浙江省丽水市民间投资城镇化由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“差旅费浙江省丽水市”。
激活民间投资加快城镇化进程
——浙江省丽水市出台26条措施
丽水市位于浙江省西南部、浙闽两省的结合处，总人口252万，是浙西南的政治、经济、文化中心。2009年生产总值542亿元，人均GDP达21508元，相当于我区南宁市、北海市的人均水平。丽水属浙江省欠发达地区，但后发优势明显，GDP增幅居全省第三，农村居民人均纯收入、旅游总收入增幅均居全省各市首位。为鼓励和引导民间投资加快推进新型城镇化，2010年8月底，丽水市委、市政府出台《关于鼓励和引导民间投资加快推进新型城镇化的若干意见》，提出促进民间投资推进城镇化建设的26条意见措施，其中不少 “真金白银”政策值得广西各市县学习借鉴。一是放宽准入领域和条件。放宽投资领域，特别是在社会福利事业方面，面向中高收入群体和侨眷等特殊群体的养（托）老服务，全部推向社会，由民间资本投入。民间投资发展林业旅游休闲服务项目的，免费使用“林家铺子”等注册商标。二是切实加大税收优惠力度。对在市内设立跨区域分支机构的物流企业，符合条件的，其所得税由总部统一缴纳。对占地较大的现代物流企业，按规定缴纳城镇土地使用税确有困难的，可按照税收管理权限报经批准后，给予减免城镇土地使用税的照顾。对民间资本参与开发旅游项目的，实行“一个项目一个政策”；市直重点旅游项目经营后3年内企业所得税市直留成部分，予以
1奖励；市直企业投入资金用于开发生产特色旅游商品的技改项目，可申报享受工业技术改造扶持政策；年销售旅游特色商品达到一定规模的市直流通企业，3年内其上缴企业所得税市直留成部分，给予 50%奖励。鼓励农民带资进入中心镇务工经商办企业，对个体工商户劳务收入未达到营业税起征点的，免征营业税。
三是实施价格调整政策。对进入基础设施和基础产业领域建设的民间投资，在价格政策上与国有投资一视同仁；对民营新能源发电项目，实行与国有投资相同的电价补贴政策；对民营收费路桥、码头场站等项目，按照保证合理收益的原则核定项目运营收费价格，实现城镇基础设施项目市场化运作。营利性民营医疗机构可以自主确定医疗服务收费价格。
四是推进土地政策向民间投资适度倾斜。对民间投资在中心镇的规模以上建设项目，予以优先安排用地指标，用地指标可由市、县优先调拨单独安排。民间资本参与中心镇农地流转承包经营的，对流转期限5年以上已签订流转合同、经营面积超过100亩的规模经营主体，在不破坏耕作层的前提下，允许按经营面积 5‰的比例在经营土地范围内建设生产管理服务等配套设施，作为设施农用地。
对以出让方式取得国有土地使用权进行森林旅游开发的，其土地出让金的地方留成部分，政府可通过其它形式全部或部分奖励给开发者。对森林旅游企业收购、兼并、重组的，可依法申请土地使用权变更，其新投资开发的项目享受新办森林旅游企业的相关政策。
五是实行积极的人口迁移政策。彻底放开县以下城镇户籍管理政策，逐步建立以居住地划分城镇户口和农村户口的户籍登记制度。凡连续在市区居住且领取原暂住证和居住证时间满3年、有固定住所、合法就业或经营证明、符合计划生育政策、在居住地无犯罪记录的，公安机关根据本人申请予以办理迁移丽水市区的落户手续。
六是简化民间投资的审批程序。制订《丽水市鼓励和支持民间投资项目指导目录》。对于民间投资项目，区别不同情况实行核准制和备案制。其中，政府仅对重大项目和限制类项目进行核准，并按“联合审批，压缩时限”的要求提高审批效率，减少审批时间；对其他项目，无论规模大小均改为备案制。对民间投资项目及企业在审批和竣工验收过程中遇到的困难和问题，经业主申请，可分别由市行政审批中心和项目审批部门牵头召开协调会议，形成会议纪要进行落实解决。
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