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话说“吃饭不用钱”
对于年轻人来说,可能不太明白‚吃饭不用钱‛这句话的含义,他们更为熟悉的流行语是‚天下没有免费的午餐‛。但是对于上了年纪的人,却无法忘却发生在半个世纪以前的那场悲剧。当时,伴随着人民公社和大跃进一哄而起的公共食堂,给人们带来了共产主义萌芽的美好憧憬。开办的最初两个多月,各地放开肚皮大吃大喝。有民谣为证:‚粮食供给食堂化,肚子再大也不怕‛;‚人人进入新乐园,吃喝穿用不要钱‛。更要命的是,由于担心‚粮食多了怎么办‛,一方面‚放开肚皮大吃‛,一方面任由庄稼烂在地里没人收,造成了粮食的极大浪费。接踵而来的是三年自然灾害,结果可想而知,在广大农村发生了水肿病、饿死人的人间惨剧。究竟是‚七分天灾三分人祸‛,还是‚三分天灾七分人祸‛,至今仍有争议。然鼓吹和实行‚吃饭不用钱‛、‚放开肚皮大吃‛也是难辞其咎的。
当历史的车轮滚动半个世纪以后,‚吃饭不用钱‛再次成为中国社会一道独特的风景。有所不同的是,这一次‚吃饭不用钱‛的范围,已经从农村转移到党政机关和企事业单位;同时,不再有振奋人心的响亮口号,而是代之以心照不宣的官场潜规则。不知从什么时候开始,开会就餐个人不再交伙食费,只因会议预算已经作了安排;出差途中走到哪吃
到哪,全由当地负责接待,伙食费客人不交主人不收已成惯例。至于各种名义、规格的公务宴请,更无向嘉宾收取伙食费的理由和先例。
其实,不管是谁,一日三餐如果在家吃,总得花钱购买柴米油盐;上班到单位饭堂用膳,也得掏钱购买饭票;出街上酒楼、饭馆、快餐店,餐毕无不乖乖付款买单,从未听说有‚免费的午餐‛。为何吃饭一与公务沾上边,立马就理所当然、堂而皇之成了‚免费‛呢?且不说吃饭纯属个人行为,与履行公务并无必然的、内在的联系;更何况国家已经发了工资,出差还有差旅补贴呢。这种一边领取工资、补贴,一边享受‚吃饭不用钱‛等供给制待遇,两头占便宜的不合理现象,已经在社会上流行多年、普遍存在。若说管理部门和监督机关对此毫不知情,岂不是名副其实又瞎又聋的官僚主义?恐怕还是认为交不交伙食费区区小事无足挂齿,因而睁只眼闭只眼,装聋作哑吧?几十年来,我们一直接受‚兴无灭资‛的传统教育,‚私‛字是万恶之源的理念曾经深入人心。当‚私‛字成为过街老鼠的时候,披着羊皮的狼便悄悄出现了。一个‚公‛字,多少私利假汝以行!
笔者不由得想起珍藏在井冈山纪念馆和西柏坡纪念馆的两张发票。2002年12月5日,胡锦涛同志刚刚就任中共中央总书记,便带着中央书记处的同志冒雪来到西柏坡,重温‚两个务必‛的重要意义。当天吃住都在西柏坡纪念馆宾
馆,据宾馆总经理介绍,‚吃得非常简单,就是家常的豆腐、鸡蛋之类的‛。在胡锦涛一行离开前,他的秘书来到前台,表示要付饭钱。这让宾馆工作人员非常吃惊,但是,对方态度很坚决。宾馆只好收下了30元钱,并开具了一张付款人为‚胡锦涛‛的发票。
党和国家领导人严格按规定交伙食费的故事绝非孤例。1965年毛主席重上井冈山,离开茨坪前,毛主席的生活管理员吴连登到宾馆财务室结算伙食账。开始,会计雷良钊说什么也不肯收下伙食费。他说:‚收下这钱和粮票,叫我怎能对得起毛主席,对得起井冈山的群众啊!过去毛主席在井冈山吃的是红米饭、南瓜汤,是为我们穷人打天下,如今他老人家回到井冈山,那是对我们井冈山人民最大的关心,也是我们井冈山人民的最大光荣。‛吴连登耐心解释说:‚你的这些话都有道理,可你不知道,主席和我们工作人员外出也都是有严格规定的呀,这也是纪律,我必须遵守。在我们的约法中有这样一条规定:‘凡是首长需要的一切东西,托当地人代办的,都必须将货款交清,地方不收钱,东西也就不能拿。’这钱和粮票你们就收下,不然我回去是要挨批的。首长平常都要求我们严格按照中央的指示办。‛‚毛主席最反对的事就是特殊化。……你说,今天这钱和粮票没交清,我能离开井冈山吗?这可是纪律呀!‛听了吴连登的这番话,雷良钊十分感动,只好照实收下毛主席的伙食费,他噙着热
泪认认真真地在发票上写着:住宿时间7天,每天伙食费2.50元,共计17.50元。交粮票23斤,购大米款每斤0.12元,计
2.76元。
今天我们重读吴连登和雷良钊的对话,可以有多种角度的解读。按照传统的思维和眼光来看,雷良钊确实对毛主席怀有深厚的阶级感情,他不肯收取毛主席的伙食费也是人之常情。但是,如果换一个角度深入分析,却反映出他的政治觉悟很低。他不明白,党和国家领导人也是人民公仆,无论政治上还是生活上都不能搞特殊化。吃饭要交伙食费,这是连小学生都懂得的基本生活常识,更是党和政府的纪律规定。而他却认为:‚收下这钱和粮票,叫我怎能对得起毛主席,对得起井冈山的群众啊!‛其实,坚持不收伙食费,不但违背毛主席的意愿,而且违反了纪律,损害了领导人的形象,这才是对不起毛主席,对不起井冈山的群众。至于他解释不收伙食费的理由,就更站不住脚了。他说:‚过去毛主席在井冈山吃的是红米饭、南瓜汤,是为我们穷人打天下,如今他老人家回到井冈山,那是对我们井冈山人民最大的关心,也是我们井冈山人民的最大光荣。‛按照这种逻辑,换个时间、地点、对象,就变成了:‚各级干部在祖国大地走南闯北,日夜辛劳,是为我们老百姓办实事、谋福利,如今亲临本地,那是对我们当地干部群众最大的关心,也是我们单位的最大光荣。‛于是‚吃饭不用钱‛,‚白吃白喝‛也就成了理所当然、冠冕堂皇的理由。
两张发票的故事,使我们感动,更让我们脸红。主席和总书记用餐尚且自觉交付伙食费,为什么我们却心安理得地白吃白喝呢?现实生活中约定俗成的‚吃饭不用钱‛,反衬出两张发票的稀有和可贵。而两张发票的稀有和可贵,又折射出现实生活中的极不正常。只有‚吃饭要交伙食费‛这种常识不再成为高深的理论和争议的课题,自觉缴交伙食费成为官场常态而不再成为新闻话题,我们才能承认这个社会的政治生态是正常的。因为这不仅仅是几块钱、几十块钱的小问题,更是公与私、廉洁自律与多吃多占的重大问题。50年前‚吃饭不用钱‛的后果,是加剧了农村的水肿病和饿死人的人间惨剧。当今‚吃饭不用钱‛的后果,当然不会重现当年的惨剧,却是导致公务人员普遍‚三高‛(高血压、高血脂、高血糖)的所谓‚富贵病‛流行,以及公私不分、损公肥私、铺张浪费、财政赤字的‚社会病‛盛行。
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