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为进一步加强机动车安全技术检验工作的监督管理，切实解决目前在机动车安全技术检验工作中仍然存在的检验行为不规范、部分检测设备不完善、检验人员素质不高等问题，根据浙江省质量技术监督局、浙江省公安厅联合下发《关于进一步加强机动车安全技术检验机构和机动车安全技术检验工作监管的通知》要求，结合我市实际情况，市质量技术监督局、市公安局决定从2010年10月起至12月在全市范围内集中开展机动车安全技术检验工作专项整治活动。具体实施方案如下：
一、工作目标
坚持规范、整治和提升相结合的原则，强化安检机构的主体责任意识，落实责任制；强化监管手段和措施，加强检验工作管理；保证所有检测设备都在计量检定（校准）周期之内；规范检验行为，提高检验技术水平；切实加强机动车查验工作监管；建立健全长效监管机制，提升监管水平，使违法违规检测行为得到有效遏制。
二、整治重点
本次专项整治工作的重点是对安检机构的资质、检验行为、检验人员、检验设备等内容开展监督检查，切实规范机动车查验工作，组织开展相关培训考核，积极清除非法中介机构和人员，严厉打击各种违法行为。
三、实施计划
本次机动车安全技术检验工作专项整治活动从10月开始到12月结束，按照组织部署、自查自纠、集中检查、总结提高四个阶段，分步实施，有序推进。
（一）组织部署阶段（即日起至10月20日）
1.市质监局、市公安局联合成立台州市机动车安全技术检验工作专项整治领导小组，制定全市机动车安全技术检验工作专项整治实施方案。各县（市、区）质监、公安部门根据实施方案安排，结合本地实际制定整治实施方案，提出具体措施和工作目标，明确完成工作的时限，逐级落实整治工作任务和责任。
2.各县（市、区）质量技术监督局、交警大队要在专项整治活动中，认真宣传本次机动车安全技术检验工作专项整治的目的和意义，并在管辖安检机构、交警车管“窗口”、互联网等公布监督举报电话和信箱，鼓励群众监督。对群众举报情况查证属实的，要按照有关规定依法严肃处理。3.各县（市、区）质监、公安部门于10月15日前将开展检验工作专项整治活动的领导情况、开展整治工作的具体方案等分别报市专项整治活动办公室。
4.进一步摸清安检机构基本情况。各县（市、区）质监、公安部门要向各安检机构发放《检测站基本信息统计表》、《检测站设备检测情况统计表》、《每条检测线设备情况统计表》（见附表1.2.3.）等统计表和《机动车安全技术检验专项整治活动自查表》（以下简称《自查表》，见附表4），进行摸底调查。
（二）自查自纠阶段（10月21日至11月10日）
1.完成基本情况的统计工作。各安检机构要如实填写《检测站基本信息统计表》、《检测站设备检测情况统计表》、《每条检测线设备情况统计表》等统计表，并于11月1日前分别报市质监局标准计量处和市公安局交警支队，以及管辖区的县（市、区）质监局和公安机关。2.开展自查自纠。各县（市、区）质监、公安部门负责组织本辖区安检机构进行机动车安全技术检验工作专项整治工作的自查自纠。
自查自纠的主要内容为：安检机构检验资格、人员持证上岗、文件资料、检测设备、检测环境等情况进行自查，重点自查检验资质是否真实有效，人员持证上岗情况，文件资料是否完整，检测设备维护情况，检测环境是否符合要求等内容，以及非法中介是否参与机动车安检“一条龙服务”、“包办”、“代办”、“拓钢印”等牟取不正当利益的情况。要对照《自查表》进行自查，并填写《自查表》。对自查中发现的问题要梳理分类，分析原因，明确责任，制定整改措施和落实部门及人员。
各安检机构于11月10日前将自查自纠总结报告和《自查表》分别报管辖市、县（市、区）质量技术监督局和公安部门，市质监局最后汇总自查自纠的报告并上报省整治活动领导小组办公室。
3.积极参加培训和考核。各安检机构要组织本机构人员培训考核，重点是加强安检机构工作人员职业道德建设，增强责任感，了解国家政策、规章制度、标准以及工作要求，全面提高安检机构的技术水平，要确保从业人员持证上岗。市公安部门组织开展查验员的岗位技能培训、复训、查验技能大练兵等活动以及“典型案例分析”、“以案说法”等警示教育活动，提升查验员队伍的理论水平和实战能力。
（三）集中检查阶段（11月11日至12月1日）1.集中对安检机构进行监督检查。市质监部门联合公安部门依照检查标准和要求，采取明查暗访、档案抽查、数据监测等手段，集中对辖区内的安检机构进行100%监督检查；根据《机动车安全技术检验专项整治活动自查表》内容（以下简称《检查表》）重点检查检验资质是否真实有效，人员持证上岗情况，文件资料是否完整，检测设备维护情况，检测环境是否符合要求等内容，针对检查中发现的问题，依法及时做出处理。对不能持续保持应当具备的条件的，依法责令限期整改，情节严重的，报送省质量技监局和省公安厅交通管理部门依法吊（撤）销资格许可证书和计量认证证书。各安检机构要根据联合检查组发现的问题及时进行整改，管辖县（市、区）质量技监局和交警大队要对安检机构的整改情况进行跟踪检查，确保整改到位。
2.严厉打击安检机构参与非法中介的行为。各安检机构要通过简化工作流程、设置引导标志、增加导办人员等方式为群众检车提供便利，挤压非法中介的生存空间；要通过设置展板、粘贴标语、发放告知材料等形式加大宣传告知力度，避免群众上当受骗；要对工作人员进行严格管理和教育，禁止与非法中介相勾结牟取经济利益。要对场内及周边的非法中介和人员进行清理，对存在扰乱办公秩序、骗取群众钱财等非法中介人员，及时向公安机关报告；公安机关要依据《治安管理处罚法》等规定进行查处。对安检机构及人员参与非法中介活动，违规开展检验的行为，质监部门将依法严肃处理。(四)督查提高阶段（12月1日至12月30日）
1.依法查处安检机构违法违规检验行为。市质监部门会同市公安部门，结合本市安检机构的实际情况，集中力量查处安检机构违法违规检验行为，针对无证检验、不检验出报告、更改检验结果、漏检检验项目、出具虚假检验报告等违法违规检验行为，依据有关法律法规的规定严肃处理，责令停止检验工作，情节严重的，撤销检验资格，涉嫌追究刑事责任的，及时移送司法机关处理；将严重违法安检机构列入“黑名单”，公开曝光。对此次集中整治工作中暂停检验工作的安检机构，将及时向社会公布，同时要合理分流检测工作，满足群众需要。2.通报专项整治情况。通报本次专项整治活动情况，总结专项整治活动经验，帮促安检机构提高法律主体责任意识和机动车安全技术检验水平，规范机动车安全技术检验行为。
四、有关要求
（一）提高认识，加强领导。各县（市、区）质监部门和公安部门要高度重视此次专项整治工作，充分认识其重要性和紧迫性，把机动车安全技术检验工作专项整治作为建设“平安台州”的一件大事来抓，要全面贯彻国家两部委和省两厅局有关部署，及时传达学习本方案，动员所属安检机构及全体人员，切实把机动车安全技术检验工作专项整治组织好、开展好、落实好。对部署的重点整治内容和四个阶段工作内容，要抓紧研究制定贯彻的具体方案，结合实际，抓落实、促深化，扎实推进各项工作。针对自查、检查中发现的问题，要认真梳理，及时整改、完善和提高，严禁走过场，确保检验工作专项整治取得实效。
（二）密切配合，形成合力。各县（市、区）质监部门、公安部门要加强信息沟通，相互通报工作进展情况，及时解决专项整治活动中遇到的问题，形成监管合力。
（三）建立制度，长效监管。各级质监部门，在专项整治期间，要积极组织开展《安检机构证后监管工作模式研究》、《安检机构能力验证（比对试验）方法和方案研究》等课题研究，并会同公安部门建立和完善《机动车安全技术检验工作联席会议制度》、《联合监督检查制度》、《安检机构规划布局》等沟通协作机制；各县（市、区）公安部门会同质监部门做好安检机构检测能力评估工作，完善安检机构检验数量上限控制工作制度，进一步优化机动车安全技术检验网络监督、视频监控系统。各县（市、区）质监部门、公安部门要加强协作，融合监管资源，规范检验和监管行为，共同构建安检机构长效监管机制。
（四）组织领导
市质监局和市公安局联合成立专项整治活动领导小组，负责检验工作专项整治的综合协调和工作指导。下设办公室，办公室设在市质量技术监督局标准计量处，承办检验工作整治的日常事务。
组长：江维平（质监）许德佳（公安）办公室主任：王小平（质监）江兵（公安）成员：陈印（质监）杨齐顶（公安）
联系电话：88320965（质监）88504001（公安）
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