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建议改进粮食补贴方式
自2004年中央及时采取粮食补贴政策，加大了对粮食生产发展的扶持力度，当年粮食增产775亿斤，扭转了粮食减产势头，成为宏观调控的一个突出亮点。
但国家粮食补贴针对的是粮食面积，这样的补贴方式补在农民上，却没有补在粮食上。本来是对粮食生产的“特惠”政策，事实上却变成了对农民或者农田进行补贴的“普惠”政策，不种粮也可以得补贴。若粮食补贴资金针对的是粮食出产斤数，将更有效地推进粮食生产，确保国家粮食安全。这种补贴方式就我个人的拙见来看，将有以下好处：
1、有利于调动农民种粮积极性。同时使粮田得到了更大的利用率，引导农民去发展科技农业和新型农业。
2、有利于农业生产资料向大户集中，推动规模化经营。相对于以面积计算形式发放粮补，粮农要想得到粮补资金，就必须种田，没有出产粮食，有农田也不能得到粮补资金，让种粮大户和能手大有用武之地，有利于土地资源的利用，避免了空着粮田也能得到粮资的现象。
3、有利于农业新品种、新技术、新成果的推广，提高农产品品质、产量和农业科技贡献率，提升农民科学种田水平，使农民接受技术服务的主动性增强。另外，促使优良的生产资料得到推广，还能提高三农素质。
4、有利于减少假冒伪劣农资，维护农资市场的正常秩序，减少坑农害农事件发生。一些农资生产经营商借机扰乱市场秩序，混水摸鱼，巧取豪夺国家给农民的实惠。粮补由面积改为斤数后，可防止冒领国家粮食补贴事件发生。
5、有利于农业产业结构调整和品种优化布局。国家种粮补贴改为针对斤数后，将促进因地制宜选择所种植作物和相关优良品种，进一步促进农民种田的积极性，促进农民增收。(建议人：何学睿）
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