三道岗镇秋季森林防火工作方案由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“镇森林防火实施方案”。
三政发[2011] 47号
关于印发《三道岗镇2011年秋季森林防火工作方案》的通知
各村：
现将《三道岗镇2011年秋季森林防火工作方案》印发给你们，请认真组织实施。
三道岗镇人民政府 二O一一年十月一日
三道岗镇2011年秋季森林
防火工作方案
根据省市秋防工作的要求，结合我镇今秋森林防火的实际情况，按照《森林法》的有关规定，镇森防指挥部决定：9月15日至11月15日为秋季森林防火期（10月1日至10月31日为森林高火险期）。为切实做好秋季森林防火工作，保护国家森林资源和人民生命财产的安全，特制定此方案。
一、指导思想
2011年秋季防火工作以科学发展观为指导，全面落实县森林防火指挥部和县政府关于森林防火工作的各项要求。以宣传贯彻《森林防火条例》为主线，强化森林防火宣传教育；以“抓责任落实、保生态安全、促经济发展”为目标，强化森林防火基础设施建设，提升森林火灾综合处置能力；强化野外火源管理，确保森林生态安全和人民财产安全，为建设和谐富庶的三道岗做贡献。
二、工作目标
杜绝重、特大森林火灾；力争不发生一般性森林火灾；森林灾害率控制在0.5%以下；首战扑救率达到100%，确保实现连续20年无重大森林火灾的工作目标。
三、工作措施
（一）提高认识，切实加强森林防火工作
全镇今年秋季森林防火工作形式严峻。由于今年夏秋季节气温偏高，降水偏少，林内可燃物载量大幅增加，秋防形势不容乐观。一是根据气象部门预测，今秋平均气温高于往年，降水少于常年，火险等级高于常年，将面临高温少雨、火险等级高等不利因素；二是森林防火基础设施薄弱、设备老化严重；三是由于我镇连续十九年没发生重、特大火灾，各村屯部分干部群众存在严重的侥幸心里和麻痹思想。针对上述不利因素，全镇要提高对秋防严峻的认识，切实加强对秋防工作的领导。坚持以人为本，以建设社会主义和谐社会为统领，认真贯彻落实各项森林防火工作措施，完善森林防火各项体系。
（二）加强领导，层层落实森林防火责任制
一是落实党政领导责任制。要强化责任落实，实行党政同责，各单位、村屯“一把手”是第一责任人，要超前谋划、亲自抓研究部署，亲自抓检查落实，亲自抓薄弱环节，切实把森林防火行政领导负责制的各项规定落到实处。把森防工作作为自要任务来抓。要在思想上不能有丝毫麻痹，在工作上不能丝毫的疏漏，在行动上不能有丝毫的懈怠，狠抓森林防火措施的落实，时刻保持高度警惕，不放过森防工作中的每一个细节，全力实现省、市、县政府提出的“不发生重、特大森林火灾，不发生群死群伤火灾事件，不发生烧毁村屯事件”的目标。二是严格落实责任制。各村屯要本着各负其责、各尽其力的原则，加强联络沟通，建立信息共享机制。三是加大联防力度、落实联防责任。屯与屯之间要明确联防责任，规定联防区域，落实联防措施，强化沟通渠道，实行信息共享，形成互相沟通、积极配合的良好联防环境。四是细化管护责任。要把沟系、山头、地块划成若干个森林防火责任区，把责任区落实到每个责任人身上。严格落实林区生产经营单位的防火措施和责任。
（三）强化措施，严格管控野外火源
一是加大防火隔离带的开设力度。制定规划，统一组织，以靠山村屯、有林村屯、居民点等周边危险区为重点，采取人工割除等手段，做好防火线开辟和清理工作，防止出现山火家火连营现象。二是加大火源管理力度，坚决从源头上遏制火源与森林的接触。各靠山村屯要在各入山道口增派固定岗、流动哨，加强对入山人员的教育、检查工作，防止带火源入山。三是在有林村屯内生产施工的单位和个人，要按规定签订森林防火责任状，划定森林防火责任区，确定防火责任人，并配备森林防火设施和设备。配备兼职或者专职护林员巡护森林，管理野外用火，及时报告火情。四是各村屯与林场对农林交错地带、重点火险区要入户签订“十户联防”公约，按公约规定划出联防组进行管理。五是突出重点部位和重点时段，对高火险区、封山育林区进行重点防范。确定重点时段，尤其在“国庆节”期间，进山旅游、采集山产品的人员增多，加大了火源管理难度。各村屯要对林内插花地的拥有者、入山采集山产品人员及林区智障人员进行登记，落实责任人和监护人，签订防护责任书和监护责任书。认真开展“三清”活动，把非法入山人员清理出去，扒掉暂住点，杜绝人为火险隐患。要规范用火行为，对防火期内生产性用火必须衽审批制。
四、具体要求
（一）完善预案，全面提升应急处置能力。要按照《黑龙江省重大森林火灾应急预案》和《黑龙江省扑救森林火灾前线指挥部工作规范》的要求，各村屯要从本地出发，充分考虑各种引发森林火灾的不利因素，尽快修订、完善和落实我们本地的扑火预案和撤离预案，明确责任，规范运行程序，落实各项措施，使扑火预案和撤离预案具有针对性和可操作性。各村屯要做到组织指挥、扑火队伍、机具装备、储备物资、通信联络、后勤保障六落实。做到一旦发生火灾能够按《预案》进行科学扑救和撤离，不打乱仗，减少不必要的损失。
（二）加强领导，严密布控。进行秋防后村屯负责人一定要对立全局观念，把秋防工作放在各项工作的首位，坚持“谁主管，谁负责”的原则，增强森林防护工作的责任感、紧迫感，要做到在思想上不麻痹，工作上早部署，措施上时落实，行动上勤检查，管理上严要求，以保证森林防火各项责任制度和防火措施落实到位。
（三）严格值班值宿和火情报告制度。各村屯的值班电话要24小时有人接听，确信息上下畅通。村屯负责人在节假日、紧要期、高火险天气必须24小时值班，不得关闭手机，在防火期间村屯负责人不得外出，有事必须处出的，要向总指挥或副总指挥请假，经领导批准后，方可外出。要严格执行火情报告制度，发现火情，及时准确上报情况，对有火不报、瞒报或漏报并造成重大损失的村屯，将依法追究有关领导责任。
（四）标本兼治，加强森林防火阻隔网络体系建设。森林防火阻隔网络体系建设是一项既治标、又治本的措施。它包括：森林火灾阻隔网建设、生物防火林带建设和计划烧除。一是结合我镇造林工程的实施，合理规划设计我镇生物防火林带建设，使之成为永久性林火阻隔网；二是实时开展计划烧除工作，要抓住有利时机，组织好队伍，落实好责任人，选好点烧“窗口”，实时开展计划烧除工作，降低火险等级，减轻来年春防压力；三是打烧防火隔离带。各村屯要按照《森林防火条例》有关规定，在有林的村屯、学校周围打烧50——100米宽的防火隔离带，防止林火变家火和引发山火的情况发生，避免造成人员伤亡和经济损失。
（五）强化火案查处，加大打击力度。一旦发生火情，镇派出所和县森林公安局要开展火案调查，做到每一起火情、火因清、损失清、案情清。对构成刑事犯罪的坚决绳之以法，并公开曝光，既维护法律的威严、震慑犯罪，又要达到教育群众、以治促防的目的，确保秋季森林防火工作万无一失。
二O一一年九月三十日
三道岗镇人民政府森林防火指挥部
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