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广东省进出口贸易——就外贸企业劳动力实况调查
摘要：自金融风暴后，从2009年起，广东对外贸易额基本开始呈现逐渐上升势头。在随着贸易值增长的同时，劳动力队伍应随之庞大且收入增多，但事实却与之相反。广东劳动力市场开始转变为地区性市场，外埠流入求职人员的比例逐渐减少，“用工难”的问题加剧，已不再是过去“东南西北中，发财到广东”外省劳动力涌来广东的状况。
关键词：广东省劳动力供给问题供给特征发展前景
自金融风暴后，从2009年起，广东对外贸易额基本开始呈现逐渐上升势头。进出口贸易值从1月份的2.21亿美元增加至9月份的5亿美元，而进出口降幅也明显呈逐渐收窄的趋势，从1月份的下降51.7％，逐渐收窄至9月份同比增长2.4％。
但在随着贸易值增长的同时，劳动队伍却随之减弱，大多企业出现了“用工难”的问题。
广东省作为沿海经济特区，从改革开放以来，广东经济迅猛发展，吸引了许多外资企业在此进行投资发展，随之吸纳了许多的劳动力流动人员，形成了庞大的劳动力市场。甚至许多外省劳动力以流传的“东南西北中，发财到广东”涌来广东发展，壮观的“民工潮”仍历历在目。
但如今的形式广东劳动力市场已经转变，大多出现“招工难”、“民工荒”等问题，劳动力供用严重不足。而总结了一下，造成这种局面的原因是因为广东劳动力市场出现地区化、规律流动、低端化三个新特点，而这三个新特点却使劳动力的供给也愈益依赖于区域内的供给，来自于区域之外的劳动供给逐渐减少。另外，报酬低廉、工作不稳定、生产环境差、发展机会少的工作岗位等因素，进一步影响劳动力供给困难。
劳动力的结构性矛盾，在劳动力市场中仍然相当突出。据统计，职业供需缺口排行榜显示是电子元件、器件制造工，机械冷加工工等技术类岗位需求量仍较大，市场供应却明显不足，缺口数分别达到了9.72万人和4.14万人；而其他企业管理人员、秘书、打字员等职业则出现过剩状况，求职者人数远远超出用人需求。这是劳动力过剩与短缺并存的现象。
另外，广东省城乡之间分割的劳动力市场状况较为严重，使城乡平等就业的制度的建立有较大的差距，进而导致外来劳动力在选择广东企业时感到明显的缺陷。
而要解决如此问题，我们应先具体分析广东省劳动力市场的供给特征。随着社会经济的发展，广东劳动力需求的特点具体如下：（1）对年青劳动力的需求较旺。根据劳动力需求派生特点，广东省的劳动力需求与其产业特点和生产方式具有直接的关系。在广东省劳动力需求中，16—34岁的青年劳动力是用工单位的需求主体，所占比例达到70%以上，35岁以上的普通劳动力很难在企业找到合适的工作。（2）从性别来看，对女性劳动力的需求较大。广东省劳动力的需求中，对女工的需求要多于男工。近几年企业需要女工的数量都要多于男工10个百分点以上，即使在出现劳动力短缺以后，企业仍然倾向于招收女性劳动力。（3）从学历和职业技能来看，对初中学历者和初级技能者的需求仍保持较大的比重。企业的劳动力学历需求主要还是高中及以下学历者居多，近几年变化不大，约占70%左右的比重，研究生学历有所下降；技能要求以无技能要求和初级技能要求为主。（4）企业需求为劳动力市场的需求主体。在劳动力需求中，以企业的需求占绝对的比重。2004年来自企业的劳动力需求占87%左右，而事业单位和机关的劳动力需求比重合起来只占1%的比重，而且要求的都是学历和技能层次都比较高的劳动力。在企业的劳动力需求当中，又以私营企业、股份有限公司、外商投资企业和港、澳、台投资企业为主，占70%左右的比重。（5）从区域来看，珠三角的劳动力需求最大，粤东、粤西、粤北的劳动力需求有增长的趋势。深圳、广州、东莞、江门、中山等珠三角经济区域内的劳动力需求约占75%左右，其他地区的劳动力需求只占到全省的25%左右。从近几年的情况看，随着珠三角地区的产业转移，其它地区的劳动力需求有上升的趋势。
而要解决一次如此庞大的劳动力市场的问题也是相当困难的。现行工资率及其待遇偏低而无法像过去一样对外来劳动力具有绝对的吸引力，说明目前广东省有关企业的人工成本与利润的结构已不适应劳动力市场的供给要求，从宏观上来讲，这预示着广东省产业调整的两种可能：一是在劳动密集型产业的基础上提高技术水平和劳动生产率；二是产业从劳动密集型向资本和技术密集型转变。
然而，我们认为最大的可能趋势是，部分劳动密集型产业提高技术含量，部分劳动密集型产业转移出珠三角，腾出土地空间被高一层次的产业替代之，推进
城乡统筹就业和建立较为和谐的劳动力市场。
当然，适当和适时地提高广东省的最低工资标准不仅是提高对外来劳动力吸引力，解决广东省劳动力市场不均衡的迫切需要；更为重要的是通过提高工资水平，相应提高企业的人工成本，必然会推动企业的技术进步或管理革命，提高产品的附加价值，从而促进产业的转移和升级。
随着经济总量的增长，人均收入水平的提高，人们对各种商品和劳务的需求结构也会发生变化。这时，由于最大产出原则的作用，整个社会的产出结构必然会随着调整。而产出结构的调整，只有通过投入要素在各产业部门间的再配置来实现。由于劳动力是生产要素中最重要、最活跃的部分。因此，投入要素在部门间的再配置最终都是通过劳动力在产业间的重新配置来实现的。这样就引起了就业结构的转换——这是产出结构对就业结构的牵动作用。
广东省的劳动力市场发育不完善，缺乏龙头中介机构，这不利于劳动力的有序流动。所以我们应建立一个完善的龙头机构，一以解决市场的供求信息准确和快速传递我问题，祈祷维护正常的职业介绍机构乃至整个劳动力市场的正常运作。
此外，企业整体管理水平有待提高、用工环境有待改善、完善的社会保障等制度体系是降低劳动者流动风险的重要机制，更是促进劳动力流动，促进劳动力市场发展的必备条件。政府应做好制度的完善。
劳动力市场供求态势的平衡是判断劳动力市场运行有效的标志，劳动力市场的供求是否平衡，即与劳动力资源的数量和结构有关，但是，更重要的是与经济发展、产业结构的变化、市场竞争程度等因素有关。总之，促进国民经济健康良性发展的劳动力市场政策，需要将经济发展战略与劳动力资源的禀赋结合起来，制定相互适应的政策，以实现经济增长与充分就业的双重目标，才能做到更好的吸引外资企业，发展中国。
参考文献：《华南师范大学与广东省职介中心调查报告》
《全球化与中国国内劳动力流动》
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