湖南工学院党建评估自评报告由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“党建评估自评报告”。
党建工作评估自评报告
目 录
一、揽全局、正方向、促发展，切实加强党委对学校工作的领导............2
（1）准确把握办学方向，切实履行根本任务......................................2（2）办学思路清晰明确，发展规划科学务实......................................4（3）各项事业发展迅速，综合实力不断增强......................................7（4）管理体制逐步完善，管理水平不断提升....................................12（5）实施党务校务公开，成效显著群众满意....................................14（6）安全稳定常抓不懈，校园和谐大局稳定....................................15
二、重学习、守规矩、改作风，全面提升领导班子和干部素质..............17
（7）重视班子组织建设，积极培养后备干部....................................17（8）抓好班子思想建设，完善理论学习制度....................................19（9）贯彻民主集中制度，规范议事决策程序....................................20（10）加强班子制度建设，认真落实评议监督..................................22（11）落实党风廉政责任，改进班子思想作风..................................23（12）班子成员团结协调，深入基层服务师生..................................25（13）坚持党管干部原则，建设高素质干部队伍..............................27
三、强队伍、明责任、抓落实，扎实推进基层组织建设..........................30
（14）突出领导联系基层，加强基层组织建设..................................30（15）基层组织换届及时，机构健全设置合理..................................31（16）认真选配党务干部，及时培训新任书记..................................32（17）发挥组织核心作用，党政协调推进发展..................................33
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（18）合理设置党的支部，切实落实支书待遇..................................34（19）健全落实支部制度，全面培训支部书记..................................35（20）支部委员正确履职，行政主管接受监督..................................36（21）深入做好思想工作，充分发挥堡垒作用..................................37（22）党员教育管理规范，支部组织生活落实..................................38（23）开展创先争优活动，发挥模范示范作用
39（24）关心离退休教职工，工作细致深受好评..................................42（25）积极稳妥发展党员，制定计划突出重点..................................44（26）制度健全程序严谨，培养教育确保质量..................................45（27）党员发展结构合理，逐步实现有关目标..................................46
四、建机制、改方式、求实效，努力开创德育工作新局面......................47
（28）加强领导明确责任，形成机制齐抓共管..................................47（29）坚持先进理论武装，科学构建内容体系..................................49（30）加强理论课程建设，扎实推进“三进”工作.........................51（31）创新形式改进方法，不断增强工作实效..................................53（32）教风学风相互促进，制度规范成效卓著..................................54（33）加强校园文化建设，创建和谐文明高校..................................56
五、理职能、提素质、优待遇，着力构建党务机构和人才队伍..............59
（34）党委工作部门健全，职能作用发挥充分..................................59（35）党校组织机构健全，管理培训富有成效..................................60（36）党务政工干部精干，敬业奉献运转高效..................................61
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六、重指导、造氛围、凝力量，积极发挥群团统战系统工作效能...................62
（37）重视群团组织建设，加强领导指导得力..................................62（38）健全工会组织制度，行使民主监督职能..................................63（39）发挥团的助手作用，青年工作蓬勃发展..................................65（40）学生社团自主工作，主题活动色彩纷呈（41）联系合作党外人士，凝聚发挥各方力量..................................68..................................69
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湖南工学院是2007年经教育部和省人民政府批准，由湖南建材高等专科学校、湖南大学衡阳分校两所专科学校合并组建而成的一所以工为主、具有较强科技服务能力、培养高素质应用型人才的普通本科院校。
学校现有三个校区，设有9个二级学院，3个教学部，30个本科专业，涵盖工、经、管、文、理多个学科门类。学校现有在职教职工769人，全日制在校学生18013人。
学校党委现设二级党组织16个，其中分党委1个，党总支15个。党支部68个，其中教职工党支部41个，学生党支部27个。至2012年11月，有党员2292人，其中在岗教职工党员436人，占教职工总数的57%；学生党员1754人，占学生总数的9.7%。
升本以来，学校党委在狠抓教学科研的同时，十分重视党的建设，以党建评估为契机，坚持‚以评促建，以评促改、以评促管，评建结合、重在建设‛的工作方针，以党建促教学、以党建促科研、以党建促管理，形成了以党建带动其他工作的局面。不仅党的组织机构健全，工作部门齐全，干部配备精干，而且工作运转高效，评建工作成效显著。五年来，学校党委营造了良好的评建舆论氛围，建立了科学的评建工作机制，有力地促进了评建工作顺利开展。通过以评促建，全校师生精神面貌焕然一新，能自觉地将个人的发展与学校事业的发展紧密联系在一起，形成了较强的向心力和凝聚力；通过以评促建，有力地推动了学校党建与思想政治工作的不
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断加强与改进，促进和保障了学校事业的全面发展，学校的办学规模、办学条件、学科专业及师资队伍建设、科学研究、制度建设等方面都发生了可喜变化。2010年12月，学校顺利通过省文明高校评估，2011年5月，学校顺利通过了学士学位授权单位评估，2011年10月被教育部批准获得‚卓越工程师‛培养计划高校（全省仅8所本科学校）。几年来，学校先后获得 ‚首届全国优秀高等教育研究机构‛、‚湖南省高等学校思想政治教育工作先进单位‛、‚湖南省普通高校优秀教务处‛、‚湖南省毕业生就业工作先进单位‛、‚湖南省普通高校科研管理工作先进集体‛、‚湖南省文明高校称号‛等荣誉称号。
一、揽全局、正方向、促发展，切实加强党委对学校工作的领导
（1）准确把握办学方向，切实履行根本任务
学校牢牢把握社会主义办学方向，全面贯彻党和国家的教育方针，遵循高等教育的发展规律，落实国家教育中长期发展规划纲要，不断提高办学水平和教育质量，努力‚办人民满意的教育‛。学校的办学指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持社会主义办学方向，全面贯彻党的教育方针，在建设教育强省、实现富民强省战略目标指引下，切实为我省经济建设和社会发展提供智力支撑
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和人才保证。结合湖南省‚四化两型‛特别是新型工业化建设需要，加大对外合作力度，提高科技服务水平。励志创新，谋求特色。一手抓发展，一手抓改革，围绕教学中心，不断提高人才培养质量和科研水平，增强服务社会能力。
按照办学指导思想的要求，学校全面贯彻落实科学发展观，始终坚持‚把握方向，服务社会‛的办学观、‚开拓创新、谋求特色‛的发展观、‚提高质量、人民满意‛的教育观，将‚以人为本‛的理念贯穿于教育工作的全过程，把主动适应区域经济社会发展需要，培养应用型人才这一条主线贯穿教育工作的全过程，不断深化内部管理体制改革，坚定教学中心地位，努力改善办学条件，不断提高教育质量和服务社会水平。
学校认真贯彻执行《高等教育法》和《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，坚持和完善党委领导下的校长负责制，明确了党委的职责和校长的职权，理顺了党政关系，规范了重大问题的决策与实施程序。既确保了党委的领导核心作用和决策中心地位，集中力量把方向、揽全局，抓大事、谋思路，又充分尊重和发挥了校长在学校建设和发展过程中的重要作用，支持行政领导充分行使职权。同时，坚持民主集中制，坚持集中领导与个人分工相结合，形成了党政分工、集体领导、各司其职、各负其责、相互支持、密切配合的良好运行机制，切实加强和改善了党委对学校工作的领导，形成了民主、高效、严谨、有序的工作格局。
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学校始终坚持‚为地方经济和社会发展服务‛的办学宗旨，围绕‚培养什么人，如何培养人‛这一重大问题，始终把培养社会主义事业合格的建设者和接班人作为根本任务放在首位，把培养学生高尚的情操，丰富的知识，过硬的本领作为贯彻教育教学活动的基本要求。近几年来，我校毕业生考研录取率、毕业生就业率一直居较高水平，毕业生以其优良的专业素养，就业并创业于我省及全国各地工矿企业、科技园区、文化创意产业、流通服务业等各条战线，均能受到用人单位及社会各界的认可和青睐。
（2）办学思路清晰明确，发展规划科学务实
2007年升本以来，学校以科学发展观为指导，积极探索大学发展阶段的一般规律，理性认识学校的发展阶段，不断理清发展思路，取得了‚学校处在‘初创期’，完成初创期的标志为顺利通过本科教学工作合格评估‛的发展阶段认识上的共识。在此基础上，与时俱进，不断更新教育思想观念，学校先后举办了十多次本科教育教学思想大讨论，邀请省内外专家学者举行了本科教育思想系列讲座。2009年7月，学校召开了第一次党员代表大会，及时调整修订了‚十一五‛规划，总结提出‚内强基础，外扩影响，办出特色，科学发展‛的基本办学思路和‚三年打基础、五年上水平、十年求突破‛奋斗目标。2010年学校基本实现‚三年打基础‛目标，通过了学士学位授权评估，完成从专科教育为主向本科教育为主的转变。2011年学校编制了《湖南工学院‚十二五‛发
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展规划（2011-2015年）》，将办学思路及时调整为‚改革创新，强化基础，办出特色，科学发展。‛明确在完成规模扩张的基础上加强内涵建设，这是这一阶段由量向质的逐步转变过程。学校这些目标的提出和调整，不仅为学校发展指明了方向，而且极大地振奋了人心，鼓舞了士气，凝聚了力量，为实现实质性融合和又好又快发展提供了强大的内在动力。
学校‚十二五‛规划全面总结了升本来的办学成绩和办学经验，明确了现阶段和今后一个时期学校改革和发展的方向和目标定位。
发展思路：
改革创新，强化基础，办出特色，科学发展。以制度建设为基础，推进体制和机制创新；以学科建设为龙头，提高学科、专业发展水平；以队伍建设为重点，提高教师和管理队伍素质；以人才培养为核心，提高学生综合素质和就业竞争力；以校企合作、校际合作与国际合作为突破口，增强服务能力，扩大社会影响。
办学定位：
办学类型定位：教学型普通本科院校。
发展目标定位：至‚十二五‛末，把学院办成在湖南省属本科院校中具有鲜明人才培养特色和较强科技服务能力的普通本科院校。
办学层次定位：大力发展本科教育，适度开展专科教育，积极发展继续教育和国际合作教育。到2013年，在校全日制
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普通本专科学生达20000人；专科招生每年在500人左右，专科学生总数1500人左右。
学科发展定位：以工为主，工、经、管、文、理多学科协调发展。
服务面向定位：立足湖南，面向全国，为地方经济建设和社会发展服务。
人才培养目标定位：努力培养基础扎实、知识结构合理、具有创新精神和较强实践能力的高素质应用型高级专门人才。
战略目标和步骤：
‚三年打基础‛：到2010年底前，顺利通过学士学位水平评估，完成专科教育为主到本科教育为主的根本转型，为建设合格本科院校奠定扎实的基础。
‚五年上水平‛：到2015年底前，顺利通过本科教学工作合格评估，完成规模扩张为主到内涵发展为主的从量到质的根本改变，学校的教学、科研、管理各方面事业发展全面上水平。
‚十年求突破‛：到2020年前后，以获得硕士学位授予权等为标志，以特色鲜明为名片，建设成为一所适应省内经济社会发展需要的、部分学科为全国知名的普通本科院校。
这些规划为学校建设和发展提供了科学目标。规划出台后，学校加强组织领导，广泛宣传动员，制定了配套政策，为规划的实施提供了坚持的思想、组织和制度保障。五年来，党建工作评估自评报告
学校按照‚统筹规划、分步实施、整体推进‛的方针，有效实施了各项发展规划，完成并超额完成了部分规划指标，学校事业有序、快速发展。
（3）各项事业发展迅速，综合实力不断增强
学校党委始终坚持把发展作为办学兴校的第一要务，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，办学条件切实改善，教学质量稳步提高，科研成果明显增多，师资队伍日益优化，学校各项事业取得了巨大进步，综合实力明显增强，学校的影响和声誉显著提升。
办学规模稳步扩大。全日制在校学生由2007年的近10000名增加到现在的18013人，其中本科生14191人，专科生3822人，成人高等学历教育学生由2007年的5803人增加到现在的12883人。学校逐步形成了有较强实力的机械与自动化类、电气与信息类、管理与安全类、建工与材料类学科专业群，学校已具有日益完备的学科体系和具有一定特色的专业门类。到目前为止,学校本科专业数量达到30个，专科专业由2007年33个缩减到现在的7个，形成了以本科教育为主、专科教育和继续教育以及国际合作教育并存的人才培养体系。
办学条件明显改善。学校不断加强教学基本设施建设，教学环境和办学条件得到了明显改善。新建了2万平方米的新图书馆，实施了校园绿化、美化和亮化工程，打造了部分人文景观，校容、校貌有较大改观。学校基本建设二期工程
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已启动，完成了三栋院系楼、学生公寓的审批等前期准备工作，预计2013年将迎来建设高峰期。通过校园网建设，加速了校园信息传递，推动了学校教学、科研和管理工作的信息化和现代化。学校现有校园面积1342亩，校舍建筑面积40万平方米；教学仪器设备总值9000万元，其中‚十二五‛期间新增3000万元；纸质图书116万册，电子图书70余万种；校园固定资产总值达到6亿元。
师资结构不断优化。学校实施硕士工程，启动博士工程，队伍整体水平不断提升，现有教职工769人，专任教师503人，正副高职称210人，博、硕士400余人。其中，全国优秀教师1人，省级优秀教师3人，湖南省普通高校教学名师3人，省级学科带头人3人，海外名师1人，享受国务院政府特殊津贴专家7人，湖南省优秀中青年专家1人，入选湖南省新世纪121人才工程第一层次3人、第二层次1人；省政府第一、第二届院士专家咨询委员会专家1人，3个省级教学团队。形成了一支层次较高、能力较强，结构较为合理的教师队伍。
教学质量稳步提高。学校围绕人才培养质量的提高和学生创新精神的培养，以人才培养方案和培养模式改革为龙头，以教学内容和课程体系改革为重点，修订人才培养计划，优化课程体系，更新教学内容，积极推动教学和教学管理改革，学校已具有日益完备的学科体系和具有一定特色的专业门类。到目前为止,学校现有本科专业中，1个国家特色建设
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专业，1个国家综合改革试点专业，2个教育部‚卓越工程师‛培养教育计划专业，2个省资助建设专业，2个省级综合改革试点专业，2个省级特色专业，11个本科专业已有毕业生并取得学士学位授予权。有省级教学团队、省级实践教学示范中心、省级基础课示范实验室各3个；有国家级精品课程1门、省级精品课程8门。
学校人才培养质量不断提高，学生学习能力和实践动手能力不断增强。在历届全国大学生数学建模竞赛、电子设计竞赛、机械设计创新大赛等赛事中，学生获得省级以上奖励80多项。近两年连续参加全国大学生数学建模竞赛和‚挑战杯‛大学生课外学术科技作品大赛，均获得省级特等奖和国家一等奖；升本以来，学校已向社会输送本专科毕业生2万余人，培养的学生因为基础扎实、实践动手能力强而受到用人单位的广泛好评。应届本科毕业生考研录取率连续两年保持在10%以上，毕业生就业率连续四年在95%以上。学校的社会声誉也不断提高，对优秀生源的吸引力逐年增强。近5年我校本专科招生人数均在5000人左右，招生最低录取分数每年都在省控线以上，且招生分数持续走高，今年我校文、理科投档分数线分别高出省最低控制线11分和19分；新生报到率也一直保持在95%以上，充分体现了较高的社会认可度。
科研及服务能力增强。学校以师资队伍建设为基础，完善科研激励机制，不断提高科研水平和科技服务能力。拥有省产学研结合创新平台1个，省产学研合作示范基地2个；
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衡阳市社科研究基地2个，校级学术机构6个；学校是国家核安全局以及大亚湾、岭澳等多家核电站的技术支持单位，也是全国有影响的人因工程和安全科学研究基地之一；学校以无机非金属材料等建筑材料类专业力量为依托，在省内外水泥、玻璃、陶瓷等建材行业企业的技术研发、推广、应用领域享有盛誉。学校近三年来，累计主持国家自然科学基金、国家社会科学基金、省部级各类科研项目410多项；获国防科技进步奖二等奖1项，省、厅级科研成果50项，发明专利1项，在省级以上期刊发表学术论文3000余篇，其中被SCI、EI、ISTP收录200篇，人大报刊复印资料收录30篇，出版学术专著80余部。
对外交流与合作成效显著。一是学校加强了校企合作。2007年以来，学校以湖南工学院董事会为平台，依托70多家成员单位，先后与大亚湾核电站、秦山核电站、三一重工、中联重科、南方水泥等61家省内外大型企业建立了合作培养人才、开展科技服务、建设产学研合作示范基地等战略合作关系。学校对经济建设和社会发展的介入度与贡献率不断提高。二是学校积极开展国际合作办学。2008年以来，学校先后组团七次赴美国、日本、澳大利亚、韩国、爱尔兰、英国、台湾等国（境）外高校进行学术交流访问，两位骨干教师获得国家留学基金资助分赴美国、澳大利亚访学，2009年5月，与美国北亚利桑那大学正式签订了2＋2联合培养学生的框架合作协议。2009年底，我校首批学生赴美国北亚利桑那大
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学留学，迈出了2＋2联合培养学生的实质步伐；与日本星城大学、韩国亚洲大学、台湾中华大学、爱尔兰沃特福德理工学院等国（境）外高校签订了战略合作协议，截止2012年，我校共派出9批学生赴美国、韩国合作的大学留学。
学科专业建设开局良好。学校积极探索和总结提炼办学特色，特别重视学科专业特色。初步形成了以安全、材料类传统优势学科专业为重点，带动管理、机械、电子、化工等学科专业群协同发展的学科专业特色建设理念。2011年10月，学校获得了教育部卓越工程师教育培养计划高校资格，自动化和无机非金属材料工程专业成为国家‚卓越计划‛专业；学校是国家‚安全工程‛专业教学指导委员会成员单位，安全工程专业被教育部批准为全国高校特色专业建设点。2011年材料学获批为省级重点学科，学校专业建设、重点学科建设水平进一步提升。
自我发展能力稳步提高。近几年来，学校多管齐下，大力筹措办学资金：一方面采取措施，加强收费管理，保证学校资金的及时到位；一方面，通过多种合法途径获得政府专项投入资金，近三年争取财政部教学仪器设备专项投入资金达2300万元；一方面，发扬厉行节约、艰苦奋斗精神，缩减运行经费，积极偿还银行债务，现已全部清偿银行债务；另一方面，学校积极处臵老校区，西校区已处臵完成，南校区现正积极运作，力争在年底前处臵成功，用处臵老校区的资金加快新校区建设步伐。通过多方面资金运作与筹措，学校
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建设了新图书馆，加强了校园道路等基本设施建设，化解了债务负累，改善了师生学习生活环境，提高了教师收入，为学校下一步的发展营造了宽松的环境。
校园精神文明建设扎实推进。学校传承湖湘文化，弘扬船山文化，经世致用，务实求真，砥砺了以‚奋进‛为核心的大学精神，孕育了‚勤学、务实、圆融、卓越‛的优秀校风，在此基础上，推进了校园宣传片、画册、展览馆、雕塑的建设，开展了校标、校旗、校歌、道路楼馆的命名等征集活动，开展校园文化特色项目建设。校园精神文明建设逐渐上台阶。
（4）管理体制逐步完善，管理水平不断提升
在办学过程中，学校党委正确把握改革、发展、稳定的大局，坚持以改革促发展，以发展保稳定，积极推进学校的内部管理体制改革，每项改革都制定了切实可行的实施方案，明确了必须实现的工作目标，采取了行之有效的具体措施，管理水平和工作效率明显提高。
积极探索校、院（部）两级管理体制改革。学校按照积极稳妥、逐步推进的原则，建立和完善校系两级管理体制，探索建立各二级学院责、权、利相结合的新机制，逐步实现管理重心下移，各二级学院的职能进一步明确，工作责任意识进一步增强，办学自主权进一步体现。为了将校、院（部）两级管理体制落到实处，学校先后出台了《党政联席会议制度规定》、《党政领导联系系部制度实施办法》。
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不断深化干部人事及劳动分配制度改革。为了适应高等教育改革发展的需要，2007年底，学校党委进行了升本后的第一次机构及干部选拔聘任制度改革。通过改革，初步实现了机构设臵的精简高效和中层干部队伍的知识结构、年龄结构、学历结构、职称结构的进一步优化。2008年，学校实施了升本后的第一次‚三定‛一聘工作，通过定编、定岗、定责，实行了全员聘任，人员配臵进一步优化。在此基础上，2009年实施升本后的新一轮劳动分配制度改革，进一步完善了重实绩、重贡献、向高层次人才和重要岗位倾斜的分配激励机制，实现了岗位津贴与岗位聘任的有机结合。2012年实行升本以来中层干部换届工作，32名干部得到提拔。学校现正在总结升本以来劳动分配制度改革的经验，研究实施绩效工资改革工作。
强化成本管理的运行机制。学校制定并逐步完善了《湖南工学院财务管理规定》。实行财务收支两条线，任何单位、部门不许设立小金库，实行开支审批一支笔，强化财务行为监控，搞好财务综合预算，合理规划学校资源，运用金融手段，提高资金利用率。学校引进招投标机制，并强化监督机制，不但有效地促进了党风廉政建设，杜绝了违法违纪行为，还为学校节省大量开支。2009年启动了节约型校园建设工程，进一步加强了办公及业务用房管理和水电使用管理，有效地控制了学校运行成本。行之有效的开源节流机制，使学校获得了真正的效益，为学校增强办学实力提供了有力的保
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证。
积极稳妥地推进后勤管理体制改革。学校在深入调查，广泛宣传，做好思想政治工作的基础上，制定了切实可行的改革实施方案，积极稳妥推动后勤管理体制改革。一是始终坚持高校食堂的公益性，实行食堂‚零盈利‛，狠抓了食堂食品卫生安全，加大了对食堂设备的投入，在物价不断上涨的情况下，学校对食堂用水、用电进行了补贴，尽最大努力确保食堂饭菜质量，维护饭菜价格的基本稳定。二是推进了学校医务托管制度，引入珠晖区人民医院驻院开设分院，大力提高了师生医疗服务水平。三是继续实施水电目标管理制度，加大了激励力度，有效控制了学校水电运行成本。四是推行后勤物业托管制度，建立了对校园绿化、卫生、安保、维修等方面专业化运行机制。
（5）实施党务校务公开，成效显著群众满意
学校建立健全了‚党委统一领导，学校行政主持，党委办公室、纪检监察室、工会协调、业务部门各负其责，教职工群众积极参与‛的校务公开工作格局。按照‚集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定‛的要求，不断完善‚党委领导、校长负责‛的基本管理框架。通过制定并完善《党务公开实施办法》、《校务公开实施办法》，对党务、校务公开的内容和形式作出了明确规定。成立了党务、校务公开领导小组和监督小组，从组织上保证公开制度的实施。学校将重大事项以及涉及教职工和学生切身利益的事项通过校园网、教
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代会、校报等形式普遍公开，做到有章可循，自觉接受师生和社会的监督。在干部任免过程中，一律实行民主推荐和公示制；在人才引进过程中，实行公开招聘制；在招生过程中，实行阳光工程；在基建和大宗物资采购过程中，实行招投标制；在重大财务收支项目上，实行教代会审议制。通过上述制度措施，有效地防止了决策的失误，从根本上防范以权谋私的行为发生，党务、校务公开形成制度化、规范化。
充分发挥 ‚教代会‛在民主决策和民主管理中的作用。学校劳动分配方案、预决算草案、重大改革方案等与教职工利益密切相关的规章制度均经教代会审议通过。设立了物资采购、工程招标等专业工作机构，建立健全了民主管理的有关制度，从而在机制和制度上确保了科学决策、民主管理、校务公开，维护了教职工的知情权、参与权、表达权和监督权，群众对此十分满意。
学校充分发挥校园网等新技术平台在校务公开中的作用。学校教学、科研、管理、服务等方面的事项均通过校园网予以发布。开辟了‚最新文件‛专栏，对学校重大制度及决策事项进行专门公开。
（6）安全稳定常抓不懈，校园和谐大局稳定
学校党委坚持‚稳定压倒一切、责任重于泰山‛，把维护稳定作为党委工作的头等大事，列入重要日程，精心部署，层层落实。
建立健全了学校安全与稳定工作体系。根据人员工作变
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动，学校及时调整了‚湖南工学院维护安全稳定领导小组‛等群防群治组织，有一支70多人的专职保卫、保安队伍，在校、各二级学院学生会设立有保卫部，形成了学校、二级学院两级安全与稳定工作网络。
认真落实安全、稳定工作责任制。学校与校内各二级单位行政负责人签订了任期内综合治理目标管理责任书，消防安全管理责任书，二级单位行政负责人与本部门重点岗位又签订了重点岗位安全目标管理责任状，年终考核严格实行‚一票否决制‛。
狠抓安全教育和防范，营造和谐育人环境。保卫部门连续多年在全校开展安全知识竞赛活动，连续三年开展了消防安全演习，对入学新生进行安全知识教育，建立重点部位列控登记和消防档案，切实落实人防、物防、技防措施，制定了‚湖南工学院维护安全稳定预防突发事件‛等5个工作预案。
在师生中加强反邪教教育。严把师生调入、录取关，制止‚法轮功‛等邪教活动，校园内没有发现、发生一起法轮功人和事。
切实加强校园及周边环境综合治理。坚持抓好校园环境整治，规范校园摊点管理，取缔无证经营商业网点，强制拆除违章建筑；并进行专项整治，强化消防、交通安全意识，做好外来人口管理和网络安全工作；坚持加强与当地党委、政府、公安机关等相关部门联系，建立长期合作关系，警校
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合作的工作格局逐渐形成，近年来开展了多次校园周边环境整治活动，净化校园周边环境。经过全校师生的共同努力，学校连续多年无重、特大刑事案件，无火灾事故，无重大群体性事件，无邪教组织、法轮功、吸毒人员，促进了学校的安全和谐，大局稳定。
二、重学习、立规矩、改作风，全面提升领导班子和干部素质
（7）重视领导班子建设，积极培养后备干部
学校于2007年月成立，学校领导班子于同年11月由上级主管部门任命到位。为切实加强学校党的建设，发挥校党委对学校建设的核心领导作用。2009年7月，我校成功召开了湖南工学院第一次党员代表大会，全面、系统、实事求是地总结了升本期间学校的工作成绩和基本经验，提炼了学校精神，科学规划了学校今后五年从专科教育到本科教育转型的发展目标和改革发展蓝图，为推进学校建设发展指明了方向，起到了凝聚人心、统一思想、明确任务、汇聚力量的作用。
第一次党代会选举产生了中共湖南工学院第一届委员会和中共湖南工学院纪律检查委员会。经选举产生的校党委领导班子共7人，第一届党委班子成员为学校升格为本科院校后开好头、起好步发挥了重要领导核心作用。之后，在上级党组织的关心支持下，先后完成了4次校级领导调整及增配工作，校领导班子逐渐配齐配强。学校党政领导班子现有成党建工作评估自评报告
员10人，其中党委书记 1人，校长（副书记）1人，副书记、纪委书记1人，副校长6人（其中党委委员5人，民主党派1人），正校级督导1人。（今年11月，我校原班子中一位副校级督导退休，省委组织部又到校组织民主推荐和考察，在校领导中拟提任正校级督导1人，在现任中层干部中拟提任两位党委委员，其中纪委书记1人，副校长1人，已公示有待正式下文）。现有班子成员中有教授职称8人、博士生导师2人、有博士学位的5人，涵盖了哲学、工学、经济学、管理学、理学等多个学科；年龄50岁以下5人，平均年龄48.6岁。班子的职称结构、年龄结构、学历结构、性别结构较为合理。班子成员思想水平、政治素养和业务素质较高，都是教育教学工作和思想政治工作的行家理手。现任领导班子按照‚政治素质好、工作业绩好、团结协作好、作风形象好‛和‚学习型、创新型、和谐型、廉洁型‛的‚四好、四型‛目标要求，切实加强自身建设，以身作则，率先垂范，党政协作，配合默契，形成了坚强有力的领导核心，树立了良好的整体形象，具有驾驭学校各项工作的能力。是一个团结协作、开拓创新、工作深入、作风民主、原则性强、勤政廉洁、关注民生、具有较高威信和号召力，群众信赖放心的领导班子。
校党委按照干部革命化、年轻化、知识化、专业化的方针，加强了后备干部的选拔、队伍建设和培养教育工作。2010年在民主推荐基础上，经过考察，学校党委确定了7名正处
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级干部为校级领导后备干部，这些后备干部都是历经多岗锻炼的优秀年轻干部，经选送到中央和省级党校、行政学院学习深造、到知名高校挂职锻炼或到国外、境外高校考察、访学等多种培养形式，成长很快。今年省委组织部在考察中已提任1人，拟提任2人担任校级领导。
（8）建立理论学习制度，抓好班子思想建设
学校领导班子始终坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和‚三个代表‛重要思想以及科学发展观作为班子思想理论建设的根本，坚持用科学发展观来指导学校建设，把贯彻落实党的教育方针与学校的发展改革实际紧密结合起来，自觉加强政治理论学习，注重理论先导。
理论学习的‚五个坚持‛。学校党委始终坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和‚三个代表‛重要思想以及科学发展观武装头脑，始终坚持把学习科学理论与指导学校改革、发展、稳定的工作实践紧密结合起来，始终坚持用‚三个有利于‛的观点判断学校工作是非得失，始终坚持以‚群众满意不满意、高兴不高兴、赞成不赞成‛作为工作的出发点和落脚点，始终坚持以党章和保持共产党员先进性长效机制作为党员教育的基本准则，以‚八荣八耻‛作为班子成员思想理论建设的有力武器。
学习制度健全，形式多样。学校建立了以党委书记为组长的中心学习小组，做到了有计划、有布臵、有要求、有制度。中心组学习制度对学习的时间、形式、要求做出了明确
党建工作评估自评报告的规定，每年党委中心组学习的内容、计划列入党委年度工作计划。党委中心组的学习坚持集中学习、业余学习、集体研讨、中心发言、专题辅导相结合的办法，形式多样。在学习内容上，重点学习了中国特色社会主义理论体系、胡锦涛总书记在清华百年校庆上的重要讲话、党的思想作风建设、十七大、十八大会议精神、党风廉政建设、新党章等内容，学习时间每年均保持在10次15天以上。通过学习，学校领导班子统一了思想，提高了理论水平，党委想大事、谋全局、求发展的意识不断增强，班子成员的党性原则、执政能力、思想作风、群众意识、团结意识也得到进一步增强。领导班子成员每年结合学习和工作至少写出一篇调研报告或心得体会文章，既为党委决策提供了参考，又提高了自身的理论水平和写作能力。
积极参加理论培训和授课。2007年以来，学校领导班子成员均先后参加了省委党校的学习培训。近几年来，在省委高校工委组织部的大力支持下，我校党委还选派了2名校领导到中央党校、国家教育行政学院脱产学习。领导班子成员都是学校党校的兼职教师。每年在处、科级干部、党务干部、入党积极分子、教师岗前等培训班中，每人至少授课2次以上。
（9）贯彻民主集中制度，规范议事决策程序
学校党委按照‚集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定‛的原则，强化民主管理，加强与民主党派和党外人士
党建工作评估自评报告的合作共事，有效发挥教代会的作用，学校各级党组织贯彻民主集中制的意识进一步增强，党委领导下的校长负责制进一步完善，党员权利得到进一步保障，党的制度建设进一步规范。
坚持民主决策，规范议事程序。制定并实施了《湖南工学院党委领导下的校长负责制实施细则》、《湖南工学院党委会议事规则》、《湖南工学院关于贯彻落实‚三重一大‛集体决策制度的实施办法》、《湖南工学院系部党政工作条例》等制度，进一步明确了党委的职责和校长的职权，完善了领导制度与工作原则、会议制度与议事规则，党政职责、决策程序有了明确规定。党委书记和校长以身作则，率先垂范，做民主决策的表率，班子成员顾全大局，能正确处理个人与组织、少数与多数、下级与上级的关系，自觉维护中央权威和党委集体领导。在‚三重一大‛问题上，坚持民主科学决策，改革、发展及稳定等重大事项，事前须经充分调研再提请会议研究决定，有些举措还须经教代会审议通过再付诸实施。有关学校干部人事、重大行政事项和大额资金使用，学校党政一直坚持按程序办事，坚持集体讨论决定，确保重大决策的科学性。
坚持集体领导与个人分工相结合。学校党政领导班子始终坚持正确处理好党政关系、党政一把手和班子成员的关系，班子成员坚持自觉维护班子团结，相互信任。学校党委总缆全局，协调各方，统一领导学校工作，支持校长独立自主地
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行使职权，全面负责学校的教学、科学研究和其他行政管理工作。班子成员之间特别是书记、校长能够互相配合，加强沟通，在重大问题上保持高度一致。领导班子成员分工负责，责权统一，勇于承担分管工作责任。学校领导班子在近几年配强配齐过程中，先后进行了四次职责调整分工，并在此基础上，落实领导班子成员联系基层制度。
（10）各项制度科学完备，评议监督得到落实 建立健全规章制度。为实行领导班子建设制度化、科学化、规范化，学校先后制定完善了一系列制度规定，并认真执行。这些制度包括：《湖南工学院实行党委领导下的院长负责制实施细则》、《党委会议事规则》、《湖南工学院领导班子成员党风廉政建设责任制职责》、《湖南工学院党政领导干部考核暂行办法》、《湖南工学院领导干部选拔任用工作考核办法》、《湖南工学院党总支工作条例》等近20项制度。坚持做到工作有章程、议事有规则、管理有制度，用制度建设来增强各级领导班子的凝聚力、战斗力，保证了各级党组织在议事决策过程中的民主性和科学性。
认真开好民主生活会。学校党委坚持每年召开两次民主生活会，做到会前广泛征求意见，对征求的意见原汁原味进行整理后，送交党委成员‚对号入座‛。每次民主生活会都有明确的主题，领导班子成员认真开展批评与自我批评，并制定班子和个人的整改措施。会前有请示，会中请上级部门领导参加指导，会后有民主生活会会议纪要，会议情况按时如
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实地向上级组织汇报，认真整改，切实解决问题。同时，领导班子成员坚持参加‚双重‛民主生活会。校领导既以普通党员身份，参加所在党支部的专题组织生活会，认真听取党员对自己的意见和评议，又参加党委领导班子成员民主生活会，听取班子成员和教职工的意见和评议。
坚持民主评议制度。学校党委在注重领导班子自身建设的同时，还采取多项措施，疏通信息渠道保障党员的知情权，建设民主议事制度保障党员的参与权，建立民主评议领导干部制度保障党员干部的监督权。每年认真配合上级党组织对班子成员进行年终考核，开展年度考核会，公开述职述廉，并接受干部群众采取无记名方式民主测评，党委领导班子成员民主评议结果逐年提高。在‚创先争优‛活动期间，坚持党员公开承诺，并上网上墙，自觉接受群众监督。
（11）落实党风廉政责任，改进班子思想作风
校党委高度重视党风廉政建设工作。制定系列规章制度，经常开展廉政教育，切实落实党风廉政建设责任制，坚持检查与考核相结合，坚持纠风与治乱相结合，坚持创新与规范相结合，注重从源头上预防和治理腐败。
落实责任制，建立长效机制。学校成立了党风廉政建设责任制工作领导小组，出台了《湖南工学院关于实施党风廉政建设责任制的暂行办法》、《湖南工学院关于党风廉政建设责任制落实情况检查考核办法》等一系列规章制度，建立了领导班子负全责，主要领导负总责，班子成员负实责，实行
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‚党政领导齐抓共管‛的‚一岗双责‛保障机制。2009年7月，在中共湖南工学院第一届党员代表大会上，选举产生了中共湖南工学院第一届纪律检查委员会，同时，在新一轮总支、支部选举时，普遍设立了纪检委员，具体负责总支、支部党风廉政建设工作的组织与协调，为进一步开展纪检工作提供了组织保障。为落实党风廉政责任制，学校采取以下措施：一是提高廉政认识，加强廉政教育。每年召开党风廉政建设工作专题会议，通过廉政党课、干部任前廉政教育、参观廉政基地、观看廉政影片等多种形式对副处以上干部进行廉政建设警示教育，提高党员干部的廉政认识。二是落实廉政责任，考核廉政效果。学校党委全程落实党风廉政责任情况，年初与学校党政领导和二级学院、部、处、室负责人签订了《党风廉政建设责任书》，年中加强廉政建设检查，年末公开述廉考核。三是大力支持纪检监察和审计部门依法依纪行使监察职能。党委经常听取纪检工作汇报，支持纪检、监察和审计部门开展的工作。坚持了党委会纪检部门负责人必须参会、校务会议监察部门负责人必须参会的工作规定，在干部选拔、重大经济活动中纪检、监察和审计部门全过程参与监督的制度，确保各项工作的公正、公平、公开。积极开展对中层干部任期考核和离任经济责任审计工作。四是开展‚三公经费‛、‚小金库‛专项治理活动。严控‚三公‛经费支出，彻底杜绝‚小金库‛。几年来，学校领导班子成员自觉抵制请客送礼、吃喝玩乐等不正之风，带头倡导廉洁勤政的24
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优良风气，多次拒收礼金、礼物，主动上交礼金，为学校的党风廉政建设做出了榜样。
信访工作有案必查，有信必复。学校办公室负责接待来信来访，并设立校长、书记信箱；纪委设立举报信箱、举报电话和网上举报信箱，多渠道受理群众来信来访，对群众反映的问题和举报的问题，均能认真对待，限时回复，涉及违纪违规案件，做到有案必查。有时对信访内容上网公布，警示有关部门和责任人改进作风。几年来，做到事事有着落，件件有回音。
切实改进领导干部思想作风问题。2012年，按省教育系统要求，切实加强领导干部思想作风整治工作，召开专题民主生活会开展批评和自我批评，召开专门培训班进行集中培训，着力查找问题，及时出台整改措施，领导干部作风有明显变化。
加大基建和大宗物资采购监管。学校严格按照上级要求，凡学校的基建和大宗物资采购都实行招投标制度，先后出台了《招投标管理暂行规定办法》等一系列制度，并对基建和大宗物资采购的全过程进行监察和严格审计。多年来，学校的基建和大宗物资采购程序合法规范，监察审计严格到位，没有违法违纪行为。
（12）班子成员团结协调，深入基层服务师生
学校党政领导团结协调，勤奋努力，开拓进取，领导班子成员敬业爱岗，事业心强，作风正派，坚持原则，为群众
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办实事。
班子成员团结协作、艰苦奋斗。领导班子成员之间定期和不定期的进行思想交流和沟通，统一思想认识，及时消除误会和隔阂，化解矛盾，增强了相互的了解和信任；讲大局，讲团结，讲风格，讲奉献，发扬团结协作精神，遇事勇于挑重担，勇于担责任，整个领导班子的向心力和凝聚力不断增强。2007年以来，学校相继迎接了‚湖南省文明高校评估‛、‚学士学位授权单位‛评估，领导班子成员坚持以校为家，带头挑重担，没有寒暑假和节假日，带领群众共同完成工作任务。学校升本以来，在经费十分紧缺的情况下，新建了教学用房、学生宿舍，进一步美化了师生员工的工作、学习、生活环境。与此相比，党委对建设办公楼则多次延后，在职工群众中树立了良好的形象。
班子成员不断拓宽联系群众的渠道。一是建立了校领导联系院（部）制度，每个校领导联系1-2个二级学院（部）。开展‚问政于民、问需于民、问计于民‛的调研活动，引导全校师生员工和党员干部在‚三年打基础、五年上水平、十年求突破‛中创先进争先锋，促进学校科学跨越发展。学校领导经常深入教学教辅单位调查研究，为教学一线解决实际问题和困难；深入学生寝室和食堂及时掌握学生动态和生活情况。二是建立了校领导、中层干部听课制度，并认真加以执行。校级领导班子成员坚持每学期跟班听课5次以上，坚持开学第一堂课听课制度。通过随堂听课，了解一线情况，26
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了解师生对学校教学管理、教学质量、教风学风的反映，为进一步推行和深化教育教学改革、提高教学质量掌握了第一手材料。三是执行校领导接待日制度和建立‚书记校长‛信箱，2007年以来，每周一由党政办公室对‚书记校长‛信箱反映的意见和建议进行分类汇总，并直接呈报书记批示，至今已经近100次。书记、校长亲自批示以后，由办公室安排专人督促各相关部门进行处理，并及时书面回复。四是定期召开离退休老同志、民主党派教师和‚双高‛人员座谈会，鼓励同志们参事议事，为学校发展献计献策。
以人为本，坚持为师生办好事和办实事。完善了教职工医疗保障体系，定期对职工进行体检；在经费十分紧缺的情况下，挤出资金逐年提高教职工福利待遇；积极推动教师公寓的入伙、入住，解决了教师的后顾之忧；领导班子成员每逢重大节日，都要亲自走访离退休老同志和家庭生活困难的职工，发给慰问金和生活困难补助费；关心、支持困难学生完成学业，学校出台了《湖南工学院勤工助学工作管理办法》、《湖南工学院学生学费减免工作实施办法》、《湖南工学院学生校内助学贷款工作实施办法》等一系列学生资助办法，建立以‚奖、勤、贷、助、补、免‛为主框架的贫困学生学习生活保障体系。2007年以来共奖励和资助学生达27703人次，金额达9130.36万元。学校连续三年被评为省高校学生资助先进单位。
（13）坚持党管干部原则，建设高素质干部队伍
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校党委坚持党管干部、党管人才原则，认真执行《党政领导干部选拔任用条例》，不断深化干部人事制度改革，规范干部选拔任用制度，大胆起用年轻优秀干部，切实优化干部队伍结构，着力推进‚忠诚型‛、‚学习型‛、‚实干型‛、‚民主型‛、‚廉洁型‛等‚五型‛干部队伍建设。实行行政干部聘用制、党群干部民主推选制和任期制，不断加强教育培养，努力提高干部队伍素质。
严格程序，严肃纪律，干部选任规范化。在干部管理中，严格按照《湖南工学院领导干部选拔任用实施办法》有关规定程序，在民主推荐、组织考察、任前公示、党委决定方面履行程序，逐渐形成了‚公开、公平、公正、择优‛的用人机制，为优秀人才脱颖而出营造了环境。具体来说，一是在选拔任用干部过程中，始终坚持‚德才兼备、以德为先‛原则，坚持群众公认、注重实绩的原则；二是更新观念，打破常规，不拘一格选人才。更多地从教学一线中选拔具有高职称、高学历、思想作风好、有较强工作能力的中青年骨干，充实到学校党政职能部门主持工作；三是拟任党政领导干部人选在本单位、本部门进行民主推荐，多数群众不赞成的，不提拔任用；对在年度考核、届中和届末考察中，民主评议不称职票数达1/3以上的领导干部，实行免职制度。四是任前公示制度，凡提拔担任科级以上干部的，一律按照《党政领导干部选拔任用条例》的规定在全校范围内进行公示。五是实行干部交流（校内轮岗）、考察预告制度、差额结果通报
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制度；六是加强干部选任工作中工作纪律要求，严肃处理拉票贿票行为，同时，按有关规定对拟任的中层干部征求纪检监察部门的意见。在2012年的中层干部换届过程中，我校实行公开报名、平等竞争、择优上岗的原则聘任，打破以前在干部使用问题上‚一次定终身‛的现象。通过竞聘，共有91名德才兼备的干部在处级岗位上任职，其中新提拔处级干部32名。
创新方法，创造条件，干部培养多元化。党委十分重视干部教育培训工作，注重提高干部的整体素质。2007年学校由专科升格为本科后，学校机构设臵进行了调整，机构职能和干部级别也相应发生了变化。为了尽快提高中层干部的工作能力和管理水平，以适应学校快速发展的需要，通过定期举办‚转变教育观念‛系列讲座，各类理论学习研讨班和中层干部集中培训等方式，邀请省内和国外专家、学者来校讲学，同时还采取‚送出去‛的办法，积极输送干部参加各级党校学习、外校挂职锻炼，推动我校干部队伍理论素养的提高； 2012年学校制定了《湖南工学院干部教育培训规划意见》，并举办首届中层干部培训班，启动了干部教育培养常态化、规模化进程。近几年来，完成上级调训任务100%，校内培训处级干部、科级干部、党务干部200人次。
目标管理，强化监督，干部考核民主化。一是结合干部考核民主评议干部，分学校领导、中层、群众及部门目标完成情况四方面考核计分，其中部门目标任务完成情况所占比
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例达50%，突出工作实绩，采用网上公开述职述廉，无记名交叉投票方式；二是结合党内教育活动民主评议干部，党员先进性教育期间，每个党员干部撰写党性分析材料，制定整改措施并实施评议，在学习贯彻科学发展观活动中，党员干部认真撰写剖析分析材料，在创先争优活动中，党员干部认真撰写剖析分析材料，在创先争优活动中，公开党员承诺，自觉接受群众监督，定期组织民主评议活动；三是对新选任干部实行任前谈话和廉政谈话制度，对群众有反映的干部进行诫勉谈话。四是加强考核结果的运用，把干部考核结果直接与岗位津贴等级、职务晋升直接挂钩。
三、配班子、明责任、抓落实，扎实推进基层组织建设（14）领导指导基层建设，党建工作落到基层 学校党委切实将党建工作落实到基层。把党总支、支部的建设列入重要工作日程，确保基层党组织机构健全，逐步配齐、配强总支、支部班子，建立班子成员联系基层总支的制度。每个成员联系1-2个二级基层组织（单位），经常深入所联系院（部）进行现场办公，熟悉总支、支部状况和党员的思想状况，帮助二级单位解决实际工作中的问题，指导二级党组织的组织建设、思想建设、制度建设、作风建设；经常督促二级党组织切实把各项工作落实到基层。每人每年到基层组织调研、参加会议活动、传达精神、参加学习等均在10次以上，确保每月一次。
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切实加强基层党组织的规范化建设。按照《党章》和《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》的要求，及时、合理地设臵了党的总支机构，做到了机构调整和党组织设臵同步到位。明确了各党总支（机关党委）的工作职责和党支部工作职责；实施基层党组织工作的目标责任制，组织开展基层党建工作的分类指导、定期考核、检查评比。保障基层党组织党建工作经费，学校党委坚持按党员人数下拨党总支（机关党委）党建工作专项经费和活动经费，并从党总支（机关党委）每年的上缴党费中返回10%给各党总支（机关党委），另根据需要，划拨专项经费，保证了基层党组织党建工作的正常运转。2012年在基层组织建设年中，学校按照中央关于基层组织党建工作各项要求和开展基层组织建设年的部署，紧紧围绕‚强组织、增活力、创先争优迎十八大‛主题，按照‚抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎‛的工作要求，专门成立了活动领导小组，开展了基层组织调查摸底、分类定级工作，做好基层组织调整设臵和干部换届选拔工作，组织了党总支书记轮训工作和支部书记培训工作，加强了基层组织工作检查、整改和创先争优工作，基本达到了五个‚提升‛目标。
（15）基层组织换届及时，机构健全设置合理 校党委十分重视党的基层组织建设。根据《党章》和《中国共产党普通高等学校基层党组织工作条例》的要求，在院部单位合理设臵了总支，并相应地建立了党的总支委员会。
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2007年根据学校机构设臵情况，相应地建立了14个党总支并进行了总支委员会的选举工作。总支委员会一般设立委员3—5人，委员均由政治思想素质好、能力强、在教职工中享有较高威望的同志担任。党总支、支部委员因工作调整、岗位变动、发生空缺等情况均能够及时召开党员大会进行补选，确保机构健全，岗位到人。各党总支、党支部成员在学校党委领导下，团结协作、踏实工作、不计名利，为学院的建设与发展做出了自己的贡献。
2012年学校党委在新一轮机构设臵及干部换届中，将机关总支改为机关党委，新增了二个党总支，现全校共建立了基层党委1个，党总支15个，党支部68个。机构设臵后，及时换届选举，绝大部分总支配齐了总支副书记，现各总支设委员5人，支部设委员1-3人，各基层组织委员会配齐了书记、副书记、组织委员、宣传委员、纪检委员等职位，委员学历、职称、年龄结构合理，政治素质高，业务能力强。
（16）认真选配党务干部，及时培训新任书记 认真选配好党总支书记。学校党委高度重视党总支的班子建设，严格按照《党章》规定，遵循干部队伍‚四化‛方针和德才兼备原则，认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用条例》，把党性原则强、作风正派、思想素质高、有领导能力的中青年优秀党员干部选拔配党总支书记岗位。学校配备机关党委书记1人，党总支书记15人，副书记6人，配备的机关党委书记和各总支书记（副书记）绝大多数具有5年以上
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党务工作经历、副高以上职称和本科以上学历。
指定专、兼职党务干部。各二级单位为加强日常党建工作，均指定了一名干部作为专兼职党务干部。
抓好总支书记学习培训。学校党委高度重视总支书记的学习、培训。为此学校党委采取了一系列行之有效的措施：一是建立了中心组学习制度。各党总支书记作为党委中心组成员，在党委中心组每年集中学习研讨时间不少于15天。二是积极选送党总支书记参加上级党校的培训。2007年以来，先后选送50余名总支书记、支部书记参加上级党校的培训。三是2007年以来，学校举办了5期党务干部培训班，党总支书记及总支、支部委员和学校的党务干部都参加了培训，提高了党总支、支部委员的素质和业务能力。近年来，学校党总支书记、副书记包括新任党总支部书记、副书记的受训率每年都达到了100%。
（17）发挥组织核心作用，党政协调推进发展 充分发挥二级党组织的战斗堡垒作用，推进院（部）科学发展。学校党委印发《关于进一步加强和改进基层党组织建设的意见》、《系部党政工作条例》、《系部党总支工作条例》等制度，明确了各二级党组织在各单位、各部门的地位职责，突出了二级党组织对二级单位重大事项决策。尽管二级单位实行行政一把手负责制，但党组织在本单位的教学、科研、人事、分配和行政管理等重大问题的决策中，发挥政治核心作用，在推进二级单位整体发展过程中发挥了战斗堡垒作用。
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党政关系协调，总支积极支持行政负责人开展工作。二级党组织深入细致做好本部门职工的思想政治工作，凝聚各方力量，积极支持行政负责人独立开展工作，按学校有关制度要求，认真组织会议、履行职责。突出教学中心地位和育人目的，真正做到了党政齐抓共管、协调一致、团结奋进，有力地促进了党风、工作作风、教风和学风建设。
（18）合理设置党的支部，切实落实支书待遇 合理设臵党支部。各二级党组织根据党员人数和便于开展活动、发挥作用的原则合理设臵党支部，支部设臵一般按学科专业、部门分类设臵，教师党支部一般按教研室或研究所设臵，机关、教辅、后勤等部门的党支部一般按相近职能部门或单位设臵；学生党支部一般按专业设臵。目前全校共设臵了68个党支部，其中学生党支部27个，教师党支部31个，机关党支部8个，离退休党支部2个。学生班级均建立党小组，本科学生班级‚低年级有党员，高年级有支部‛的目标基本实现。学校做到了在建立和调整校内行政单位、系部教研室的同时，同步建立基层党组织。
精心选配支部书记。学校制定《党支部工作条例》，按要求精心选配支部书记，各基层组织注重把党性强、政治思想素质好、作风正派、工作负责、联系群众、有奉献精神、有党务工作经验的党员选配到党支部书记岗位上来。一般来说，教工党支部书记由单位行政正、副职领导兼任；教师党支部书记由教研室主任或高学历、高职称教师党员兼任；学生党
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支部由思想政治辅导员兼任；离退休党支部由原老校领导担任。在现任党支部书记中，本科以上学历的66人，占97% ；副高以上职称26人，占38%。
切实落实支部书记待遇。各支部书记一般作为学校的后备干部进行人才储备，同时，在经济待遇上，基本享受与教研室主任同等津贴待遇。在学习培训上，优先选培或专门进行支部书记培训。
（19）健全落实支部制度，全面培训支部书记
健全了党支部委员会的各项制度。为加强党支部的建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，校党委制定了《湖南工学院党支部工作条例》，在此基础上各党支部建立健全了支部政治学习、组织生活、民主评议、党员发展、党员教育管理等各项制度，定期向党员传达有关文件、思想，通报学校重要工作，征求党员意见。定期召开组织生活会，交流思想、工作和学习情况，增强党员意识，切实提高组织生活会的质量。学校每年组织1-2次全校性的党课，每年组织一次党支部组织生活情况座谈会或经验交流会；坚持每年组织一次党员主题实践活动，每年召开一次专题民主生活会；每两周一次的组织生活。积极改进党组织的活动内容和活动方式，增强党支部工作的针对性和有效性，使党支部工作更加贴近党员群众的思想、学习和生活实际，使党支部成为凝聚党员和联系群众的核心。
认真抓好党支部书记的学习培训和教育工作。校党委十
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分重视党支部书记的培训工作，把党支部书记的培训列入党校的重要工作。如举办党务干部培训班，所有任党支部书记一年内都能够得到一定时间的集中培训或党性教育，新任党支部书记一年内培训率达到100%。从2007年起，每年组织一次党务干部业务知识培训班，至今已举办了5期。组织了党支部书记开展党建工作专题研讨和调研和到红色基地参观考察，重温历史，发扬传统，开阔眼界，感受中国特色社会主义建设取得的巨大成就，坚定信念跟党走。通过培训，使党支部书记明确了自己的工作职责，加强了对党的基层党支部建设的重要性的理解，提高自身的工作能力，增强了做好党支部工作的本领。
（20）支部委员正确履职，行政主管接受监督 党支部委员职责明确、认真履职。全校各个党支部均能按照《党章》的规定和《湖南省高等学校党支部工作细则》要求，确定党支部委员的职责，支部委员能各负其责，支委会一班人团结协作，分工合作，认真负责的开展党的工作。党支部书记参与讨论决定本单位、本部门的重要问题的决策，支持行政负责人的工作。党支部书记按照决策要求支持行政负责人抓好决策的贯彻落实。同时，学校要求，行政负责人一般应为党支部委员。因此，行政负责人都能积极做好党支部工作、支持党支部工作，能自觉接受党支部和党员的监督，在每年年终的党员大会上向党支部报告工作。
学生党支部职责明确，战斗堡垒作用强。《湖南工学院党
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支部工作细则》对各党支部包括学生党支部的职责要求具体明确。各学生党支部按照职责要求，团结带领大学生完成学业，积极进取，认真做好思想政治工作，组织学生党员积极参与班级事务管理，经常听取学生意见建议，坚持为学生党员和广大大学生服务，充分发挥学生党员的先锋模范和骨干带头作用，使学生党支部成为了带动学生团结进步和开展思想政治教育的坚强堡垒。
（21）支部密切联系群众，发挥战斗堡垒作用 党支部是党员密切联系群众，加强群众思想政治工作，落实各项具体工作的重要组织。学校为加强群众思想政治工作，出台了系列文件，如《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的实施意见》、《关于思想政治工作进网络的实施意见》、《关于进一步改进和加强思想政治理论课的实施意见》，积极推进邓小平理论、‚三个代表‛重要思想和科学发展观的‚三进‛工作。在广大教职员工中开展师德师风建设（到目前为止举办了8期师德师风培训）和机关作风建设活动等。各党支部按照学校要求，结合教学、科研、管理和服务工作，积极开展‚党员标兵‛、‚芙蓉标兵‛‚党员示范寝室‛等评比活动，充分发挥了党支部在学校发展中战斗堡垒作用。尤其是近几年，学校在合并融合、各项评估工作中各党支部的作用尤为明显。各党支部对群众，特别是对大学生非常关心。许多教职工党支部都以支部为单位为救助贫困学生募钱募物，解决他们的生活问题。
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（22）党员教育管理规范，支部生活经常有序 党员政治学习有计划。党委宣传统战部就党员教育制定专项计划，组织党员认真学习邓小平理论、‚三个代表‛重要思想以及十七大、十八大新党章以来的重要文献，并邀请省内的著名专家教授和学校党委书记作专题辅导报告。给每个党支部、每位党员发放了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》、《‚三个代表‛重要思想教育理论学习纲要》、《保持共产党员先进性教育读本》、《科学发展观读本》、《十七大报告辅导读本》等学习资料。深入开展建设学习型党组织活动，成立了专门的机构，做到学习有方案。近年来，关于理论、政策的学习进一步得到加强。社会主义荣辱观教育，党员先进性教育、科学发展观教育、优秀共产党员典型教育、胡锦涛总书记重要讲话精神、十八大报告等都及时、深入地发动党员学习。党总支、党支部也分别制定有学习计划，并坚持探索新的学习方法，积极交流学习心得。
党员组织生活有落实。学校党委对党员的组织生活有统一安排，主题有明确要求，各支部定期召开党员民主生活会。为了保证民主生活会的质量，学校制定了《党支部民主生活会制度》，对会前、会中、会后的全过程都提出了具体程序和要求。民主生活会对班子团结、支部建设、工作思路等提供了一个良好的交流和沟通的平台。
党员思想作风有评议。各支部每年按照规定对党员进行民主评议，采取党员自评、互评，广泛听取党内外群众意见
党建工作评估自评报告的做法，认真开展批评与自我批评，对党员的思想、工作、学习、作风和先锋模范作用进行全面的评议。通过民主评议，发现问题、及时整改，对模范党员结合‚七一‛活动进行表彰，对评议较差的党员，进行教育帮助，提高了党员的整体素质。
流动党员管理有措施。学校规范了流动党员的组织关系转出、转入程序，建立了流动党员的联系，要求按规定缴纳党费、参加组织生活、递交思想汇报。目前，除少数工作单位尚不够稳定的党员组织关系暂留在学校外，绝大多数学生党员毕业时，党组织关系与就业关系一同转出，从而实现了流动党员管理到位。
（23）积极开展创先争优，发挥示范引领作用 积极开展‚创先争优‛活动。2010年5月以来，学校党委结合学校实际情况，深入开展了以‚奋勇当先，为学校二次创业做出新贡献‛为主题的创先争优活动，将创新工作机制、创新载体平台、创造一流业绩‚三创并举‛作为重点，将近段时期创先争优活动的工作重点归结为：抓好‚三个评估‛（文明高校评估、党建评估、本科教学水平评估）、开好‚两个大会‛（党建与思想政治工作会议、教职工代表大会）、搞好‚一个改革‛（后勤管理服务改革）、突破‚一个难点‛（教师公寓入住问题），着力推动‚两个建设‛（教学科研能力建设、新校区二期工程建设）等等，推动了创先争优活动化虚为实，真正融入并促进学院的发展。同时，学校党委丰
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富了‚五创四建‛的创先争优活动深刻内涵，着重在推进学科建设、教育教学改革、培养优良学风教风和校风、关注民生、服务师生等五个方面创先争优；实现四大建设工程，即教学质量工程、学科建设工程、师资队伍建设工程和人才培养工程。通过创先争优活动的开展，学校取得了‚十大突破‛明显成果：一是学校顺利通过学位授予权评估，被列为学士学位授权单位，11个专业列为学士学位授权专业。二是学校首获‚省文明高校‛称号；三是学校首获教育部卓越工程师教育培养计划高校资格，2个专业成为国家卓越工程师培养计划专业，一个专业列为教育部特色建设专业点。四是材料学获批省重点建设学科，实现了学校省重点学科零的突破。五是学校两年内完全清偿了银行债务，摆脱了财务困境。六是学校首获中央财政地方高校专项资金资助，两年已获1400万实验室建设专项资金资助，在全省同类院校名列前茅。七是久拖八年未决的教师公寓共15栋已有12栋交付使用。八是老校区等价臵换建设新校区工作取得重大进展。九是学校人才培养方面有重大突破，组织大学生在全国大学生数模大赛、‚挑战杯‛大学生课外学术科技作品大赛本科组竞赛中，均首获省级特等奖和国家一等奖。十是顺利完成了事业单位人事与分配制度改革工作和机构、岗位设臵与干部人事聘用工作。可以这样说，创先争优活动开展的三年，是我校夯实发展基础、整体上水平的重要三年，也是激发全校师生‚二次创业‛动力的三年，同时，也是学校各方面工作突破‚瓶
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颈‛和难题，取得重大进展的三年。在此过程中，涌现了一大批先进基层党组织和优秀共产党员，学校每年均召开隆重的表彰大会予以表彰。近三年来，我校共表彰先进基层党组织24个，优秀共产党员108人，优秀党务工作者31人。推荐参加全省教育系统和衡阳市委表彰评比，有5个基层党组织被评为湖南省高校先进基层党组织，4人被评为优秀共产党员，2人被评为优秀教育工作者。
学校党委积极开展党员公开承诺活动，着力加强了‚承诺‛、‚点评‛、‚测评‛、‚表彰‛等各环节工作，要求每位党员将年度完成的目标任务及服务承诺全部上网络、上墙报，每年分两次接受领导点评和群众评议，公开接受群众监督，促进了党员干部形成言必行、行必果的优良作风，全院掀起了‚比、学、赶、超‛的良好氛围，群众对此活动的满意率和基本满意率达到90%以上，也得到省委教育工委的典型通报。各党总支和党支部积极开展各具特色的党内主题活动。如机关党总支以‚加强党的建设、提高党的建设科学化水平‛为主题开展活动；教学院（部）党总支大力开展‚五创‛（创先进班集体、创文明寝室、创优良学风、创和谐人际关系、创先进教学团队）、‚五个一‛先锋工程（高职称的教师党员每学期为学生作一次学术讲座、党总支委员每学期为学生作一场形势与政策报告、教师党员每学期上好一堂示范公开课、每个教职工党员帮扶一名贫困学生，并为毕业生落实一个以上就业岗位）活动；后勤党总支以‚搞好一个改革，突破一
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个难点‛的主题活动等。这些活动的开展，在全院形成营造学习先进、崇尚先进、争当先进的深受广大师生的欢迎。
严格党费收缴和使用管理。校党委要求各党总支、党支部及全体党员按照中组部[1998]2号文件规定，按标准交纳党费。校党委组织部认真管理党费，坚持按规定使用党费，设立专门账户，专款专用，按比例上缴并将收支情况专门汇报。
党员的‚先进性‛表现突出。学校广大共产党员认真履行党员义务，正确行使党员权利，充分发挥先锋模范作用，模范遵守党纪国法和各项规章制度，工作业绩突出，群众满意度高，是一支有战斗力的队伍，是学校各项工作的主干力量和事业发展的中流砥柱。在教学、科研中逐步形成了以党员教师为带头人的学术群体。在学校快速发展的这几年，学校面临诸如文明高校评估、学士学位授予权评估、党建工作评估等重要工作任务时，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用十分明显。党员教师经常深入课堂、深入学生寝室，对特殊群体学生作耐心细致的思想教育工作，积极为家庭贫困的学生捐款捐物，帮助贫困学生顺利完成学业。2007年以来，在校党委的关心下，成立心理咨询室，举办心理讲座，开展心理咨询。党员心理学教师长期坚持在心理咨询室值班，解决学生的心理问题，增进学生的心理健康，优化学生的心理素质。
（24）关心离退职工生活，发挥老干余热作用
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关心离退休老同志的思想和生活。学校党委十分关心离退休老党员的思想和生活，成立了离退休党总支，配备了专职工作人员，制定了离退休工作相关制度，确保了老同志各项工作和活动的顺利开展。加强了政治学习与组织生活工作，帮助他们工作上退休，思想上却不退休。每逢重大节日，全校领导都要会同有关部门负责人，到部分老同志家中慰问，与他们交流谈心，嘘寒问暖，了解他们的思想状况、身体状况和生活情况。
充分听取离退休老同志的意见和建议。学校党委定期召开会议，研究离退休工作；每年召开两次老同志代表座谈会，通报学校的重要规划和决策，倾听老同志的意见和建议，积极采纳他们的合理化建设；聘请老党员、教师担任教学督导，组成教学督导团，充分听取督导团对学校工作的意见和建议，不断改进教学工作。
认真落实离退休老同志的有关待遇。在政治上，学校坚持为老同志订阅报刊杂志，及时下发学校校报，组织他们参加学校组织的形势报告会，使老同志能及时了解党的方针、政策和国内外及学校形势；邀请老同志参加学校有关会议和活动，如派代表参加学校教代会，党委中心组（扩大）学习等活动，让他们能及时了解学校改革发展情况。生活上，积极落实国家有关政策，保证离退休同志的各项待遇落实到位，在福利待遇方面确保与在职人员的同步增长；各项经费得到保证，设立了老干部活动室，每年拨专款对有关场地和设施
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进行维修改善，添臵了有关设备；每年拨专款组织老同志积极开展有益于身心健康的文体活动，组织老同志外出参观、旅游，做到老有所为，老有所乐，深受老同志欢迎。
积极发挥离退休老党员的余热。学校成立了以老同志为主体的教学督导组和关心下一代工作委员会，积极承办湘南片高校关工委工作年会，交流研讨关工委工作，让离退休老同志参与学校的管理和育人工作，并返聘了一批离退休老教师参与学校教学督导工作。关工委积极开展多种形式的爱心助学、医疗保险、思想政治教育活动，帮助贫困学生顺利完成学业。2007年、2009年学校两次获‚湖南省关心下一代工作先进集体‛称号，多位退休老同志被省教育工委评为全省高校关工委先进个人。
（25）制定计划突出重点，积极稳妥发展党员 按照《党章》要求，学校党委贯彻执行‚坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展‛、‚成熟一个发展一个‛的方针，加强了党员发展工作的领导。学校党委出台有关制度，宏观指导党员发展各项工作。按上级或同级地方党委指导计划，学校党委组织部每年制定并落实各二级单位党员发展计划，并在实际操作中严格按照程序发展党员，做到成熟一个，发展一个，坚持了标准，保证了质量。学校党委特别重视在青年教职工和优秀大学生中发展党员，对青年教职工党员发展对象，主要偏重高学历、高职称的骨干教师或优秀年轻干部；对大学生党员发展对象，要求其品学兼优，在学业成绩、44
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工作表现、群众基础等方面均有一定的要求。在大学生党员发展进度上，做到一年级适量发展、二、三年级重点发展、四年级适度发展。2007年以来，学校共发展党员 4443人，其中大学生党员4382人，教职工党员61人。学校党委安排专人认真做好每年党员基本信息数据统计，每年6月和12月按时上报党员发展情况，及时更新党员发展数据，定期分析党员基本状况，掌握党员发展动态。
（26）规范党员发展程序，加强入党队伍教育 建立健全制度，推进党员发展工作程序化、规范化。学校认真贯彻执行中办发[2005]14号《关于加强和改进在大学生中发展党员工作和大学生党支部建设的意见》，学校党委制订了《湖南工学院党员发展暂行规定》、《湖南工学院在青年老师和大学生中发展党员的意见》、《湖南工学院党员发展工作程序》、《关于党员发展工作的材料要求》等系列制度文件，进一步规范了党员发展工作中的程序和要求，完善了入党积极分子登记和培养教育、组织推优、发展党员公示及党员发展中的培训制、票决制、公示制、考察制、责任制等，确保了各单位在发展党员过程中能严格按程序要求进行，做到手续完备，确保了发展质量。
注重加强入党积极分子队伍建设和培养教育。各党总支和各党支部都配备有兼职组织委员，认真履行职责，协助党总支和党支部建立积极分子队伍，制定发展计划，确定发展对象名单。党支部建立了党员联系班级、党员联系培养发展
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对象制度，加强对入党积极分子培养、教育和平常的考察。党校每年上半年和下半年都要举办一期入党积极分子培训班，进行系统培训，使入党积极分子明确入党目的、端正入党动机。校党校及各分党校有分工、有合作。校党校除培训部分积极分子外，主要以培训预备党员和干部为主；各二级学院分党校以培训入党积极分子为主。积极分子培训做到了统一教学大纲、统一教材内容、统一组织卷面考试、统一发放结业证等‚四个统一‛，两级党校每年共培训入党积极分子达4500人左右。
（27）落实党员发展目标，党员队伍结构合理 认真贯彻落实全国和全省高校党建工作会议精神，学校党委下发了《湖南工学院在青年老师和大学生中发展党员的意见》；不断加大在青年教师和优秀大学生中发展党员工作的力度。经过几年的努力，截止到2012年11月份，全校现有专任教师503人，党员有436人，占57%，35岁以下青年教师236人中，有青年教师党员155人，占66%，已基本达到全校各院（部）教研室均有党员的目标。在学生中，党员有1754人，其中，一年级有28人，二年级有190人，三年级及以上有1536人，做到了‚专科生中一年级有党员；二年级以上班有党员；本科学生班级低年级有党员、高年级有党支部‛的基本目标。
目前，全校本科学生已经向党组织递交入党申请书的人数占学生总数的90%，全校学生党员占全校学生总人数的46
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9.7%。党员发展比例较为稳定。
四、建机制、改方式、求实效，努力开创德育工作新局面
（28）加强领导明确责任，形成机制齐抓共管 学校党委高度重视德育工作，坚持‚以人为本、德育为先‛的工作理念，始终把德育放在学校工作的首位。积极贯彻落实中央16号和省委8号文件精神，制定了《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的实施意见》，成立了湖南工学院学生思想政治教育工作领导小组，召开了第一届党建和思想政治工作会议。坚持‚三贴近‛：贴近实际、贴近生活、贴近学生，努力提高思想政治教育的针对性、实效性和吸引力、感染力，着力培养德智体美全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人。
学校党委坚持‚六个结合‛，加强德育工作总体规划。坚持教书与育人相结合，教育与自我教育相结合，政治理论教育与社会实践相结合，解决思想问题与解决实际问题相结合，教育与管理相结合，继承优良传统与改进创新相结合，积极探索新形势下做好大学生思想政治教育的新途径、新方法。学校党委每学期要召开一次以上的大学生思想政治教育专题会议，研究大学生思想政治教育工作，解决大学生思想政治教育中存在的问题和困难。各级党组织、各个部门根据职责和任务，逐项进行分解和落实。学校每年对工作落实情况进行检查、评估、评优、表彰。
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