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陕西瑞能煤业有限责任公司 事故案例讲评竞赛活动
部门：人力资源部姓名：刘 青 飞
日期：2013年3月10日
引导语
煤矿作为高危行业之一，安全生产始终是生产领域中的头等大事。
我们所做的一切工作，均是服务于安全。安全为了谁？ ——为了所有的工友，为自己，为家人，为企业，为社会。
安全意识是一项硬指标。防范于未然，关键点还是在重视和落实。
瑞能煤业“11.3”顶板事故分析
2011年11月3日凌晨6点40分左右，采煤队4004采面机道上方发生顶板漏顶事故，致一人发生重伤。
（一）事故概况
1、事故发生时间：2011年11月3日.零点班
2、事故地点：4004采面
3、事故类别：顶板
4、事故级别：重伤事故
5、事故性质：企业生产责任事故
6、伤亡人员情况：一人重伤
（二）事故经过
2011年11月3日零点班，采煤队带班领导为副队长孙
稳稳，当班班长为何建宏，本班主要任务是负责4004采面正常回采。何建宏班组接班后首先进行“三人连签、四人一体”安全确认，经确认后一切正常。
本班工人准备工作就绪后，开始从机头向机尾进行第一刀煤的开采。大概6点30分左右，本班机组第一刀煤割到第六茬，采煤队支护工尚保平负责在此处打临时支柱。尚保平在六茬与五茬交接处拉支柱，当时大约往回拉了2米左右，这时尚保平发现机道上方伪顶往下沉，于是大喊：“快跑。”尚保平转身往外跑时，瞬间机道上方发生漏顶，一块（2米×0.4米×0.15米）伪顶落下来，推倒两架棚子，其中有一根下落的支柱砸到尚保平身上，支柱压在了尚保平的右大腿、右小臂，致使尚保平右大腿、右小臂等部位受到严重伤害，时间6：40分左右。现场人员立即组织对尚保平进行抢救，及时护送受伤人员尚保平升井并送往医院救治。后经医院诊断为尚保平右大腿、右小臂骨折。（尚保平，男，出生于1974年，陕西蒲城人，初中文化，2006年参加工作，采煤队支护工。）
（三）工伤申报及伤残鉴定
1、受伤人员（尚保平）工伤认定需提交如下材料 ① 受伤人员尚保平本人身份证复印件及近期2寸免冠照片两张。
② 安监部开具的《工伤事故证明书》。
③ 尚保平与我矿存在劳动关系的证明资料（劳动合同等）。
④ 医院开具的医疗诊断证明书。
⑤ 《工伤认定申请表》。
2、受伤人员（尚保平）的认定结果
陕西煤业化工集团于2011年11月20日向省社会保险行政部门提出工伤认定申请并按照省社会保险行政部门要求提供工伤认定所需的材料，省社会保险行政部门于2011年12月18日作出工伤认定决定书，认定尚保平受伤属于工伤。
3、工伤（尚保平）的伤残鉴定及停工留薪期的确认2012年3月1日，陕西煤业化工集团依法向陕西省劳动能力鉴定委员会提出伤残等级鉴定以及停工留薪期确认的申请。2012年3月26日，工伤尚保平经陕西省劳动能力鉴定委员会最终评定为：伤残等级八级，停工留薪期六个月。
（四）事故原因分析
1、直接原因： 4004采面采煤作业时没有及时跟机支护，没有及时对机道上方顶板进行刹顶、打贴帮柱，致使顶板垮落，将支柱打倒，下落支柱将此处作业的工人砸伤。
2、主要原因：
① 采煤队当班技术管理有漏洞，现场支护时没有按作业规程规定及时支护。
② 现场生产安全管理不到位，在支护工身处危险位置时，现场班长没有及时对其违章操作行为制止。
③ 采区安全管理有漏洞，当班安全员对薄弱地点和薄弱环节把关不严，对存在的隐患警觉不够，现场动态监督检查不力。
④ 对职工安全教育、培训不够，职工自主保安、相互保安意识差。
（五）事故责任划分及处理意见
1、支护工尚保平在操作中，未能严格执行《作业规程》和《安全技术措施》，未能充分认识现场作业时周围的危险因素，安全意识淡薄，对本起事故应负主要责任，给予罚款500元。
2、采煤队值班队长孙稳稳、班长何建宏在工作面未能及时督促职工严格执行《作业规程》和《安全技术措施》，现场管理不到位，对本起事故负管理责任，给予每人罚款400元。
3、采煤队队长范俊义对本队职工管理教育不到位，对本起事故应负一定管理责任，给予罚款300元。
4、安监部当班安全员王更武安全监督不力，没有及时发现隐患、督促工人对机道上方及时支护，对本起事故应负次要责任，给予罚款400元。
（六）防范措施
1、加强“敲帮问顶”制度的落实，把伪顶、活矸一定要彻底查找，不留隐患。
2、在特殊条件下作业时，要做到一人作业、一人监护，做好互保联保工作。
3、坚持领导干部现场跟班值班。
4、开展反事故月活动，将此事故通报全矿，让全体员工都清楚事故发生的原因，深刻汲取事故教训。
5、举一反三，对所有可能出现的问题进行全面隐患排查，制定出具体的安全防范措施并严格落实。
6、加强安全管理，落实各级安全生产责任制，全面进行安全生产隐患排查治理工作，消灭各类事故于萌芽。理顺安全和生产的关系，确保不安全不生产。进一步建立健全安全生产隐患排查治理报告制度，做到分工明确，责任到人，及时、认真、全面排查治理事故隐患，对已经排查出来的隐患，尤其重大隐患要按规定建立台帐，实行挂牌，督办、销号制度，提高公司各级职能部门的责任意识、严格责任追究，各级领导干部下井带班制度要落到实处，起到应有的作用。
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