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运输管理科2011年工作计划
以科学发展观为指导，以十七届五中全会精神为指引,围绕运输管理科14项工作职能，现制订了2011年运输管理科工作计划，主要为以下六个方面工作：
一、做好应急运输保障工作。
1、深入研究分析高峰客流的成因和特点，运用系统的手段和方法，科学预测高峰客流的流向、流量、流时，合理调度运力，逐步实现重点时段客流疏运机制的科学化和规范化。强化重要物资运输市场的监测机制，及时了解关系国计民生重要物资的道路运输情况，为做好运输保障提供决策依据。加强对抢险、救灾、战备等突发性事件应急运输的研究和管理，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，着力做好应急机制、运力储备、人员组织、经费保障以及信息平台建设等工作，强化应急保障的基础和能力。督促运管所全面开通全区机动车维修救援网络，不断完善救援运作模式和机制，救援能力拓展至全区所有乡镇。
2、牵头组织做好节日运输工作，加强领导，精心组织，全面完成客货运输任务，负责贯彻落实上级有关节日运输工作的指示和要求，部署、指导、监督本部门的节日运输工作，协调解决节日运输中的重大问题。
二、制订2011年全系统社会治安综合治理和平安交通建设工作计划。一是严格落实责任，进一步提升综治平安交通建设组织水平，健全工作机制，增强基层矛盾纠纷排查化解能力，营造稳定和谐和公正高效的法治环境的总体目标和要求为依据，紧密联系交通系统实际，以规范行业管
1理为突破口，以提高社会满意度为根本目标，切实维护行业稳定，净化行业秩序，努力打造“平安交通”，二是按照《2011年黄山区公路交通运输秩序清理整顿工作方案》要求，做好2011年度公路交通秩序管理工作考评，年初将相关任务进行分解到局属各单位和乡镇，为年终考评做好准备工作，为我区经济发展和社会进步创造良好的交通环境而努力。
三、2011年依法行政和法制工作要点
为促进我区道路运输行业平稳较快和可持续发展，提高黄山区交通运输局依法行政能力和水平，坚持“在创新上求突破、在特色上出精品、在业务上求实效”的工作思路，积极探索以法制手段促进和谐交通建设的新途径，实现交通发展平台和服务能力的提升，努力争创区级依法行政示范单位。
1、全面推进交通行政处罚自由裁量权规范工作。深入贯彻执行《安徽省交通行政处罚自由裁量权实施办法》及《执行标准》，进一步规范执法操作流程、细化具体行为规则，特别是在处罚决定书、调查报告和集体讨论记录中要充分体现自由裁量权，并说明理由和依据。
2、加强执法队伍素质教育。加大执法教育培训力度和频度，创新执法培训方式，丰富培训知识内容，拓展参训人员范围。扎实开展岗位大练兵活动，制定切实可行的方案，做好执法队伍培训工作，重点加强对一线执法人员的执法培训，除加强交通法律法规学习外，以对案卷评查为考核重要指标，理论结合实际，推出标兵，树立榜样，确保岗位大练兵取得实效，不断提高广大行政执法人员的法律素养和执法技能。开展行政法规学习年活动，在自学为主的基础上，定期（一季度一次）对若干部法律法规进行
全员闭卷测试，将部门平均成绩列入年底考核内容。
3、继续深入推行行政执法责任制。按照《全面推进依法行政实施纲要》和推进“法治交通”的建设要求，进一步完善行政执法责任制，健全行政执法责任制执法评议考核和执法责任追究两项制度，并将执法评议考核结果作为年度目标考核内容。
4、加强执法案卷评查工作。狠抓执法文书的规范使用，提高执法案卷质量。加大检查力度，定期、不定期对行政执法案卷进行检查和抽查，发现问题及时处理和纠正。积极参加上级部门开展的交通行政许可、行政处罚案卷评比、评查活动。
5、严格交通行政执法督查。坚持明查和暗访相结合、定期和不定期相结合的方式，加强执法规范的督查力度。采取多种形式，加强对现场执法行为、有关执法案卷的督查频度，加大错案、瑕疵案件、违法执法案件的处理力度，突出督查效果。
6、突出普法教育重点，增强法制宣传效果，确定六五及年度普法工作计划。制定进一步加强道路运输行业普法的年度工作计划，明确工作要求、分解项目任务、落实工作步骤，拓展道路运输行业普法领域，推进道路运输行业普法工作。
四、发挥行业导向作用 推进黄山区交通节能减排工作
1、加大节能减排宣传力度，开展节能减排示范活动，加强建设资源节约型、环境友好型交通运输行业宣传教育，进一步增强交通运输职工的资源忧患意识、节约意识和环保意识。
2、创建节约型机关 ：交通部门要在建设资源节约型、环境友好型社
会中发挥带头和表率作用，在政府采购中优先选用节能设备，厉行节约，努力建设节约型服务型机关。要在全行业起示范作用，落实建设节约型机关总体方案，开展以提高行政效能、降低行政成本和节约资源为主要内容的建设节约型机关活动，在不断提高工作质量和效益的同时，降低成本、减少浪费，建立节约保障体系和机制。
3、根据《道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理办法》，加强道路运输车辆节能降耗管理，规范道路运输车辆燃料消耗量达标车型车辆参数及配置核查工作，完善节能减排约束和激励机制，促进道路运输节能减排，推动新能源和清洁车辆的应用，鼓励发展技术先进、经济安全、环保节能的运输装备，加速淘汰老旧高耗能车辆。
五、文明创建工作
1、开展社会主义核心价值体系学习教育。组织学习《社会主义核心价值体系学习读本》，贯彻落实《建设社会主义核心价值体系实施纲要》，通过加强理想信念教育使社会核心价值体系更加深入人心，引导交通系统干部职工坚定中国特色社会主义理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，增强自尊心、自信心和自豪感，把个人的理想和奋斗融入到发展现代交通和建设中国特色社会主义的共同理想和奋斗之中。
2、继续深入开展机关效能建设。以效能创优为工作重点，进一步完善机制，创新方式，突出重点，整体推进，巩固已有成果，拓展新的领域，创造新鲜经验，取得新的成效，实现优化发展环境、推进工作落实、提高服务水平。
3、开展交通行业道德模范评选活动。在全行业广泛发动干部职工推荐
“身边好人”、“勤政廉政之星”，积极创建“文明家庭”。大力宣传交通行业各类先进典型、先锋模范的事迹，引导广大交通系统干部职工见贤思齐，择善而从，促进全行业文明程度和道德水平的进一步提高，推动交通系统道德建设，激发道德意识，推动社会主义荣辱观深入人心。
4、开展出租车、公交车行业文明创建活动。培育一批文明车、示范岗等文明示范窗口，及时总结宣传文明创建特色做法和先进经验，适时召开出租车、公交车行业文明创建现场会，引导出租车、公交车行业规范管理、守法经营、诚信服务。
5、加强文明创建长效机制建设。建立局党组统一领导、主要领导亲自抓、班子成员分工抓的组织领导体制。建立分级管理、分类指导、责权明确的目标责任机制。建立两个文明统一部署、统一实施、统一检查、统一考核、统一奖惩的激励与线束机制。建立全面系统的文明创建的标准规范体系。进一步完善目标责任制度，考核评估制度、奖惩激励制度和监督管理制度，规范创建工作，形成创建长效机制。
6、按照“微笑服务，温馨交通”活动总体方案的要求和第二阶段的安排，正确处理好一般部署与整体推进、全面开展与突出重点、示范带动和典型培养的关系，让广大干部职工自觉参与、主动融入。做好第一阶段试点单位在持续深入、推进创新上下功夫，要开展“微笑进机关”活动，为行业和基层做好示范。
六、制定行业发展规划
在认真总结“十一五”道路运输业发展规划的基础上，加快编制我区“十二五”道路运输业发展规划。督促运管所做好调整、编制城市公共交
通规划，推进城乡客运一体化。坚持安全、便民的原则，建设城区公交与农村班车的中转换乘站。鼓励城市公交“车头向下”向农村客运延伸，实现城乡无缝衔接，同时做好汽车维修、驾培市场发展规划。
挑战和机遇并存，机遇大于挑战；困难和希望同在，希望多于困难。站在新的起点，不断增强工作的主动性、创造性、实效性、前瞻性和预见性，认真落实科学发展观，完善机制，狠抓落实。努力为实现运输管理科各项目标任务工作顺利完成而尽职尽责。
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