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当前农村中小学生辍学原因及“保学控辍”对策
黎平县肇兴乡新平小学杨昌茂
几年苦战终于圆了“两基”合格梦，欣喜之余我们仍旧十分忧虑。因为“两基”成果的巩固形势依然严峻，特别是辍学率反弹，成为我县中小学一个十分沉重的包袱。俗话说：“创业难，守业更难。”“两基”工作亦如此，它如逆水行舟，不进则退。要做好“保学控辍”工作，我们必须认真探究学生辍学的原因，然后方能对症下药，以寻求相应的对策。笔者在农村从教多年，又亲身经历过“两基”攻坚战，曾无数次往返于乡村劝学，深知保学控辍之艰难。是何原因导致学生如此流失呢？我认为有以下原因：
一、撤并校点、集中办学的教学模式出现了负面效应。虽然此举使教育资源如师资、校舍、设施设备等得到充分利用，办学质量和效益得到很大程度上的提高，但同时也出现了很多问题。因为并校，大多小学生必须到离家较远的中心学校就读，他们每日不能回家吃饭，只能在教室里空着肚子，直到下午放学才能回家吃饭，偶尔用零用钱买些食物充饥，但由于贫困也不能做到每天都有钱来买。一个正长身体的小孩，一天粒米不粘牙，不要说集中精力学习，连身体健康的基本保证都没有，久而久之，产生厌学心理，故而辍学。另外，这些学生年龄较小，自理能力差，很多家长不放心子女的衣食住行，于是干脆让子女辍学在家。
二、新的“读书无用论”在农村抬头。一些家长思想陈旧，认识不足，他们错误地认为：大中专学校招生实行“并轨”，孩子即使学习再好考取大中专学校，家庭也付不起昂贵的书学费，再说毕业又不包分配，得自谋职业。与其拿大笔资金去“浪费”，不如趁早让子女去打工赚钱，满足眼前的利益。于是，这些家长和学生产生了消极情绪，动摇了求学的信心，学生读到小学五六年级、初中一二年级便放弃学习机会，走出校门。
三、家庭经济困难，无力支付基本的书杂费。虽然现在中小学实行收费“一费制”，但对他们来说仍是一个天文数字。尽管国家加大教育投入，对贫困地区学生实行了“两免一补”，但这些政策终究还未在农村全面实施。另外，个别学校领导只顾眼前利益，没有把老百姓的疾苦和困难放在心上，肆意乱收费，给老百姓增加了负担。面对现实，这些学生只能无可奈何地辍学在家。同时，农村少数民族地区，经济落后，思想也落后，重男轻女现象十分严重，一些家长认为女孩子迟早是别人家的，因此只培养男孩，于是部分女童失学，农村女童辍学率偏高。
四、家庭教育不够导致学生辍学。在农村，很多学生父母全部外出打工，将子女托付给亲戚朋友照看。这些学生由于得不到家庭的温暖和关爱，缺少监督和管教，过早地独立生活，有的被坏人引诱，涉入到了赌博、看黄带、偷盗等社会不良活动。这些学生往往因身心健康受到腐蚀而没有读完九年义务教育，便早早地离开了学校。
五、在农村学校，学生得干农活，做家务。他们学习时间少，家长又因文化素质低不能辅导，而部分教师又缺少关爱和重视，本来不愿意上学的学生，在此得到了催化作用，于是弃学。
六、现行的教材、教法不从学生的认知规律出发，不从学生的兴趣出发，只是强调知识的逻辑性、严密性、完整性，造成教材的枯燥无味，艰涩难懂。同时，以学生考试成绩衡量学生优劣、评估学校和教师工作好坏的“应试”教育模式在农村依然存在，迫使学校和教师加重了学生的课业负担，有的甚至导致了个别教师歧视差生，对学生进行体罚或变相体罚，造成学生精神压力过大，从而产生厌学和逆反情绪，故而辍学。
七、学校的办学条件和管理水平导致学生辍学。一方面，尽管已实现“普九”，但办学条件还是低水平的。部分学校仍无学生宿舍、食堂、围墙，不能实行“封闭式”管理，一些学生必须寄人篱下，教师无从监督，导致学生纪律散漫，参加了社会不良的活动。外地学生经常被本地学生或社会地痞流氓殴打威逼，导致这些学生不敢上学，家长不让其子女上学。另一方面，由于管理不善，学校问题不断。有的学校教师水平低下，个别教师品德败坏，出现严重影响学生身心健康的事件。家长和学生认为在这样的学校读书，有这样的老师育人，也不会得到良好的教育，学不到真正的知识，于是厌学，进而辍学。
八、“两基”验收合格后，各项工作力度明显放松。一些家长和学生认识不足，他们认为：“两基”验收过关，读不读书已不重要，加上政府行为不到位，教育执法力度不加强，从而使大部分在“两基”攻坚时期劝返进来的学生又重新辍学在家或外出。
面对学生的严重流失，我们应采取强有力的措施。
一、政府、学校应加大宣传力度，切实贯彻《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》以及有关教育法律法规。同时加大执法力度，严格执法，采取强硬措施，勒令家长召回其子女返校就读。如果仅凭教师进村入户对辍学生进行劝返，教师即使是铁齿铜牙，那也是无功而返的，因为教师的主要职责是教书育人，而不是执法者。我想，只要政府行为到位，没有办不成的事情。
二、合理调整学校布局，加大“寄宿制”学校建设力度，为学生提供一个食宿乃至生命皆能得到保障的育人环境。这样，学生学习会安心，家长也会放心，学生自然不会流失。
三、大力开展师风师德建设活动，加强教师队伍建设。教师应从增强自身素质方面努力，通过优化自己的为人，完善自己的人格，塑造良好的形象，以高尚的思想道德去教育学生，用自己的才华去吸引学生，在学生当中形成很强的凝聚力和向心力。试想，学生被学校和老师吸引了，他们还会辍学吗？
四、改革教材，改进教法，让学习吸引学生。学生对未知世界有着强烈的好奇心和求知欲，如果改革了现行教材，改进了教育教学方法，真正实现“应试”教育向“素质”教育转轨，调动了学生的学习积极性，提高了学习兴趣，使学习成为了有趣之事，学生自然会投入到学习文化知识中来，不再厌学，不厌学自然不会辍学了。
五、教师应经常上门入户做家访或劝返，耐心细致的做好辍学生及其家长的思想工作，通过真情感化，使辍学生返校并不旷课。
六、对家庭确实贫困、生活无着落的特困辍学生或在校生应予以关心，从情感上、经济上予以帮扶。国家对农村学校更应切实予以倾斜政策，将农村学生纳入“两免一补”范围。同时，国家工作人员要采取“一帮一”的形式救助贫困生，使他们学习和生活得到保障，从而确保学生稳定。
总之，造成学生辍学的原因是多方面的，这不仅是教育内部问题，也是一个社会问题。要解决这一问题，就需要政府牵头，学校、社会、家庭共同努力。如果把学生辍学和“保学控辍”的责任都归咎于学校和老师，轻则每月扣发风险金，重则调岗或待岗，甚至予以行政处分，虽然这对教师来说形成了工作压力，产生了工作动力，但同时也令教师诚惶诚恐，不能集中精力教学。教学质量搞不上去，又何以做到“保学控辍”？以“两基”促进“两全”的口号不就成了一句空话吗？
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