食品安全状况相关规定及案例解析由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“食品安全状况”。
国家质检总局9日公布最新一批不合格进口食品、化妆品黑榜单,248批进口食品、8批化妆品被拒国门外。其中,新西兰嘉仕堡巴氏杀菌乳检出质量问题;台湾统一出品的科学面、韩国狮王出品的多特洁丽康牙膏也有批次被曝不合格。
在此次公布的黑名单中,共有19批来自新西兰的嘉仕堡巴氏杀菌高钙脱脂乳、调制乳,存在违规使用化学物质胭脂虫红、超过保质期、菌落总数超标等问题。从阿根廷进口的巴乔七天全脂纯牛奶,脂肪含量不符合国家标准要求。从美国进口的牛初乳粉,亚硝酸盐超标。哥伦比亚营养品(苏州)有限公司从美国进口的乳清蛋白粉,泛亚乳品(上海)有限公司从荷兰进口的浓缩乳清蛋白,标签及证书不合格。
胭脂虫红是从胭脂虫体内提取的一种色素。成熟的胭脂虫体内含有大量的洋红酸,可以制备成胭脂红色素,常用于食品着色、染料、化妆品等行业,是我国认可的食品添加剂。针对此次嘉仕堡巴氏杀菌调制乳违规使用化学物质胭脂虫红的问题,食品专家推测,问题很可能出在添加剂量上。根据我国食品添加剂使用标准中的规定,胭脂虫红色素有适用范围,添加量也根据食品的种类不同有所不同。违规要么超范围、要么超剂量使用,调制乳中是可以使用的,因此有可能是超剂量使用。
在此次公布的黑名单中,来自澳大利亚的贝宝氏婴幼儿罐装蓝莓香蕉藜麦粥、贝宝氏幼儿罐装梨苹果葡萄果泥,因标签不合格被销毁。台湾地区的拜尔汀生技营养有限公司出品的乐儿高滋养胚芽米粉、乐儿高营养麦粉,菌落总数超标。来自美国的冠军复合营养粉,铜超标;冠军新型乳清蛋白质复合营养粉,水分超标。来自新西兰的惠思乐酸乳粉香浓系列(博伊森莓味),违规使用化学物质葡萄皮红。
律云律师观点:
食品安全状况是衡量一个国家经济发展水平和人民生活质量的重要指标。随着我国进口食品的数量和品种逐年增加,我国进口食品安全问题也日益突出。不断发生的进口食品安全问题凸显了我国食品安全监管法律制度的漏洞。为确保我国进口食品安全和保护我国消费者食品安全消费需求,完善我国进口食品安全监管法律制度,构建科学合理的进口食品安全监管体系是当务之急。
进出口食品添加剂、食品相关产品、水果、食用活动物的安全管理依照《进出口食品安全管理办法》的相关规定执行。我们知道,国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)主管全国进出口食品安全监督管理工作。国家质检总局对进口食品境外生产企业实施注册管理,对向中国境内出口食品的出口商或者代理商实施备案管理,对进口食品实施检验,对进出口食品实施分类管理、对进出口食品生产经营者实施诚信管理。该《管理办法》第八条明确规定,进口食品应当符合中国食品安全国家标准和相关检验检疫要求。第十二条中又规定:进口食品的进口商或者其代理人应当按照规定,持下列材料向海关报关地的检验检疫机构报检:
(一)合同、发票、装箱单、提单等必要的凭证;
(二)相关批准文件;
(三)法律法规、双边协定、议定书以及其他规定要求提交的输出国家(地区)官方检疫(卫生)证书;
(四)首次进口预包装食品,应当提供进口食品标签样张和翻译件;
(五)首次进口尚无食品安全国家标准的食品,应当提供本办法第八条规定的许可证明文件;
(六)进口食品应当随附的其他证书或者证明文件。
报检时,进口商或者其代理人应当将所进口的食品按照品名、品牌、原产国(地区)、规格、数/重量、总值、生产日期(批号)及国家质检总局规定的其他内容逐一申报。
另外,我国《进口商品质量监督管理办法》中就相应的责任认定也予以了明确的规定,第二十二条中规定,如果是由于国内关系人和责任,进口商品发生理问题,按照有关部门的职责公工承担质量责任;
(一)属于外贸经营单位责任,造成合同失误,验收困难,或者在索赔有效期满前收到商检证书,但未及时对外提出索赔而丧失索赔权利,造成经济损失者,由外贸经营单位负责赔偿,并追究直接责任的责任。
(二)属于交通运输单位责任,在运输合同规定的期限内未将进口商品运到目的地,或者由于运输造成的残损、短少,由交通运输部门按照运输合同和有关规定负责赔偿延误罚金或者实际损失,并追究直接责任者的责任。属于仓储单位保管不善,造成残、短少,由仓储单位负责赔偿,并追究直接责任的责任。外贸运输单位未及时将到货通知寄送给收用货单位,或者发现残损货物未在口岸报验,而丧失对外索赔权利,造成经济损失的,由外贸运输单位负责赔偿,并追究直接责任者的责任。
(三)属于收用货单位责任,造成合同条款和对外索赔谈判失误,以及由于未及时验收、未及时向商检机构报验、未及时向外贸经营单位提交商检证书而丧失对外索赔权利的,或者自行搬运、保管和使用不善造成残损、短少,由收用货单位自行负责,并追究直接责任者的责任。
(四)属于进口审批、外贸经营、收用货和仓储运输等单位的主管部门管理和监督不力,造成重大损失的,由有关的主管部门追究直接责任者的责任。
(五)属于商检机构和有关检验机构工作失职,延误出证书差错,发生质量问题和丧失索赔权利,造成经济损失的,由商检机构和有关检验机构追究直接责任者的责任。
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