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民间投资发展的对策措施
随着新36条细则落地,民间投资的渠道越来越多,那么,如何顺应政策形势,搞好民间投资的健康发展呢?下面,套用一句老话“系数制约因素,谋划发展对策”,我们还是来谈一下当前拓展民间投资的具体措施:
一、转变发展观念,鼓励引导民间投资。首先要从政策、资金、认识等各个方面迅速转型,把激活民间资本作为当前破解中小企业资金困难、加快转型跨越发展的一个重要抓手来抓。然后是要完善集聚社会闲散资金和民间投资的新机制,鼓励和支持成立民间借贷公司、小额贷款公司、担保公司等。最后是要引导民间资本投资发展新兴技术产业和国家鼓励类产业,改造提升传统产业,投资城建建设和社会服务业。要主动为民间投资者提供市场、项目、科技、政策、法律等信息服务,通过信息网络、新闻媒体及时向民间投资者传递有关产业政策、投资政策、市场需求、项目规划等方面信息和预警信号,不定期想社会发布产业指导目录。建立完善项目公开征集制度、项目筛选储备制度和项目推介制度,并通过召开项目成果推介会,发布投资促进政策,使符合国家产业政策、市场潜力大、投资汇报好的项目成为民间投资的重点,引导民间资金合理流动。
二、拓宽投资领域,释放民间资本潜能。一方面要在公共事业、国有企业高度垄断的行业进一步开放和降低门槛,消除民间投资者的心理顾虑,真正做到凡是国家法律法规没有命令禁止的投资领域,只要符合国家产业政策,都对民间资本全面开放;另一方面,凡是实行特殊优惠政策的领域,其优惠政策同样适用于今日该领域的民间资本。
三、优化投资环境,激发民间投资热情。一是要全面抓好国家对民间投资的一些列优惠政策落实,壁挂结合当地实际,及时制定紧贴民间投资需求的具体实施细则,切实提高政策措施落实的规范性、操作性、配套性和透明度,切实将鼓励、支持和引导民间投资健康发展的政策落实到实处。二是要尽快清理制约民间投资增长障碍,整合涉及民间投资管理的行政审批事项,支持符合条件的民营企业产品和服务进入政府采购目录。三是要进一步规范执法行为,加大投诉查处力度,对阻碍和破坏民间投资环境的人和事,要依法依纪严肃查出。
四、创新财税机制,注入民间资本活力。意识要继续放宽财税、金融政策,特别是对民间投资,要在操作层面上出台更多具体的、针对性强的优惠措施,真正让民间资本得到平等的支持;而使要建立符合市场需求的项目融资方式,鼓励外资、民营、个人多元股权投资主体的参与,使处于创业期活成长期的中小企业可以得到长期资金的支持;三是要推动信用担保发展,为民间投资增加贷款提供条件,对信誉好的民间投资企业,商业银行可与之签订合作协议,提供一定的授信额度,在额度内简化贷款和担保手续,发放信用贷款。
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