章。主要领导的学习体会文章要交市委教育实践活动办公室，并将优秀体会文章在《渭南日报》、渭南党建网、机关网站等媒体上刊登。
机关全体党员学习：
党支部分别组织一次“《党章》”、“延安精神”专题学习。2月28日、3月7日、3月14日分别组织开展3次党员集体学习，党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部组织的专题学习。举办读书班。利用周五读书日活动，举办党员干部读书班。积极参加市委组织的雷洋洲等先进人物事迹报告会，开展向“全国最美村官”，雷洋洲同志学习活动用身边的典型教育广大党员干部。组织观看《苏联亡党亡国20年祭—俄罗斯人在诉说》党内教育片。观看大整顿再排查活动暗访中发现的典型问题等。
科室和个人自学：
根据办党的群众路线教育实践活动学习教育要求，结合各科室业务，进行自学。
通过认真学习党章、党的十八大报告、十八届三中全会公报、习近平总书记系列重要讲话精神和《论群众路线重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》等中省市规定的各类学习资料以及业务知识，达到深刻理解开展教育实践活动的重大意义，准确把教育实践活动聚焦作风建设、集中解决“四风”问题的目标任务，切实增强搞好教育活动的政治责任感和使命感，切实增强贯彻群众路线、改进工作作风的自觉性和坚定性，为牢固树立宗旨意识和群众观点打下坚实的思想基础。
（三）开展讨论（3月26日—4月2日）
组织“我的群众观”大讨论活动。教育引导党员干部充分认识开展教育实践活动的重大意义，把思想和行为统一到中央的部署和省委、市委和办党组的要求上来。3月下旬召开“我的群众观”大讨论活动。办领导班子成员要围绕“为了谁、依靠谁、我是谁——我的群众观”大讨论活动，进一步发挥党密切联系群众优势，为农发系统争一流业绩，创一流服务，提供坚强的思想保障。
积极参加群众路线知识测试。在《渭南日报》、渭党建网等媒体上，组织党员干部开展群众路线知识测试答题竞赛活动，引导广大党员干部加强学习、认真讨论，提高认识，使群众观点入脑入心。
（四）听取意见（4月3日—15日）
1、做好“回头望”工作。对去年教育实践活动调研整改以来的工作做一个“回头望”，认真梳理吸收调研活动中收集到的意见建议，进一步分类整理，增强教育实践活动的针对性和时效性。
2、深入开展谈话面访。单位“一把手”和领导班子成员谈心谈话，领导班子成员和分管科室干部谈心谈话，听取意见和建议。通过谈话面访，鼓励党员干部和群众反映真实情况，沟通思想，增加感情，解决问题，促进工作。
3、分类召开座谈会。4月上旬，领导班子成员要到前期调研工作的联系点，回复问题解决情况，并通过召开座谈会等形式征求新的意见建议。同时，单位“一把手”要重点听取班子成员、科室负责人的意见，也要听取其他同志意见。班子成员注意听取分管科室的意见，也要听取基层部门的意见。尤其是扶贫工作，要充分注意听取服务对象的意见，真正为贫困地区办好事，为贫困群众办实事。
4、畅通反映意见渠道。采取统一设置教育实践活动征求意见箱、热线电话、主任信箱等，拓宽反映意见渠道。
5、继续开展问卷查访。重点围绕“四风”具体表现，在本单位职工、服务对象、离退休老同志等人员中，采取无记名的方式开展问卷调查。
第一阶段工作完成后，适时召开办党组会、阶段小结会，对机关、领导班子、班子成员 “四风”方面的建议意见以及单位改革发展等方面的意见建议进行综合分析、研究梳理和系统分析，了解把握广大群众的期盼要求，进一步明确工作责任、理清工作思路、强化工作措施，为对照检查、开展批评、整改落实打好基础……
四、几项具体要求
办党组要高度重视抓好这一环节，坚持边学边查边改，确保活动扎实开展。
1、高度重视。办党组统筹推进全办机关的学习讨论工作，办活动领导小组办公室负责督促检查各项工作的安排落实。机关支部要高度重视，精心组织，确保学习人员、学习时间、学习内容、学习效果“四落实”。
2、坚持原则。集中学习要做到“四坚持”：坚持原汁原味、原原本本，坚持集体讨论、相互交流，坚持系统研读、理论提升，坚持联系实际学、联系工作学、带着问题学。不能用专题辅导报告、观看教学片警示片、现场教学代替集中学习，不能凑时间、搞变通。
3、领导带头。办领导班子和各科室负责人要高标准、严要求、做表率，带头完成规定的学习任务，带头撰写心得体会，为全办党员干部学习做出榜样、作出示范。办领导班子成员包括县级干部都要按规定参加学习、讨论发言。每位党员领导干部都要准备好发言提纲，办班子成员参加集中学习研讨时的交流发言材料，需及时交办教育实践活动办公室，统一上交市委督导组。
4、联系实际。紧密结合党员干部思想实际、两大开发工作职能开展学习讨论，边学习边思考，边学习边查摆问题，边学习边整改。要带着问题学习讨论，搞清楚哪些问题是能够马上解决的，哪些问题经过努力是可以解决的，哪些问题是需要较长时间才能解决的。同时，要在党员干部尤其是党员领导干部中纠正存在的轻视思想、观望心理、敷衍态度和担心情绪。交流发言既要谈体会、谈认识、谈收获，又要结合岗位实际和征求意见情况，初步查找个人“四风”方面存在的问题。
5、找准问题。办班子成员要把征求意见过程中收集到的对本人的意见、个人对照要求找到的自身问题、自己查摆出来的问题汇总起来，形成书面材料交办教育实践活动办公室，统一上交市委督导组。
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