第1篇：超市食品安全状况调查报告
超市食品安全状况调查报告
上海连锁经营研究所受中华人民共和国商务部市场运行调节司和中国连锁经营协会的委托，从2004年8月至10月对中国超市食品安全状况进行了调查。
一、调查的范围和方法
此次取样调查20家超市公司、4家便利店公司、一家百货公司，发放调查问卷25套，回收有效问卷25套共130份。发放调查问卷的25家公司中，外资公司 9家占36%，国有企业10家占40%，民营企业6家占24%。调查问卷覆盖了目前中国销售食品主要的现代流通渠道——大型综合超市、超市、便利店和百货公司。
对16家超市公司进行了公司与门店的考察访谈，地点主要集中在超市集中、发展快速的地区和大型超市公司总部所在地，如上海、深圳、山东、浙江、广西、四川、重庆等地。这些超市公司是中国市场上在销售规模、门店数量、市场占有率、市场地位等方面极具影响力的公司，具有可靠的代表性。
向消费者发放《消费者对食品安全状况认知调查表》1000份，500份为家庭调查，500份为超市和农贸市场现场拦截式调查，共收回问卷961份，其中有效问卷908份。
二、连锁超市食品安全的现状
调查发现,我国食品安全的环境是十分严峻的，但与其他各种食品销售通道尤其与农贸市场相比,连锁超市是食品零售环节最安全的通道。
(一)连锁超市对食品安全管理一般都有较为完整的食品安全保障体系。
1.超市公司一般都建立了自己的食品质量管理制度。此次调查共汇总了各公司的食品安全管理制度37个。
在食品安全保障方面，注重基础建设的企业占91%，建立加工安全制度的企业占73%，强调环境因素的企业占59%。食品卫生安全岗位责任健全的企业有91%，只有一家企业没有建立岗位责任制。已建立食品安全手册的企业有16家，占总数的73%;在建中的有5家，还有3家未建。
2.连锁超市一般都有专职的或兼职的食品质量控制管理部门,并建立了食品安全目标责任体系
被访问的公司中，在总部独立设置食品安全管理职能部门的占8%,由其他部门兼管的占92%。其中隶属于采购部的占62%，隶属于营运部的占50%，有12%同属采购部与营运部监管。21%的企业会向门店派出质量专员巡查。
3.连锁超市大多都有专职的食品安全管理人员。
4.许多企业已将食品安全列入战略管理中。调查结果显示，在食品安全战略决策上，企业规划过程中,82%的企业进行了食品安全风险分析,86%的企业将食品卫生安全列入长期目标。对于食品安全政策，全员重视的企业为100%, 91%的企业把安全指标具体量化了，把这些量化指标作为考核依据的企业有86%。
5.连锁超市普遍推行食品安全的国家或国际标准。
在食品安全管理的关键要素上，32%的企业遵循了国际标准，91%的企业遵循国家标准，并且有91%的企业认为对标准的执行力度是强的，73%的企业认为在执行标准上的监控力度是强的。
(二)连锁超市在食品安全的理念上和技术手段上均领先于其他渠道。
在所调查的超市企业中大多数公司都在总部建立了食品检测室，许多公司还在门店里设立了食用农产品检测室。超市不断加大对检测设备的投入，许多大型超市门店都配备了食品检测设备，这一趋势反映了3个特点：
第一、超市对食品安全检测高度重视,开始全面设防;
第二、食品安全的形势不容乐观，超市在为政府把最后一道关;
第三、超市增设食品检测设备已与促销业绩直接相关。
(三)消费者对超市食品安全的信心明显领先于其他渠道。
通过对我国超市发展最早、规模也最大的上海市的消费者进行了食品安全信心问卷调查，从问卷统计得知：
1.消费者目前购买生鲜食品的主要渠道仍然是农贸市场，购买包装食品的主要渠道是超市。
2.消费者去超市购买食品主要原因是安全卫生，其次是价格便宜和品种丰富。
第2篇：石家庄超市食品安全状况调查报告
石家庄超市食品安全状况调查报告
石家庄市整规办 石家庄市商业联合会 石家庄市商业经济学会 石家庄信息工程信息学院 2005 年 6 月
石家庄市超市食品安全状况调查报告（摘要）
为推进石家庄超市行业食品安全工作，保障消费者的身体健康和生命安全，石家庄市市政府整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室和石家庄市商业联合会、石家庄市信息工程职业学院等三家组成调查组于2005年4月24日至29日对我市有代表性的超市和重点食品经营单位的食品安全状况进行了较详细的调查。
本次调查采用了询问法、观察法、问卷调查法对我市的10家超市公司、10家便利店、2家食品商场、3家农产品批发市场，共计25家公司、5个居民区和街头千余名消费者进行了拦截式调查，针对25家公司发放25套调查问卷，回收有效问卷23套共计100份，对消费者发放《消费者食品安全状况调查表》800份，共收回问卷800份，有效问卷737份。现将调查情况报告如下：
一、我市超市食品安全的现状
（一）、大部分超市对食品安全管理均有了严格的管理制度和规定 超市作为现代流通渠道的代表，从自身的发展角度出发，普遍建立了食品安全控制的组织架构和管理体系。
（二）食品商场和连锁超市在食品安全经营管理上领先于其他渠道 在所调查的超市企业中大多数公司都建立了较严格完整的食品制作、储藏、销售、清理标准和流程。
（三）、消费者对超市食品安全的信心指数明显领先于其他渠道,关注因素多元化
(四)、消费者十分看好媒体的食品知识传播及对食品安全的监督(五)、在担负食品安全的责任上,认为生产者、经营者重大(六)、对我市食品安全形势认识及监管力上不容乐观(七)、消费者缺乏有关食品安全和自身权益维护的法律知识.二、超市行业食品安全方面需要正视和解决的突出问题
虽然百货公司和连锁超市是食品流通两大安全通道，但目前在食品安全的管理上仍存在以下需加以重视和亟待解决的问题。
（一）、全员加强食品安全意识虽有，但普遍存在麻木侥幸的心理，不能切实回归消费者安全至上的理念上
（二）、超市中食品安全职能部门的组织结构的设计不完全符合食品安全控制的要求
（三）、超市配送中心和门店食品安全相关设施投入严重不足，难以适应食品安全控制的要求。
（四）、连锁超市对代理商的食品安全控制需要加强
（五）、联营和招商部分的食品安全管理有待加强
（六）缺乏对供应商直接送达门店食品的食品质量监控
（七）食品质量控制中的管理执行力度弹性大，伸缩性强
（八）大部分超市缺乏基于HACCP（全球食品工业最佳卫生安全质量管理工具）的质量控制，弱化了生产过程中的产品质量保证
三、改善食品安全状况的几点建议
（一）对超市公司的建议
1、切实树立起“消费者至上”营销观念，打造“百年超市”谋“长期利润”发展之路
2、进一步健全超市食品安全职能部门的组织结构的设计。
3、加大食品安全相关设施投入，大力推动零售商的第三方检测。
4、加强对超市联营和招商部分的食品和对供应商向门店直送食品的安全控制并加大管理执行力度。
5、加强对超市自制的或自采食品的HACCP控制，即注重生产过程的危害分析和关键点控制，作到产前、产中、产后全方位的食品质量控制，切实提高经营能力，适应国际化竞争。
6、加强商品信息电子化管理，建立食品经营各环节的电子信息档案管理。
7、对有能力的超市公司可建立自己农副产品的基地，推出自有品牌，提高自身对农产品食品安全的直接控制能力。
8、建立一整套食品卫生安全明示制度，主动承担起引导消费者安全消费、健康消费的社会责任。
9、核准供应商的准入制度，严格供应商的审核流程，把好索证验证关，消除对加工食品质量控制存在的隐患
10、加强员工的经常化、惯例化培训，提高综合素质
（二）对政府行政监管部门的建议
1、切实转变政府职能，各食品监管的行政部门在分工明确基础上，强化协调，成立松散型统一的机构消除存在的部门壁垒现象，杜绝食品安全管理存在政出多门的现象。
2、政府直接投资建设统一规范的食品安全的法定检测网络体系，提高检测技术水平，与国际接轨，与异地协调，改变目前检测机构、水平不到位的尴尬现象，切实把好食品安全关。
3、政府引导、扶持超市公司、大型批发市场进行产销一条龙经营，建设农产品基地，开发自有品牌农产品形式的零售终端型组织和批发分销型组织，正本清源。
4、发展电子政务，落实完善食品信息公开制度。
5、发挥行业协会的作用，成为真正沟通政府、企业、消费者之间的一座桥梁。
6、完善食品经营法律法规，加大食品安全执法部门的执法力度
7、发挥新闻媒体人民的喉舌的作用，大力普及宣传食品安全的知识，更要作好食品安全的监督和跟踪，为规范经营企业树立好形象，对非法经营者进行惩治的利器
8、消费者权益保护组织、地方公众转变角色，由维护消费者利益单一功能转变为服务于生产经营者和消费者双向功能。
9、依靠群众，广泛开展食品安全教育活动，齐抓共管，打好一场食品安全的“保胃”战争。
石家庄市超市食品安全状况调查报告（正文）
为推进石家庄超市行业食品安全工作，保障消费者的身体健康和生命安全，石家庄市市政府整顿和规范市场办公室和石家庄市商业联合会、石家庄市信息工程职业学院组成调查组于2005年4月24日至29日对我市超市等食品安全状况进行了较详细的调查。
本次调查涉及我市的10家超市公司、10家便利店、2家百货公司、3家农产品批发市场，共计25家公司、5个居民区和街头千余名消费者进行了拦截式调查，针对25家公司发放25套调查问卷，回收有效问卷23套共计100份针对消费者发放《消费者食品安全状况调查表》800份，共收回问卷800份，有效问卷737份。
这次调查的25家企业中，无论是销售规模、门店数量、市场占有率还是市场地位上在我市都极具影响力，确保了样本选取的可靠性和代表性。
现将调查情况报告如下：
一、我市超市食品安全的现状
（一）、大部分超市对食品安全管理均有了严格的管理制度规定 超市作为现代流通渠道的代表，从自身的发展角度出发，普遍建立了食品安全控制的组织架构和管理体系。
1、被调查的25家企业基本上都拥有完整或较完整的食品安全目标责任体系。
（1）、百货公司和连锁超市总店已将食品安全列入了战略管理中，在企业规划中基本上都设立了食品安全的长期目标安全指标和相关政策规定。
调查结果显示，在食品安全规划过程中，30%的企业进行了食品安全风险分析，80%的企业将食品卫生安全列入长期目标；对于食品安全政策，全员重视的企业为100%，35%的 企业把安全指标具体量化了，其中把这些量化指标作为考核依据的企业有35%。
（2）、在安全管理职能部门的设立上，在总部独立设臵食品安全管理职能部门的占到被访的20%，由其他部门兼管的占80%，其中隶属于采购部门的占15%，隶属于营运部的占70%,有15%同属采购部与营运部监管。40%的企业向其所属门店派出质量专员巡查，终端窗口的企业10%；
（3）、在食品安全保障方面，注重基础建设的企业占45%，建立加工安全制度的企业占40%，注重环境因素的企业占45%。食品安全岗位责任制健全的企业占25%，不健全的企业占60%，15%的企业没有建立岗位责任制。建立食品安全手册的企业有5家，占总数的10%，在建的40%，50%的企业未建。
（4）、在专职人员配备上，都有专职的食品安全管理人员和操作人员，90%文化水平在大专以下，高级职称者所调查的25家企业竟为零，整体素质低。
2、百货公司和连锁超市总店普遍推行了食品安全的国家标准。在食品安全管理的关键要素上，仅2家企业遵循国际标准，92%的企业遵循了国家标准，并且有24%的企业认为对标准的执行力度和监控力度是强的，76%的企业认为日常监督是弱的。
（二）百货公司和连锁超市在食品安全经营管理上领先于其他渠道 在所调查的超市企业中大多数公司都在总部建立了食品安全检测体系及应急事故处理机制，具有食品现场销售环境控制和卫生保障设施，建立了较完整的食品制作、储藏、清理标准及流程。许多超市近年来公司已经或者正在不断加大对检测设备的投入。
（三）、消费者对超市食品安全的信心指数明显领先于其他渠道,关注因素多元化
针对食品安全目前存在的问题，我们对消费者选购食品渠道进行了比较分析，并就消费者选购食品的影响因素如渠道安全性、食品种类、价格、食品信息等方面作了对比研究，分析研究结果表明：
大多数消费者具有较强的食品安全意识，十分重视加工食品的保质期和蔬菜、生鲜类食品的添加剂、致病微生物、农残含量和加工不清洁问题。调查结果显示，食品保质期是最受重视的安全因素，有89.82%的受调查者在选购食品时，会特别注意食品保质期，其次62.96%的被调查者重视添加剂含量超标因素,61.35%的重视蔬菜和水果的农药残留量,36.23%的对食品的细菌超标表示关注.在选购食品的渠道上,74.22%的消费者首选超市,安全认知程度最高达48.71%，13.57%的选择便利店,13.03%选择在农贸市场, 安全认知程度最低为10.31%,14.13%选择在其他.从总体看，消费者对超市充满信心，其他渠道的食品安全状况仍然将信将疑，消费者对农贸市场的食品安全普遍不信任，更加说明目前食品安全存在的问题需要引起各方面的高度重视。在食品种类的放心程度上,依次为:水果、饮料、奶制品、酒类食品、面包饼干、蔬菜、活鱼类、豆制品、鲜肉、熟食品，最不放心的是保健品。
在食品信息方面,72.18%消费者关注食品标识,43.01%消费者凭经验,22.25%的消费者注重QS质量安全标志,18.32%和18.18%消费者为价格、广告所左右；58.75%的消费者知道绿色食品、有机、转基因食品,19.54%的消费者了解,21.71%的消费者完全不了解.说明普及食品知识成为目前必要，以更好地增强消费者消费食品的认知度和安全度。
（四）、消费者十分看好媒体的食品知识传播及对食品安全的监督
调查发现，消费者了解食品安全的途径55.09%和52.78%来自于报刊杂志和电视广播,26.59%来自于亲朋好友,17.77%的是互联网；在食品安全监督有效性上70.83%认为新闻媒体最有效.(五)、在担负食品安全的责任上,认为生产者、经营者重大
调查数据显示，消费者认为在担负食品安全的责任上分别有66.08%和52.24%的消费者认为造成食品不安全的原因在于生产者经营者的利欲熏心,45.05%的消费者认为执法部门不利,29.85%由于消费者自身鉴别能力不强,可见,生产经营者在食品安全上有重大责任,加强职业道德意识尤为必要,从源头上抓起,同时加大执法部门力度.(六)、对我市食品安全形势认识及监管力上不容乐观
在所调查的消费者中,认为我市安全形势看法上认为好、不好、问题太多各占35.96%、32.16%、31.89%,可见消费者认为我市食品安全形势是十分严峻的；在对目前食品监管工作的评价上,认为一般的占68.25%,很好的仅7.33%,不好的24.42%,可见,食品安全监管工作任重而道远.(七)、消费者缺乏有关食品安全和自身权益维护的法律知识.在调查中,知道有关于食品安全和自身权益方面法律的占57.26%,知道具体条文的仅占24.83%,完全不了解的占17.91%；购得问题产品后不能维护自身权益自认倒霉的占53.46%,原因在于退货难、诉讼时间长、举证困难等。要知道，本次调查对象中，中年人占67.17%,文化程度大学以上的占48.98%,在中年人文化程度如此之高的人群中,有这样的调查结果,足可说明，普及、健全有关法律的重要性。
二、超市行业食品安全方面需要正视和解决的突出问题
虽然超市仍是食品流通最安全的通道，但目前超市在食品安全的管理上也存在以下需加以重视和亟待解决的问题。
（一）、全员加强食品安全意识虽有，但普遍存在麻木侥幸的心理，不能切实回归消费者安全至上的理念上
在所调查的超市中，100%的企业都强化了食品安全，作到全员重视，而在实际执行时，自觉不自觉地把食品安全臵之脑后。工装不整洁，口罩不规范使用，场地不清洁，食品操作不规范、加工不清洁、接钱和递货工具不分等不同程度存在，使得消费者消费食品的安全存在隐患。
（二）超市中食品安全职能部门的组织结构的设计不完全符合食品安全控制的要求
在调查过程中我们发现，超市组织框架设计与食品安全管理效果存在密切的关系。大部分超市都设计了自己的食品安全管理制度，但在具体落实上，实际效果却有很大的差异性，原因在于是否有独立的质量控制部门，在不受其他部门掣肘的情况下行使食品安全管理职责。独立设臵食品安全管理职能部门远好于其他部门兼管；在其他部门兼管下，隶属于采购部门的要好于隶属于营运部。这两种不同的组织结构，引发了完全不同的食品安全管理效应。从而得出这样一个结论：超市应该设臵独立的、不受制于其他部门的品质部门，由品质部门直接向公司高层负责，并不隶属于其他部门，在日常工作和行为上不受采购、营运等部门的影响，可以在产品采购、食品接收验收上具有很大的权限，能够对他认为不合格的食品或不合格的食品经销商一票否决。这就从食品安全方面对追求利润或效益的采购部、营运部等部门起到了很好的约束作用，有效地排除了其他部门的不必要的干扰。而超市把质量管理部门设臵在采购部或营运部下面的，出于部门利益的考虑，使质量管理部门的作用受到限制或形同虚设，导致了食品安全控制制度得不到有效的执行。
（三）超市配送中心和门店食品安全相关设施投入严重不足，难以适应食品安全控制的要求。在调查中发现，超市食品安全设施的投入不足，对食品质量有直接影响。作为我市零售业领头羊的北国商城超市场地标准、室温要求和储藏设备定期消毒方面尚有欠缺，98%的超市缺乏冷藏车、冷冻库这些冷链设施，而在整个食品流通过程中，温控过程贯穿于整个食品流通的环节,任何一个环节的温度控制不符合标准都可能导致食品变质。所以对冷链设施的投入不足严重导致食品安全管理的不适应.超市一般需要对食品进入配送中心或门店的安全负责，也即对接受食品后食品的冷链承担责任。所以超市必须加大配送中心冷藏设施、配送中心向门店分拨过程中的设施、门店冷藏设施的投入。并且做到：不同大类的食品要分藏不同的冷库，需要加工的食品生熟前后分藏不同冷库，如标准型大型综合超市里要具有专用冷库或低温工作间如：肉类冷藏间、海鲜冷藏间、自制熟食冷藏间、奶制品冷藏间、面包房等；对于整体环境温度要投入设施加以控制，不同大类销售区域实行不同的温度控制，以确保食品品质；有关器具的清洁消毒投入。这是很多超市忽略的一块。许多超市在清洗食品存放器具或对这些器具进行消毒时，使用的是一般的清洁剂和消毒剂，达不到卫生标准要求。对于超市食品存放器具的清洗与消毒应使用特殊的国际通用的高标准的消毒清洗产品。
另外，超市食品安全投入也包括对第三方检测公司的使用。选择第三方检测公司对供应商提供的食品或其他商品进行检测，以市场化的手段让外部服务提供者从更加独立公正的立场对超市食品安全进行监督，同时也可弥补自身检测手段的不足和检测设备投入的不足，更好的从制度上保证超市自身的食品安全体系。
（四）连锁超市对代理商的食品安全控制需要加强
在接受调查的连锁超市中几乎90%的超市食品供应来源于代理商，加强对代理商的食品安全管理尤为重要。代理商往往出于自身利益的考虑，对超市食品安全的控制并不一定完全能够按照连锁超市的规定执行。这就需要连锁超市加强对代理商食品供应部分和它的食品进货渠道进行了解和控制，同时也要确保它对食品安全设施的投入及加强对食品安全制度的执行力度。调查中了解到，问题食品往往出现在供应阶段。
（五）联营和招商部分的食品安全管理有待加强
超市企业出于经营的考虑，往往通过联营和招商的形式让一些供应商进驻经营场所，如一些水果、熟食和面点的供应商，往往在超市内直接销售其产品。这些商户在经营上相对独立于超市，有很大的经营自主权，从而，加大了超市食品安全管理的难度。虽然大部分超市都规定只能销售当天的熟食，剩余退回而不是销毁，难保生产经营者不进行再次加工再次销售。所以超市应设定相应的制度，对联营或招商形式驻店供应商提供的食品加强安全控制。
（六）缺乏对供应商直接送达门店食品的食品质量监控
每个超市都存在供应商直接向门店送达食品的情况，而供应商向门店直接送货和向配送中心送货往往采用不同的卫生安全标准。向配送中心送货一般都有较完善的检测手段和检测程序，更加注重产品的质量，而门店检测力量相对薄弱，有时出于利润方面的考虑对食品安全检测没有配送中心来得严格，向门店送货的质量标准相对降低。而直送商品往往是卫生要求比较高的消费者日常消费量大、周转快、影响面广的诸如蛋类、蔬菜类食品。因此，超市应加强门店食品安全检测手段，加强食品安全制度的执行力度。
（七）食品质量控制中的管理执行力度弹性大，伸缩性强
在超市食品安全管理过程中，经常出现时而松时而紧的现象。每当3•15来临或遇有政府行政部门对超市食品安全检查，或食品存在质量问题遭遇媒体暴光，或存在消费者投诉现象时，超市会强调食品安全管理制度的执行，食品品质控制的总体情况比较好。而在平时则不大注意相关制度的执行，食品品质控制的总体情况比较差。就是说食品安全管理制度的执行存在时紧时松，时好时坏的问题，食品品质控制中的管理执行力度弹性大，伸缩性强，这样很不利于食品安全质量控制。超市应加强食品安全管理制度的执行力度，在任何时候、应一贯坚持把食品安全控制放在首位。
（八）大部分超市缺乏基于HACCP的质量控制，弱化了生产过程中的商品质量保证
调查发现，百货公司和连锁超市90%在实际运营中未进行基于HACCP的质量控制，也就意味着食品在采购、销售中质量能按照一定标准进行控制，而对于生产过程控制缺乏，每个超市有风险分析而缺乏关键控制点的分析，错用食盐等原材料情况发生也不足为怪了，一些超市公司为了降低生鲜食品的损耗，将新鲜度不佳，各种理化指标上已大大降低但还在保质期内能使用和食用的生鲜食品作为原材料二次加工现场制作成为当然，从而使现场制作的食品留下了安全的隐患。超市在经营过程中应加强产前、产中、产后一体化管理，提高食品安全度。
三、改善食品安全状况的几点建议
（一）对超市公司的建议
1、切实树立起“消费者至上”营销观念，打造“百年超市”谋“长期利润”发展之路
在日益激烈的竞争中，企业要想长期生存、发展、壮大，就要真正树立起“消费者至上”的营销观，从大局着眼，细节处入手，认真负责地经营好每一种食品，对消费者的生命安全和身心健康负责。改变目前“口头喊的震山响，关键落实拖的格外让人慌”的状况，作到知行统一，以消费者为中心，坚实迈好每一步，打造百年超市，谋划“长期利润”发展之路
2、进一步健全超市食品安全职能部门的组织结构的设计。健全的组织结构是食品经营安全的保证。在超市的组织体系上，只有设立独立于各部门并直接向超市的最高层负责人负责的质检部，才能有效的发挥质检部对食品安全的监控作用，有效的贯彻实施企业超市的食品安全管理制度。改变目前质检部隶属与某一部门或多部门的状况，还要做到安全指标量化具体，责任到人，并有质检部编写出各层级《员工食品经营安全指导手册》，全面建立员工食品安全工作指导手册，全方位、全过程地对接触食品、经营食品的员工进行食品安全指导并明确其工作职责、操作程序、工作流程的规范要求，并强调每个员工都具有对食品安全提出异议权、监督控制权作到自查自纠经常化、制度化，为消费者负责，为企业长远发展负责。这样每个员工不但清楚其责任、义务，而且还能更清晰地知道其重任，从而作好食品安全的保障工作。
3、加大食品安全相关设施投入，大力推动零售商的第三方检测。在调查中发现，我市超市的经营环境建设需大力加强，尤其是基础建设设施，必须的冷藏库、冷藏车、冷藏间和温控工作间、清洗设备及专用清洗剂等必需配备。而我们90%的超市并不具备，还处于低投入发展连锁超市的时代。而随着收入水平的增加，消费者对超市产品与服务的需求质量在不断提高，加上消费者自我保护意识的加强，食品质量必然逐渐会成为商家、消费者关注的焦点和争议的中心。超市应顺势而为，增加食品安全设施的投入以满足消费者对食品质量和安全的需求。
在食品质量检测中，借鉴国际上通行的检测标准或采用我国的CCIC等第三方的检验控制是比较可行的方法。并且对检测要有新认识，起码经营者应认识到检测利于经营者而不是给我们经营者填堵，自觉申请、接受监督，以自我提高商品质量为目的，并且可以此检测结果作为对食品经营各部门进行监察和激励的依据。
4、加强对超市联营和招商部分的食品和对供应商向门店直送食品的安全控制并加大管理执行力度。
联营招商时对保质期要求很高的生鲜食品尽量选择知名企业做，规定一些熟食必须在超市内部生产，不得在店外生产在店内销售。对外部熟食供应商（加工商）、日配食品严加管理，专门针对这部分供应商建立供应商的准入制度，如要求他们作道德承诺和质量承诺，建立工艺标准和要求，并定期举行会议，有专员检查供应商，商品的收货标准和程序按正常供应超市的供货商要求执行。原材料应该来自大规模的现代化企业和领头羊企业。同时，加大管理执行力度，对联营和招商部分的食品和对供应商向门店直送食品有问题的一定严加处理，重者，或取缔或终止合作，轻者教育，最好作到企业文化的融合，渗透，荣者共荣、损者俱损作为共识，切实作为合作伙伴来运做，谋求长期共生共赢局面。
5、加强对超市自制的或自采食品的HACCP控制，即注重生产过程的危害分析和关键点控制，作到产前、产中、产后全方位的食品质量控制，切实提高经营能力，适应国际化竞争。
沃尔玛在中国寻求合作经营商时，强调找寻基于HACCP控制者作为优选对象，而我们90%的超市经营者在实际运营中未进行基于HACCP的质量控制，这就不能不给我们食品经营者的以警示，我们要保证企业长期发展，竞争力的增强，食品经营安全全方位控制理应到位。
6、加强商品信息电子化管理，建立食品经营各环节的电子信息档案管理。
为确保食品经营有序，加强库存管理、货架管理等，建立商品的电子信息档案，记录食品收货环节的进货渠道、品种、数量、保质期；储存环节的场地、室温、位臵、方式、分类、分架、保管措施及验货人员、方法、工具、签收人；食品陈列的时间、类别、数量、质量等；售货时间、数量、品种、质量状况、断档、缺货、补货；售后服务跟踪等信息，确保食品在每环节有记录，每过程有控制，分清责任人，以从经营源头控制和保障食品安全。
7、对有能力的超市公司可建立自己农副产品的基地，推出自有品牌，提高自身对农产品食品安全的直接控制能力。从生产源头抓起，保障食品安全，同时也更好地规范食品流通秩序。承担起社会责任，为净化食品市场做出一定努力。
8、建立一整套食品卫生安全明示制度，主动承担起引导消费者安全消费、健康消费的社会责任。
食品经营单位应长期有针对性地举办有关消费食品安全的基本知识的讲习竞赛和宣传普及活动，义务发布与消费者密切相关的食品信息，还应该努力向消费者推荐卫生食品或限制不安全食品，开办食品安全消费知识竞赛，主动承担起引导消费者安全消费、健康消费的社会责任。超市还应经常深入社区征询消费者意见，密切与消费者关系，把问题消灭在萌芽中。
9、核准供应商的准入制度，严格供应商的审核流程，把好索证验证关，消除对加工食品质量控制存在的隐患
实践证明，证件齐全的供应商和产品不一定百分之百的合格，但是证件不齐全的供应商和产品几乎是百分之百的不合格。所以，作为食品流通的最终销售环节主体的超市公司在采购上应该核准供应商的准入制度，严格供应商的审核流程，把好索证验证关，消除对加工食品质量控制存在的隐患，力争把不合格供应商和不合格产品挡在卖场门外，为广大人民群众的健康和营养做一名合格的守护神。
10、加强员工的经常化、惯例化培训，提高综合素质
随着技术的进步，新产品层出不穷，食品品种越来越多样化，食品制造技术的科技含量越来越高，需要员工不断更新知识，不但要熟悉有关食品法律法规还要熟知食品的商品知识、卫生营养知识。调查显示，有80%企业有专业知识的培训，参加社会培训的占60%，大部分都是内部学习，这必然影响到学习效果和学习内容的局限性，很少有企业举办过消费者讲习活动，了解消费者、服务消费者就会大打折扣。
（二）对政府行政监管部门的建议
1、切实转变政府职能，各食品监管的行政部门应分工明确和可成立松散型统一的机构强化协调部门壁垒，杜绝食品安全管理中存在政出多门和现象。虽然新的食品安全管理实行“分段管理”体制：即由食品和药品监督管理局总负责，由农业部管农产品，技术监督局管食品加工业，工商局管流通，卫生局管理餐饮和公共饮食的模式，政出多门的现象得到一定程度的消除，但是要彻底消除部门壁垒，仍然需要政府真正转变职能，特别要注意各段食品供应链之间的协调，必要时，成立松散型统一的机构，共同对市场进行规范运做，不能出现几个部门都有权做出相似的质量检验报告，或者某一个部门做出的检验报告而其他部门不予认同的情况。真正树立都是为人民服务、为经济建设服务的理念。
2、政府直接投资建设统一规范的食品安全的法定检测网络体系，提高检测技术水平，与国际接轨，与异地协调，改变目前检测机构、水平不到位的尴尬现象，切实把好食品安全关。
如今随着人们生活水平的提高，进口食品、异地生产本地消费的规模越来越大。调查发现，北国超市在土特产品、酒类饮料中进口商比例为10%，这就必然涉及到食品质量标准化的问题。需要解决由外地进入本地的食品的质量检测管理问题。一般地，本市产食品安全较容易控制，而外地的管理难度就很大。比如问题出现后由谁执法处理？依据何在？它的依据是否和国家、国际标准一致？不一致的话，要有哪个部门、哪个检测机构做出公正性的检测？这些正是需要各地政府部门协调解决的，承担起企业所不能完成的检测任务，为企业经营解除后顾之忧。
3、政府引导、扶持超市公司、大型批发市场进行产销一条龙经营，建设农产品基地，开发自有品牌农产品形式的零售终端型组织和批发分销型组织，正本清源。
分散的农户经营无论在规模上、资金上还是技术上都无法与迅速规模化的流通组织进行对接，而只能与低水平、低效率的、不规范的、缺乏完整严格监控的农贸市场和批发市场对接，这是造成食品安全状况严峻的根源性所在。所以，要想从根本上解决蔬菜、生鲜类食品的添加剂、致病微生物、农残含量和加工不清洁导致的毒蒜、毒蒜薹、毒大米、毒食用油问题，政府就应该引导、扶持超市公司、大型批发市场进行产销一条龙经营，建设农产品基地，开发自有品牌农产品形式的零售终端型组织和批发分销型组织，形成规模化、高技术、高附加值生产、销售一条龙，从而从源头上控制食品的安全问题。
4、发展电子政务，落实完善食品信息公开制度。
电子政务建设在我市开展多年，但存在网上信息滞后，政策公布不及时、检查结果通报不到位的问题，造成这山食品有问题，那山同样食品销售火暴的情形，不能及时挽救已存食品安全的隐患。这迫切要求政府将有关食品信息含政策、检查结果进行整合，完善食品信息网络公布制度，搭建从政府政策导向、供应商到经营商再到消费者沟通平台，以利于政府与超市等有关各方进行沟通，提高食品管理质量和效率。
5、发挥行业协会的作用，成为真正沟通政府、企业、消费者之间的一座桥梁。
一是，行业协会协助政府配合有关部门做好对食品经营者的营销职业道德的检查和强化工作.食品经营企业上至高层领导者下到员工都要熟悉食品业营销道德、遵循营销道德，并做到日常化、惯例化，弥补目前普遍的营销道德缺位情况。行业协会应设有专门人员进行监督检查工作，形式可定期、不定期进行；也可以全面或抽查方式进行，目的是督促每个企业在运作中，遵循营销道德，切实贯彻现代市场营销观，为消费者服务。
二是，制定食品经营企业的行规行约，加强行业自律，进行良性竞争。
行规行约要对所有经营食品的企业在产品生产、产品经营销售、企业组织制度建设、基础设施、员工培训、违法违规的处臵等环节进行规范，使食品经营企业在行规行约中走向自律，同时也促使企业之间良性竞争。
三是，行业协会要搭建政府行政监督机关、生产企业、经营企业、消费者间的平台，使得与食品经营相关的部门之间建立便利的沟通渠道，做到信息畅通。
行业协会作为沟通政府、企业、消费者的桥梁，在媒介三者关系上有得天独厚的条件，它可以发挥“腿长面广耳灵”的作用，搭建食品监督检查政府行政部门、生产经营企业、消费者之间的平台，就食品经营管理中存在问题、解决办法探讨，增强互相了解，形成共性认识，共同谋求食品的安全。改变目前“猫捉老鼠”游戏现状，好像政府检查就是故意找企业的茬，给企业出难题，而企业也为了应付检查，去造假，隐瞒事实，甚至专门派人去应付检查、填写有关表格；生产、经营企业为了价差、为了自己更多获利也在较劲，而臵消费者利益于不顾，生产经营劣质产品，危害人民健康；消费者购买问题产品后，生产经营者不能正确对待，躲避、推卸责任等等，从而，使得政府、企业、消费者关系对立，出现从上到下的硬性检查和“以罚带管”、消费者诉讼生产经营企业等现象，作为企业利益、消费者利益多重身份的代表者的行业协会应担负起桥梁重任，谋求各方协调，让所有涉及食品安全的单位、个人都形成这样一个共识：一切为了消费者，一切为了企业的长远发展。
6、完善食品经营法律法规，加大食品安全执法部门的执法力度 目前，对于违法违规的食品经营者，执法部门大多是以吊销执照、罚款、教育或承担刑事、民事责任来完成其职能的。这本也无可厚非。但是，在实际生活和工作中，我们经常发现会注意到法律的疲软、执法部门的无力，消费者的无奈。在本次调查中，68.25%的消费者认为食品安全监管部门的工作“一般”；造成食品不安全责任监管部门占45.05%，可见，执法部门的执法力度得到挑战。执法要严、要狠、要准是消费者的心声。“以罚代管”、“罚而不管”都是消费者和正当食品生产经营不愿看到的，净化市场，给正当生产经营消费者一个良好的生存环境是执法部门的努力方向。
7、发挥新闻媒体喉舌的作用，大力普及宣传食品安全的知识，更要作好食品安全监督和跟踪，使其成为规范企业为树立好形象，惩治非法经营者进行的利器 在本次调查中，68.44%的消费者认为食品安全知识的获得是通过新闻媒体，83.80的消费者认为新闻媒体对食品安全监督是有效的，85%的消费者在建议加强食品安全措施中提到发挥媒体作用。可见新闻媒体作为人民的喉舌，消费者寄予了无限的希望和信赖。新闻媒体要充分利用独特的优势，大力普及宣传食品安全的知识，增强消费者对食品的识别能力，加强自我利益的维护；对问题食品进行的监督跟踪，维护遵纪守法的经营企业的好形象，惩治非法食品经营者。
8、消费者权益保护组织。也应转变角色，由维护消费者利益单一功能转变为服务于生产经营者和消费者双向功能。一方面解决消费者问题，维护消费者利益；另一方面，服务与企业，对消费者的意见要求及时反馈于生产经营者，改进食品经营工作，更好地服务于消费者，谋求长期利润。
9、依靠群众，广泛开展食品安全教育活动，齐抓共管，打好一场食品安全的“保胃”战争。
只有走群众路线，发动群众，才能作好关系国计民生的大事。全民觉醒了，食品安全问题也就解决了。而要想达到全民觉醒的程度，就得使每个公民摆正个人利益与集体利益、局部利益与整体利益的关系，为了集体利益、全局利益舍得放弃个人利益和局部利益，要有相当的道义观、是非观和积极向上的人生观，这是长期的艰巨的任务，任重而道远，正如一名消费者提出的：打一场食品安全的“保胃”战争。附件：统计表2份
原始消费者调查表800份 企业调查表23套共计100份
第3篇：食品安全状况调查报告范文
食品安全状况调查报告范文
食品的安全问题关系到全人类的生活、生存、延续，是人类发展的一个重要课题。下面是关于食品安全状况调查报告范文，欢迎阅读。
食品安全状况调查报告范文1
一，提出问题：
“民以食为天”。食品安全一直是大家关注的问题，近段时间，新闻媒体先后曝光了一系列的假劣食品害人事件：劣奶粉“喂肥”大头婴、粉丝掺假添加有毒化学肥料、高州某工厂生产的“毒罐头”流向市场以及影响极其恶劣的广州假酒中毒致多人死亡事件。面对这些被曝光的问题，我们不禁要问：这些食品是如何生产出来的呢?又是如何走进市场的呢?在我们的生活中，食品安全又存在着哪些隐患呢?
二，调查途径：
学校里开展了“关注食品安全，共创健康美好生活”的活动，我们自发组织了活动小组，对本城镇的食品安全问题进行了一系列调查。先后走访了路边的小摊、菜市场、
第4篇：食品安全状况的调查报告
食品安全状况的调查报告
一、导言
随着近年来重大食品安全问题不断被曝光，食品安全状况已成为人们关注的焦点。然而从苏丹红到三聚氰胺，从抗生素滥用到瘦肉精问题，即使政府和企业从未停止过他们在食品安全上所做的努力，但食品安全问题却似乎从未消失。现有的政府监督体制暴露出极大弊端的同时也在打击消费者对市场和政府的信任。食品安全问题关系到人们的身体健康和生命安全，关系到经济健康发展和社会稳定，每一个参与者都应该高度重视，主动承担应尽的责任。
关键词:食品安全 健康 政府监督 责任
二、分析讨论
1、对食品安全事件的关注度
此次调查中，对食品安全事件关注度的调查分为两个方面:日常生活中食品安全的相关常识的了解和对重大食品安全事故的关注。
重大食品安全新闻方面，听闻过瘦肉精事件、三鹿奶粉事件、双汇质量门事件等的人都达到了8
