市人大认真做好代表工作充分发挥代表作用经验材料由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“代表工作机制经验交流”。
我国宪法规定一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民代表大会的实质，就是人民通过自己选出的人大代表密切联系人民群众，广泛了解民情，集中民智，反映民意，通过一定的法定程序把人民群众的意志转变成为人民共同遵守的国家意志。我国的这一根本政治制度决定了人大代表是国家权力机关密切联系人民群众的主
渠道。代表工作是人大及其常委会工作的重要组成部分，做好代表工作，是人大及其常委会依法行使职权，充分发挥职能作用的基础和前提。人大代表是国家权力机关的组成人员，代表能否积极认真履行职务，关系到各级人大及其常委会能否充分行使好职权，发挥好权力机关作用的重要问题。这对于坚持和完善人民代表大会制度有着十分重要的意义。长期以来，我市的人大代表工作紧紧围绕宪法和有关法律，在充分发挥人大代表作用方面，作了一些积极的探索。
一.代表工作是人大及其常委会的基础工作
我国是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，这种国家性质决定了只有人民才是国家和社会的主人。人大代表是人民经过民主选举产生，派往国家权力机关，代表人民参与行使国家权力的光荣使者。
代表法规定，国家和地方各级权力机关都是由本级人大代表组成的。只有各级人大代表都履行好宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权，依法执行代表职务，人大及其常委会的工作才能深入人心，才能动员人民群众同心同德，为实现共同的利益努力奋斗。我市历届人大常委会非常重视代表工作，在常委会的整体工作中，代表工作被列为重要工作之一。地方人大建立以来，我市先后制定并通过了关于常委会加强同人大代表联系的办法，人大代表持证视察的办法，议案工作办法等有关决定和规定，从而保障了代表工作的有序开展。
全市__个区人大常委会都注重发挥人大代表的作用，在长期的代表工作实践中，积累了许多经验，如代表评议办法，代表接待选民的办法，代表联系选民、接受选区监督的办法，代表述职办法等。全市上下都将代表工作作为人大及其常委会的一项经常性、基础性的工作，从健全机构、制度入手，加大工作力度，保障代表工作落到实处，使人大及其常委会的工作充满活力。
二.健全各项制度，注意发挥人大代表作用
建立各项制度，是发挥人大代表作用，做到代表工作规范化、经常化的必要保证。我市人大常委会在为代表知情、知政，反映广大人民群众意见、建议，加强常委会与人大代表联系方面，着重抓了以下几个制度的贯彻实施。
（一）重大情况向人大代表通报制度
换届以来，常委会根据人大代表的建议和要求，结合每次人民代表大会通过的议案和作出的决定，每年安排_—_次通报会，请市人大代表组长、专业组组长到会听取“一府两院”有关情况的通报。几年来，常委会就人大代表关心的热点、难点问题进行了通报，如关于确保国有企业下岗职工基本生活，确保企业离退休人员养老金按时足额发放情况；关于加快堤防建设，确保三年内完成长江、江汉干堤**段加固任务情况；关于落实环保任期责任制，加强污染治理、保护生态环境的情况；关于抗洪救灾和建设山水园林城市的情况等。
每次通报会基本上做到了市政府分管领导和有关部门主要负责人到会通报情况，认真听取人大代表的意见和建议。
（二）代表列席人大常委会会议制度
三年来，常委会坚持每次常委会会议邀请__—__名人大代表列席会议。代表工作部门根据会议的议题，有针对性地邀请有关方面的人大代表参加会议，让人大代表更多地了解常委会会议工作的情况。常委会的会议中心还专门为代表列席辟有专座。三年来，共有___名代表列席了常委会会议。
（三）常委会主任、副主任接待代表日制度
常委会决定每月__日为主任、副主任接待代表日。人大代表根据年初常委会办公厅下发的文件，了解全年中每位主任、副主任接待代表的具体日期，将人民群众普遍关心的一些热点、难点问题反映到主任接待代表日上来。如去年_月，市人大代表***向市人大常委会主任**反映****地区一垃圾转运台长期污染周边居民生活环境，得不到治理，希望搬迁转运台的意见后，**主任在接待代表之前，冒雨察看垃圾转运台现场，认真听取有关部门的意见和人民群众的反映，在接待代表日的当天，要求市、区政府根据环保法的要求，限期搬迁垃圾转运台。曾经是堆放、转运垃圾的地方，现在植上了草坪，当地的老百姓都称赞人大代表和市人大常委会为人民群众办了一件实事。
（四）定期走访市人大代表制度
常委会把走访市人大代表作为常委会联系人大代表、听取人大代表对全市工作意见的重要工作之一。几年来，常委会主任、副主任、秘书长及各专门委员会的负责同志深入到人大代表的工作单位和家里，征求代表对全市工作的意见，了解基层代表的情况，为代表排忧解难。常委会主任**、秘书长***在走访市人大代表、**区**镇
**村党支部书记***时，听代表反映该镇还有_个村近____人没有饮上卫生水时，当即要求市政府了解情况，在短期内解决这一问题。市政府根据市人大常委会的要求，迅速展开了一系列的摸底调查，拿出多种解决方案，今年内可望彻底解决村民饮用卫生水的问题。
（五）地区性代表小组开展活动的制度
常委会把组织地区性代表小组活动作为闭会期
间代表活动的主要内容之一。全市共有__个代表小组，每个组每月至少有一次代表活动。代表组围绕常委会的工作要点，以及本地区的实际情况开展活动，有针对性地学习有关法律、法规，座谈讨论市人大常委会准备通过的议案和文件，草拟一些人民群众关心的议案和建议。
（六）代表建议办理情况反馈制度
办理代表的建议，是人大常委会联系代表的一项重要日常工作。做好这项工作，对于加强对“一府两院”的监督，调动代表管理国家事务的积极性，有着重要作用。为了提高对代表建议的办理质量，我们实行了代表建议办理情况反馈制度。即市人大常委会向代表送发统一印制的《代表建议办理情况意见反馈表》，要求代表在接到承办单位的答复后，及时向市人大常委会代表工作部门反馈对办理情况的意见。实行这一制度也促使各承办单位切实做好代表建议办理工作，努力提高办理质量。去年，我们共收到意见反馈表___份，代表对办理结果表示满意和基本满意的达__；同时，对__件表示不满意。市人大常委会、市政府对__件不满意的建议，又重新交由有关承办单位，要求在规定的时间内，认真进行督办，达到代表满意的程度。
（七）定期向人大代表寄送资料制度
为了让人大代表更多地了解全国人大、省人大和我市“一府两院”的情况，常委会每年为代表订阅《中国人大》，省人大常委会的《**主人》和市人大常委会的《人民意志报》等。常委会还专门为代表创办了《代表参阅》，内容大都是政府及其有关部门、法院、检察院涉及全市重要情况的工作资料，让代表在闭会期间更多地了解和掌握全面的情况。
三.建立和完善代表工作网络，保障代表履行职务
我市现有全国人大代表__人，省人大代表___人，市人大代表___人，分布在__个区。本着便于组织，便于活动的原则，共组建地区性代表小组__个，专业性小组__个。在实践中，代表们还创造出街道管辖内省、市、区代表联组活动和行政单位内全国、省、市、区几级代表联组活动等形式。根据我市代表数量多，分布广的特点和代表小组、联组活动日趋活跃的客观要求，我们注重抓好建立和完善代表工作网络。我们的具体做法，一是抓间接联系，即通过选举单位的人大常委会及其代表工作部门联系代表；二是在城区的街道和有关单位聘任市人大代表小组联络员，负责联系代表的日常工作。
联系上一级人大代表是法律赋予选举单位的职责。也只有通过各选举单位，才能真正实现与广大代表的密切联系。我们把各区人大常委会的代表工作部门作为联系代表工作网络中的主要环节，在工作上依靠和协助他们，建立起紧密的工作联系。市人大常委会制定代表工作的重要文件，都请区人大常委会代表工作部门的同志一起商量，听取他们的意见。市人大常委会开展重大代表活动，都委托区人大代表工作部门组织，每年省、市人民代表大会前的视察，我们一般都以区组织为主。代表小组的日常活动，也是通过区人大常委会进行组织，提供服务。坚持市人大常委会与区人大常委会共同联系代表的原则，发挥了区人大常委会联系上级人大代表的积极性，使联系人大代表工作落到了实处。
保持和代表的密切联系，需要加强基层的代表工作。为此，我们总结了以往代表工作经验，把设立代表小组联络员作为加强代表联络工作的落脚点。早在__年代初，市人大常委会在各城区人大常委会的支持下，就建立了一支代表小组联络员队伍。经过多年的工作实践，不少代表小组联络员摸索了做好联系代表工作的经验，如“两沟通”（沟通人大常委会与代表的联系，沟通代表与选民的联系）、“五联系”（联系人大常委会、联系人大代表、联系本单位领导、联系人民群众、联系各级政府部门）等，都是比较成功的做法。市人大常委会对在城区街道和有关单位聘任市人大代表小组联络员的做法及时进行了肯定和总结，还向__名联络员颁发了聘书。对于如何抓好联络员队伍建设，我们的体会，一是代表小组联络员一般应在代表组长所在单位聘任。这样，联络员与代表小组的联系更加紧密，对代表小组活动情况更加了解，能够直接了解代表的意愿，更好地为代表小组开展活动服务，切实当好代表组长的参谋和助手。二是要聘任热爱代表工作，具有较强实际工作能力的同志担任联络员。代表小组联络员工作在代表联系工作的最基层，担负着大量具体繁杂的日常工作，而且他们绝大多数是兼职，如果没有对代表工作高度的责任感和较强的综合组织能力，是难以胜任的。我们目前聘任的联络员，大多数是各街道办事处办公室主任、副主任，比较年轻，素质较高，能力较强，这是做好代表联系工作的重要条件。三是要把联络员队伍的思想建设和组织建设纳入重要议事日程，抓紧抓好。我市人大常委会在考虑代表工作时，都把联络员工作作为重要组成部分，在召开代表工作经验交流会时，都注意总结、交流联络员工作经验，凡是寄发给代表学习的文件、资料，也都给联络员寄发，使联络员真正成为人大常委会代表工作的基本力量，不断得到加强和提高，在联系代表工作中发挥重要作用。
我市**区、**区在街道设立专职代表联系机构和配置专职人员的做法，把建立代表联系网络的工作又向前推进了一步。代表联系网络的基本形成和初步完善，密切了人大常委会与代表，代表与人民群众的联系，使我市代表工作更趋活跃。
四.督促办理代表建议，使代表满意，人民群众高兴
市人大常委会把认真办理人大代表提出的建议、批评和意见，妥善解决人民群众普遍关心的重大问题作出整个工作的出发点和落脚点。三年来，本届人大常委会共收到人大代表提出的书面建议___件。承办单位对代表建议的答复率达到___，代表对办理工作表示满意和基本满意的在__以上。我们的基本做法是：
（一）提高建议质量，是办理好代表建议的前提
代表建议质量的高低，客观上影响着办理效果。本届以来，我们主要采取了三项措施。一是加强对代表的培训。通过举办法律培训班，印发学习资料和请连选连任的代表介绍履行职务的经验，增强代表意识和提高代表参与管理国家事务的水平。二是创造条件。采取邀请代表列席有关会议，组织代表组长、副组长参加政情通报会，组织积极开展视察、调查、检查活动，帮助代表知情知政，体察民情。三是积极引导，鼓励代表出“精品”建议。即引导代表注意关心国家和本行政区域内的大事，密切关注人民群众普遍关心的热点、难点问题，做到所提建议具有较高的思想性；引导代表在日常生活中做“有心人”，注意观察和思考问题，做到所提建议具有一定的针对性；引导代表学习和掌握必备的法律知识，自觉依法办事，使所提建议于法有据，具有一定的权威性；引导代表深入群众、深入实际，做全面细致的调查研究，做到所提建议具有一定的准确性。
（二）领导重视，是办理好代表建议的关键
本届以来，市人大常委会主任**同志反复强调，要把代表建议当作大会议案来督办。“一府两院”主要领导和各承办单位负责人也十分重视建议办理工作。在每年人代会结束的当天，市长就召开政府常务会议，专题研究人大议案、代表建议的办理工作。几位副市长分头召集分管战线负责人研究、协调办理工作，并多次深入现场检查、督促一些重点、难点问题的解决。各承办单位的主要领导和分管领导对人大代表建议特别是以议案形式提出后转为意见的代表建议，有的亲自参与办理，有的亲自走访、回复代表，表现出了对建议办理工作的极大热情和高度负责的精神。
（三）抓住重点建议督办，直至办出成效，是办理好代表建议的落脚点
代表每年提的建议很多，涉及面很广，但总有一些热点、难点问题，抓住并督促解决好这些问题，就抓住了办理工作的“牛鼻子”。
每年年初，我们从代表建议尤其是议案转为意见的建议中，筛选出若干件影响大，涉及面广，群众 反映强烈的建议，由代表工作部门会同有关专门委员会负责督办，务必办出成效。如____年初，**海关拟紧贴**关新建一栋楼体远高于**关的海关综合楼。新楼在建中，各级人大代表及广大市民极为关注。在市十届人大二次会议上，数十名人大代表依据有关文物保护法，提出《保护历史文化名城宝贵资源，加强对国民政府旧址管理工作，拆除**关后面的违章建筑案》。市十届人大二次会议将议案作为闭会期间的调研议案，责成市人大城乡建设与环境保护委员会和教育科学文化卫生委员会予以调查。两委员会会同有关专家，先后三次实地查看，三次听取专门汇报。在调查期间，市政府责令**海关综合楼停工、等待处理。鉴于市政府已提出处理意见，市十届人大常委会第十一次会议作出决议将议案（原案）作为代表建议交市人民政府办理。不久，**海关开始拆除综合楼塔楼。现在，该建议已全部办理完毕，代表表示满意。
（四）请代表参与，是办理好代表建议的必要举措
人大代表既关心建议的办理过程，更注重办理结果。因此，建议办理工作中必须邀请代表参与，听取他们的意见和建议。多少年来的实践证明，凡是紧紧依靠人大代表，做细致、扎实的工作，建议办理效果就好，代表满意的程度就高；凡是脱离人大代表，工作飘浮、文来文往，办理效果就差，代表也很难满意。
我们始终坚持一条硬性规定，建议办理工作必须邀请代表参与。承办单位在办理前，主动找代表沟通，了解代表的具体要求；办理中，随时与代表保持联系，汇报办理过程和进度；办理后，邀请代表实地察看，征询意见。我们在督办过程中，也紧紧依靠人大代表，密切与他们的联系，随时把他们的意见和要求收集起来，反馈给具体承办单位；对难度较大或意见有分歧的就把承办单位和提建议的代表约请在一起，面对面地商谈，从而减少中间环节，提高办理效率。
（五）建立表彰激励机制，是办好代表建议的有效途径
一件高质量的建议，是代表在深入调查研究，详细了解真实情况后，经过周密思考提出的，它凝结着代表的辛勤劳动。同样，办理好这些建议，让代表和广大人民群众满意，承办单位领导和工作人员也倾注了许多心血和汗水。为激励这些单位和个人发扬成绩，再接再厉，保证质量地完成新一年办理任务，我们从上届开始，和市人民政府一道举行表彰大会，表彰一批办理代表建议的先进单位和先进个人。几年来，我们坚持不懈，逐步形成制度。
认真做好代表工作切实发挥职能作用XXX人大常委会2010年8月25日人大代表是人民代表大会的主体，做好代表工作是做好人大各项工作的重要基础。近年来，XXX人大常委会在县委的正确......
充分发挥代表作用 提高代表履职水平全面推动xx乡经济社会又好又快发展xx乡位于xx市区西北部，乡政府距市区15公里。现辖8个行政村（xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村......
认真做好代表工作切实履行人大职责认真做好代表工作切实履行人大职责——xx区人大常委会关于开展人大代表工作的主要做法近年来，xx区人大常委会在中共xx区委的正确领导下，坚持......
认真做好代表工作切实履行人大职责认真做好代表工作切实履行人大职责2007-12-08 14:40:38第1文秘网第1公文网认真做好代表工作切实履行人大职责认真做好代表工作切实履行人......
组织代表开展活动，是法律赋于乡镇人大的重要职责。近年来，我们在镇党委的领导下，依照法律赋予的职权，紧紧围绕党的中心工作，解放思想，与时俱进，积极组织代表开展活动，充分发挥代表作......
