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* wode * 从不同的角度来说。
? 常用应用文写作格式
一、“通知”的写作格式
通知的功能:
通知适用于批转下 级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文。传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员。这里主要介绍的是指示性通知和告知性 通知两种。
通知的写法:
(1)标题:
发文机关+事由+文种,如:《××省关于进一步做好城市蔬菜产销工作的通知》; 事由+文种,如:《关于召开省属高校档案工作会议的通知》。
(2)正文:
正文一般由三部分组成。
第一部分是对通知事项的总体概括,按照具体通知的需要应交代清楚通知事项的背景、原因、以及它所依据的政策和文件等,即写明为何要制发该通知。然后以“现将有关事项通知如下”的过渡语引出第二部分;
第二部分是写明通知事项,包括具体的要求和安排。这部分的写作可采用条款形式,做到条理清晰。如需提出要求,要求的内容应根据制发的单位达到相应的高度。
第三部分是对通知接受单位的要求和希望。这部分通常采用“特此通知,望??认真执行”的形式,也可直接以“特此通知”作结语。
(3)如有文件、图表类附件,应在正文后隔一行,按照所附文件的顺序写明文件的名称。
(4)落款:
在正文之后的右下角写明制发该通知的机关名称,如果在标题中已经标明制发机关名称的,此处可以省去。
(5)日期:即在落款的下面写明制发此通知的年、月、日
二、“请示”的写作格式
请示的功能:
是向上级机关请求指示、批准时使用的请求性上行文。行文目的主要是对有关事项、问题等,请求上级机关给予明确及时的指示和批准,以便于办理、解决、开展工作。请示的写法:
(1)标题:
发文机关+事由+文种,如《**部关于申请资金的请示》;
事由+文种,如《关于清理整顿社会集团的请示》
(2)正文:
第一部分,写明请示的原因、背景、依据和理由。这是行文的重点,请示的问题和事项能否得到上级的批准,很大程度上取决于请示的理由是否充分、是否具有说服力。因此,该部分的写作应尽量突出请示事项和问题的重要性和必要性。第二部分,写明请示的内容,即请示的事项和问题。这部分的写作必须具体、清楚、一目了然。
最后,以“以上请示当否,请批示”,“妥否,请批复”为结语。一般来说,求阅性的请示用“请批示”,求准性的请示则用“请批复”或“请批准”根据需要,以上第一和第二部分的顺序也可调换,即先写清请示的事项,再表明请示的原因和依据。
(3)如有文件、图表类附件,应在正文后隔一行,按照所附文件的顺序写明文件的名称。(4)落款:
在正文之后的右下角写明请示单位的机关名称,如果在标题中已经标明机关名称的,此处可以省去。
(5)日期:即在落款的下面写明制发此通知的年、月、日。
(6)请示不同于其他文种的格式在于,在落款和日期后,应用括号注明请示单位的联系人和联系方式。
三、“报告”的写作格式
报告的功能:
适用于向上级汇报工作、反映情况,答复上级机关的询问。报告的种类主要包括综合性工作报告、情况报告、答复报告等。工作报告主要用于汇报工作的进展;情况报告用于介绍经验、提出问题;答复报告用于答复上级询问或呈送(报)一些物件。
报告的写法:
(1)综合性工作报告:其结构主要包括工作情况概述、主要成绩、经验或重大进展情况、体会、存在问题和今后努力的方向。
这类报告的写法一是单项分类写作。将所要汇报的各方面的情况逐项写清,每项单独成一段,可根据需要加上序号或小标题。二是综合分类写作。即将全部内容综合后再写出情况概述、成绩经验、体会教训、意见措施。
综合性报告的写作,要做到详略得当,成绩经验、体会教训要写透写深,其余从略;要做到点面结合、主次分明,既要写出总体情况,又要正对重点做详细的说明,给人留下总体印象的同时又能抓住重点。
(2)情况报告:这类报告的正文结构为情况、问题、打算三方面。首先写事情的经过、原因、结果、性质等;其次写暴露出的问题、管理上的缺陷、工作中的疏漏等;最后写具体的处理意见和简要的建议。
(3)答复报告:这类报告的的内容要有针对性,如实呈报问题,不能答非所问。一般开头要引叙来件,然后根据要求,报告有关内容,结束语一般用“专此报告”。
四、“讲话”的写作格式
一、讲话稿的涵义与特点
讲话稿有广义和狭义之分。广义的讲话稿是人们在特定场合发表讲话的文稿;狭义的讲话稿即一般所说的领导讲话稿,是各级领导在各种会议上发表带有宣传、指示、总结性质讲话的文稿。是应用写作研究的重要文体之一
讲话稿有如下特点:
(一)内容的针对性
讲话稿的内容是由会议主题和讲话者身份来决定的。因此在写讲话稿之前,必须要了解会议的主题、性质、议题,讲话的场合、背景,领导者的指示、要求,听众的身份、背景情况、心理需求和接受习惯等。
(二)篇幅的规定性
讲话是有时间限制的,因此对讲话稿篇幅要有特定要求,不能不顾具体情况长篇大论。一般来讲,表彰、通报、庆典等会议上的讲话稿篇幅不宜过长,以免喧宾夺主。
(三)语言的得体性
为了便于讲话者表达,易于听众理解和接受,讲话稿的语言既要准确、简洁,又要通俗、生动。另外,由于讲话具有现场性,因此撰写领导讲话时必须提前考虑和把握现场气氛和场合。
(四)起草的集智性
为了提高行政效率,领导讲话稿经常由秘书代笔,然后经领导审核是否采用。有的部门还专设起草小组,领导一般要将写作的目的、背景、写作要求等对起草小组交代清楚,然后由起草小组分工协作,集体撰稿,并在起草的过程中反复讨论、修改、几易其稿,才提交领导使用。
二、讲话稿的种类 按照会议内容的不同可把讲话稿分为工作会议类讲话稿,庆祝、纪念会议类讲话稿,表彰会议类讲话稿,本节主要讨论以下两种比较常见的领导讲话稿。
(一)工作会议类讲话稿
此类讲话稿是领导在各种会议上发表的对前一阶段的工作情况包括成绩、经验、缺点等
进行归纳总结。对下一阶段的工作目标、任务、重点、措施等进行研究部署的讲话稿。这类会议讲话稿要求态度鲜明,目的明确,内容单一,层次分明,逻辑严密,语气坚定,针对性强,号召力大,简洁明快。
(二)庆祝、纪念会议类讲话稿
此类讲话稿是领导在纪念某一历史事件、历史人物或重大庆典等纪念性会议上所发表的讲话稿。这类讲话稿既肯定和颂扬历史事件的重大意义和历史人物的丰功伟绩,还要立足当前、面向未来。揭示其现实意义,对继承光荣传统,弘扬革命精神提出具体要求。
三、讲话稿的组成部分
讲话稿一般由标题和正文两部分组成1.标题。讲话稿的标题分为两种:一种一般是由讲话人的姓名、职务、事由和文种构成,如《
×××省长在全省教育工作会议上的讲话》;另一种是由一个主标题和副标题组成。主标题一般用来概括讲话的主旨或主要内容,副标题则与第一种的构成形式相同。如,《进一步学习和发扬鲁迅精神—在鲁迅诞生110周年纪念大会上的讲话》。2.正文。讲话稿的正文包括开头、主体和结尾三部分。(1)开头部分。首先根据与会人员的情况和会议性质来确定适当的称谓,如“同志们”、“各位专家学者”等,要求庄重、严肃、得体;然后用极简洁的文字把要讲的内容概述一下,说明讲话的缘由或者所要讲的内容重点;接着转入正文讲话。
(2)主体部分。根据会议的内容和发表讲话的目的,可以重点阐述如何领会文件、指示、会议精神;可以通过分析形势和明确任务,提出搞好工作的几点意见;可以结合本单位情况,提出贯彻上级指示的意见;可以对前面其他领导人的讲话做补充讲话;也可以围绕会议的中心议题,结合自己的分管的工作谈几点看法等等。
(3)结尾部分。结尾用以总结全篇,照应开头,发出号召,或者征询对讲话内容的意见或建议等等。
四、讲话稿与发言稿
讲话稿和发言稿在不作为公务文书时,两者可以通用,一旦作为公务文书,应严格区别使用。讲话一般体现主办方或上级领导的意见,从整体出发,具有一定的原则性、政策性、权威性;发言一般体现参与方平级或下级领导的意见,从自身的实际出发,畅所欲言,具有一定的务实性、灵活性。如“在某个会议上的讲话”和“在某个会议上的发言”可能内容写法相同,但在实际使用时要注意标题的命名是选择“讲话”还是“发言”。篇2:常见应用文写作格式 1.感谢信
〔概念解说〕
感谢信是为表示感谢而写的一种专用书信。受信者和写信者均可是个人或单位。感谢 信可以直接寄送给对方单位或个人,也可公开张贴或送报社、电台。
〔格式内容〕 :①标题: 空一行正中写“感谢信”三字;②顶格写被感谢的单位名称或个人姓名、称呼,后加冒号; ③正文:写感谢的内容,叙述先进事迹,赞扬好的品德作风以及产生的效果;④结尾:写表 示感谢、敬意的话;⑤署名:写单位名称或个人姓名、日期。感谢信要求把被感谢对象的人 物、事件准确精当地叙述出来,评价要恰当,文字要精炼,感情要真诚、朴素。2.信
①称呼:顶格,有的还可以加上一定的限定、修饰词,如亲爱的等。②问候语:如写“你好”、“近来身体是否安康”等。独立成段,不可直接接下文。否则,就会违反构段意义单一的要求,变成多义段了。
③正文。这是信的主体,可以分为若干段来书写。
④祝颂语。以最一般的“此致”、“敬礼”为例。“此致”可以有两种正确的位置来进行书写,一是紧接着主体正文之后,不另起
段,不加标点;二是在正文之下另起一行空两格书写。“敬礼”写在“此致”的下一行,顶格书写。后应该加上一个惊叹号,以表示祝颂的诚意和强度。
称呼和祝颂语后半部分的顶格,是对收信人的一种尊重。是古代书信“抬头”传统的延续。古人书信为竖写,行文涉及对方收信人姓名或称呼,为了表示尊重,不论书写到何处,都要把对方的姓名或称呼提到下一行的顶头书写。它的基本做法,为现代书信所吸收。
⑤具名和日期。写信人的姓名或名字,写在祝颂语下方空一至二行的右侧。最好还要在写信人姓名之前写上与收信人的关系,如儿×××、父×××、你的朋友×××等。再下一行写日期。3.回信
(1)书信――一般书信和申请书、倡议书、感谢信等专用信、一般书信
①标题:一般情况下,书信无标题(发表的书信可根据书信的内容或主旨写上标题。)②称呼:第一行顶格写收信人的称呼,称呼后加冒号。
③正文:第二行空两格写正文。转行,顶格写。如果内容较多,可以分段。
④结尾:结尾要写祝愿或表示敬意的话,“祝”“此致”等词语可以接正文写,也可以另起一行空两格写。“进步”“敬礼”等词语要另起一行顶格写。
⑤署名和日期:在信文的右下方,分两行写。前一行署名,后一行写日期。署名的前面,可根据需要写明收信人的身份、辈份或单位。
在信的基础上根据来信内容写回信
填写标准信封
在信封左上角六个小方格内填写收信人所在地区的邮政编码。在收信地区邮政编码的下方,写收信人的详细地址或所在单位的详细名称。
在收信人地址或单位名称的下方,居中位置写收信人的姓名。在收信人姓名的右下方,写寄信人的详细地址和姓名。在信封右下角的小方格内写寄信人的地区的邮政编码。4..请假条
〔概念解说〕
请假条是请求准假不参加某项工作、学习、活动的文书。〔格式内容〕 1.标题。2.称渭。3.请假原因。4.请假起止时间。5.祝颂语。6.请假人签名。7.请假时间。5.留言条
留言条是指找人没有找到,又没有时间等候,只能留给对方一个简短而明了的条据。
格式:留言条的格式也分三部分:称呼、正文、署名和日期。称呼要顶格写,条子留给谁就称呼谁。在称呼下一行空二格写正文,简单明了的把你要给对方说的事情写清楚。在正文下面写清楚谁留的条子,并在署名的下一行写清 年、月、日。6.启示
第一行正中简写“启示”二字,另起一行顶格写称呼,另起一行开头空两格写问候语,再另起一行开头空两格写正文。最后写署名和日期。7.借条
借条的主要内容包括:债权人姓名、借款金额(本外币)、利息计算、还款时间、违约(延迟偿还)罚金、纠纷处理方式,以及债务人姓名、借款日期等要件。格式,一般来说只要具备贷款人姓名(最好有身份证号码)、借款人姓名(最好有身份证号码)、借款金额(币种)、利息计算方法、还款日期、还款延迟的罚金、以及发生纠纷时的解决方式等就行了。
八种常见应用文格式 夫子 1.书信一般书信(包括请柬)包括五个部分:(1)称呼。信纸第一行顶格写,后面加冒号。
(2)正文。第二行空两格写起,转行顶格。可有若干段落。
(3)结尾。正文写完,如果正文最后一行空格比较多,可以接着写“此致”、“祝”等词语,否则,另起一行空两格或四格写“此致”、“祝”等词语。然后另起一行顶格写“敬礼”、“进步”等祝颂语。(4)署名。一般写在祝颂词下行的后半行。(5)日期。写在署名下一行,靠右边写上年月日。请柬除具有书信的特点外,还要特别写明出席的具体时间、地点。用语要客气有礼貌。另外,还要注意信封的写法。要写清收信方的邮政编码和详细地址。收信人的姓名、称呼位置居中。称呼是邮递员对收信人的称呼,不宜写“父母大人”、“姐姐”等称呼。发信人的详细地址及邮编要写清楚。如果是挂号信,还要写清发信人姓名。2.启事启事的写法是:第一行正中写启事的名称,如“征文启事”。第二行空两格起,写启事内容。末尾右下方分两行写署名、日期。启事的有些内容要十分具体明确,如地址、时间、联系办法等。有些内容就不应写得具体明确,如“失物招领”中有关失物的详情,以防冒领。3.通知通知的一般格式是:第一行居中写“通知”二字。第二行顶格写被通知方的名称,加冒号(如果正文已明确了通知的对象,被通知方的名称也可略去)。下行空两格起写正文,如果正文内容较多,可分条写,以便读者把握内容要点。署名和日期分两行写在正文的右下方。4.电报在电报专用纸上按要求逐项填写收报人的姓名、地址。电文一般不加称呼,不点标点,不留空格。署名紧接正文,可用对方熟知的略语表示。数字一般篇3:各种应用文写作格式集锦
常用应用文写作格式
一、“通知”的写作格式
通知的功能:
通知适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文。传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员。这里主要介绍的是指示性通知和告知性通知两种。通知的写法:
(1)标题:
发文机关+事由+文种,如:《××省关于进一步做好城市蔬菜产销工作的通知》;
事由+文种,如:《关于召开省属高校档案工作会议的通知》。(2)正文:
正文一般由三部分组成。
第一部分是对通知事项的总体概括,按照具体通知的需要应交代清楚通知事项的背景、原因、以及它所依据的政策和文件等,即写明为何要制发该通知。然后以“现将有关事项通知如下”的过渡语引出第二部分;
第二部分是写明通知事项,包括具体的要求和安排。这部分的写作可采用条款形式,做到条理清晰。如需提出要求,要求的内容应根据制发的单位达到相应的高度。第三部分是对通知接受单位的要求和希望。这部分通常采用“特此通知,望??认真执行”的形式,也可直接以“特此通知”作结语。(3)如有文件、图表类附件,应在正文后隔一行,按照所附文件的顺序写明文件的名称。
(4)落款:
在正文之后的右下角写明制发该通知的机关名称,如果在标题中已经标明制发机关名称的,此处可以省去。
(5)日期:即在落款的下面写明制发此通知的年、月、日
二、“请示”的写作格式
请示的功能:
是向上级机关请求指示、批准时使用的请求性上行文。行文目的主要是对有关事项、问题等,请求上级机关给予明确及时的指示和批准,以便于办理、解决、开展工作。
请示的写法:
(1)标题:
发文机关+事由+文种,如《**部关于申请资金的请示》;
事由+文种,如《关于清理整顿社会集团的请示》
(2)正文:
第一部分,写明请示的原因、背景、依据和理由。这是行文的重点,请示的问题和事项能否得到上级的批准,很大程度上取决于请示的理由是否充分、是否具有说服力。因此,该部分的写作应尽量突出请示事项和问题的重要性和必要性。第二部分,写明请示的内容,即请示的事项和问题。这部分的写作必须具体、清楚、一目了然。
最后,以“以上请示当否,请批示”,“妥否,请批复”为结语。一般来说,求阅性的请示用“请批示”,求准性的请示则用“请批复”或“请批准”。
根据需要,以上第一和第二部分的顺序也可调换,即先写清请示的事项,再表明请示的原因和依据。
(3)如有文件、图表类附件,应在正文后隔一行,按照所附文件的顺序写明文件的名称。
(4)落款:
在正文之后的右下角写明请示单位的机关名称,如果在标题中已经标明机关名称的,此处可以省去。
(5)日期:即在落款的下面写明制发此通知的年、月、日。
(6)请示不同于其他文种的格式在于,在落款和日期后,应用括号注明请示单位的联系人和联系方式。
三、“报告”的写作格式
报告的功能:
适用于向上级汇报工作、反映情况,答复上级机关的询问。报告的种类主要包括综合性工作报告、情况报告、答复报告等。工作报告主要用于汇报工作的进展;情况报告用于介绍经验、提出问题;答复报告用于答复上级询问或呈送(报)一些物件。
报告的写法:
(1)综合性工作报告:其结构主要包括工作情况概述、主要成绩、经验或重大进展情况、体会、存在问题和今后努力的方向。
这类报告的写法一是单项分类写作。将所要汇报的各方面的情况逐项写清,每项单独成一段,可根据需要加上序号或小标题。二是综合分类写作。即将全部内容综合后再写出情况概述、成绩经验、体会教训、意见措施。
综合性报告的写作,要做到详略得当,成绩经验、体会教训要写透写深,其余从略;要做到点面结合、主次分明,既要写出总体情况,又要正对重点做详细的说明,给人留下总体印象的同时又能抓住重点。(2)情况报告:这类报告的正文结构为情况、问题、打算三方面。首先写事情的经过、原因、结果、性质等;其次写暴露出的问题、管理上的缺陷、工作中的疏漏等;最后写具体的处理意见和简要的建议。
(3)答复报告:这类报告的的内容要有针对性,如实呈报问题,不能答非所问。一般开头要引叙来件,然后根据要求,报告有关内容,结束语一般用“专此报告”。
四、“讲话”的写作格式
一、讲话稿的涵义与特点
讲话稿有广义和狭义之分。广义的讲话稿是人们在特定场合发表讲
话的文稿;狭义的讲话稿即一般所说的领导讲话稿,是各级领导在各种会议上发表带有宣传、指示、总结性质讲话的文稿。是应用写作研究的重要文体之一
讲话稿有如下特点:
(一)内容的针对性
讲话稿的内容是由会议主题和讲话者身份来决定的。因此在写讲话稿之前,必须要了解会议的主题、性质、议题,讲话的场合、背景,领导者的指示、要求,听众的身份、背景情况、心理需求和接受习惯等。
(二)篇幅的规定性
讲话是有时间限制的,因此对讲话稿篇幅要有特定要求,不能不顾具体情况长篇大论。一般来讲,表彰、通报、庆典等会议上的讲话稿篇幅不宜过长,以免喧宾夺主。
(三)语言的得体性
为了便于讲话者表达,易于听众理解和接受,讲话稿的语言既要准确、简洁,又要通俗、生动。另外,由于讲话具有现场性,因此撰写领导讲话时必须提前考虑和把握现场气氛和场合。
(四)起草的集智性
为了提高行政效率,领导讲话稿经常由秘书代笔,然后经领导审核是否采用。有的部门还专设起草小组,领导一般要将写作的目的、背景、写作要求等对起草小组交代清楚,然后由起草小组分工协作,集体撰稿,并在起草的过程中反复讨论、修改、几易其稿,才提交领导使用。
二、讲话稿的种类 按照会议内容的不同可把讲话稿分为工作会议类讲话稿,庆祝、纪念会议类讲话稿,表彰会议类讲话稿,本节主要讨论以下两种比较常见的领导讲话稿。篇4:小学常见应用文写作格式
小学常见应用文写作格式
一、请假条:
格式:先顶格写向谁请假,并在后面写上冒号。再另起一行,开头空两格,写谁请假、请假的原因和请假多少时间。最后,在右下方写上请假人的姓名和日期。例: 李老师:
今天王小华病了,头痛发烧,不能到校上课。请假一天。
家长:王爱民 4月10日
二、留言条:例 黄老师:
您好!
今天下午,我和李琴、舒晓等同学来看望您。可是不巧,您出去了。我们商量了一下,准备明天下午放学后再来。
您的学生 张虹 9月9日
三、写通知: 格式:一般先在第一行中间写“通知”二字,如果事情紧急,就写“紧急通知”。第二行空两格写通知的正文,要写清楚会议或活动的时间、地点、内容,请谁参加,有时还要写上应该注意什么。最后,在正文的右下方写上发通知单位的名称和日期。
通 知 3月5日(星期五)下午3时,在大礼堂举行学习雷锋诗歌朗诵会。请全体少先队员准时参加。少先队大队部 3月1日
四、写日记:
写日记有一定的格式。一般在第一行中间写明几月几日、星期几以及天气情况。从第二行开
始,空两格写要记的内容。
五、写感谢信:
感谢信是一种专用书
信,人们用它来表达对关心、帮助过自己的部门和个人的感谢之情。开头的称呼要把对方单位名称或姓名写全,署名也要写清学校班级姓名。祝颂语与一般书信不同,必须紧紧扣住感谢来写,写出真情实感(请代表我向××表示衷心的感谢)。感谢对方的原因要写明白,叙事要求简洁明白。〔例文〕
感谢信篇5:常用应用文的写作格式及范文
常用应用文的写作格式及范文
1、呈请性公文的请示及范例
一、请示的含义和应用范围(一)请示的含义
请示是党政机关都广泛应用的一种上行公文。2001年国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》第九条第九款规定:请示
适用于向上级机关请求指示、批准。1996年中共中央办公厅正式印发的《中国共产党机关公文处理条例》第七条第九款,也对请示作了相同的规定:
用于向上级机关请求指示、批准。(二)请示的应用范围
请示作为报请性的上行文,应用范围十分广泛。大致可归纳为以下几个方面:
下级机关遇到新情况、新问题,因无章可循而没有对策或没有把握,需要上级机关给以指示的时候,要用请示;
下级机关在处理较为重要的事件和问题时,因涉及有关方针政策必须慎重对待,需要报请上级机关批准时,要用请示;
下级机关在工作中遇到问题,虽然有解决的办法,但由于职权、条件的限制,没有权力或没有能力实施这些办法,需要上级帮助解决的时候,要用请示;
下级机关对有关方针、政策和上级机关发布的规定、指示有疑问,需要上级机关给予解答时,要用请示;
下级机关之间在较重要的问题上出现意见分歧,需要上级机关裁决时,需要请示。
二、请示的特点、类型(一)期复性
在公文体系中,请示是为数不多的双向对应文体之一,与它相对应的文体是批复。下级有一份请示报上去,上级就会有一份批复发下来。不管上级是不是同意下级的请示事项,都必须给请示单位一个回复。因此可以说,写请示最直接的目的就是得到批复。而且,下级机关都是在遇到比较重要的情况和问题需要解决时,才会及时向上级机关请示,急切地期待回复是请示者的必然心态。我们把这一特点称为?期复性?。
尽管请示者都有急于得到答复的心理,但是,也必须遵循行文规则,一般不得越级请示。特殊情况确实需要越级请示的,如经多次请示上级机关而长期未能解决问题,可以越级请示,但必须同时抄报给被越过的直接上级机关。(二)单一性
跟其它上行文相比,请示更要强调遵循?一事一报?的原则。在一份请示中,只能就一项工作或一种情况、一个问题作出请示,不得在一份公文中就若干事项请求指示和批准。如果确有若干事项都需要同时向同一上级机关请示,可以同时写出若干份请示,它们各自都是一份独立的文件,有不同的发文字号和标题。而上级机关则会分别对不同的请示作出不同的批复。
(三)针对性
请示的行文,有很强的针对性。必须针对本机关没有对策、没有把握或没有能力解决的重要事件和问题,才能运用请示。不得动辙就向上级请示,那样看起来像是尊重上级,实际上却是把矛盾交给上级,而自己躲避责任的表现。(四)时效性
请示所涉及的情况和问题,都有一定的迫切性,应该及时写作、及时发出,如有延误,就有可能耽误解决的时机。相应地,上级机关在处理下级的请示时,也会注意到时效性问题,对请示作出及时的批复。
三、请示的分类
按照国务院办公厅《公文处理办法》和中央办公厅《公文处理条例》的规定,请示有两种在内容、性质、行文目的方面不尽相同的类型,一种是请求指示的请示,一种是请求批准的请示。
(一)请求指示的请示
请求指示的请示运用于以下三种情况:
遇到新情况、新问题,在有关的方针、政策、规章以及上级的指示中,都找不到相应的处理依据,无章可循,因而没有对策,需要上级机关给以指示。
对有关方针、政策和上级机关发布的规定、指示有疑问,需要上级机关给予解释和说明。
与友邻机关或协作单位在较重要的问题上出现意见分歧,需要上级机关裁决。
(二)请求批准的请示
请求批准的请示又可分为以下三种: 1.请求批准有关规定、方案、规划
依据有关规章和管理权限,下级机关制定的某些规定、方案、规划等,需要经过上级部门的批准才能发布实行。如本部门长期实行的法规,在制定出来后须经上级批准;由于本单位的特殊情况,难以执行上级的统一规定,需要进行变通处理,须提出变通方案报上级批准;设立新的机构,也要将设想或方案报上级批准;重要的工作计划、规划,也要报请上级部门批准。
2.请求审批某些项目、指标
在工作中遇到人、财、物方面的困难,自己无法解决,可提出解决的方案 请上级机关审核批准,在人、财、物方面给予相应的调配。如请求审批基建项目,请求审批购进设备物资,请求增加人员编制等。3.请求批转有关办法、措施
某职能部门在自己的职权范围内制定了相关的办法和措施,却不能直接要求平级机关和不相隶属机关照办,可用请示的方式要求上级机关批转给有关部门执行。如绿化部门制定的保护花草和绿地的办法,由于职权的限制不可能自己直接出面要求有关部门都执行这一办法,就可以将这些办法和措施通过请示提交给上级,要求上级机关批转给所有相关部门施行。
四、请示的写法(一)标题
请示的标题可以由发文机关、事由、文种构成,如《××省人民政府关于增拨防汛抢险救灾用油的请示》。也可以由事由和文种构成,如《关于成立老干部办公室的请示》。(二)主送机关
请示的主送机关就是负责受理和答复请示的机关。请示在确定主送机关时,要注意以下三点 :
1.主送机关只能有一个
国务院办公厅规定:请示?一般只写一个主送机关,如需同时送其他机关,应当用抄送的形式。?中央办公厅也规定:?向上级机关行文,应当主送一个上级机关?,?受双重领导的机关向上级机关行文,应当写明主送机关和抄送机关,由主送机关负责答复其请示事项。?请示如果多头行文,很可能得不到任何机关的批复。2.只能主送上级机关,不能送领导者个人
请示主送的是上级机关,不能是某领导者个人。对此,国务院办公厅的规定是:?除上级机关负责人直接交办的事项外,不得以机关名义向上级机关
负责人报道‘请示’?。中央办公厅的规定是:?不应直接送 领导者个人。? 3.不得越级
国务院办公厅规定:?一般不得越级请示和报告。中央办公厅规定:?党委各部门应当向本级党委请示问题。未经 本级党委同意或授权,不得越过本级党委向上级党委主管部门请示重大问题。?(三)正文
请示的正文由开头、主体、结语三部分构成。1.开头
开头主要表述请示的缘由,是上级机关批复的主要依据。一般而言,这部分要写明所遇到的新情况、新问题,或自身没有能力解决的困难,要写得充分、恰当、具体。如《××市××局关于成立老干部办公室的请示》的开头: 随着干部制度的改革和时间的推移,我局离退休干部日益增多,截止目前已达65人。由于没有专门的管理服务机构和工作人员,致使这些老同志的政治学习和生活福利得不到应有的组织和照顾,一些实际困难得不到妥善解决。为了使离退休老同志老有所为、老有所养、老有所依,充分发挥余热,根据上级有关部门的规定和离退休老同志的迫切要求,我们拟成立老干部办公室。现将成立老干部办公室的几个问题,请示如下: 2.主体
主体是表明请示事项的部分,也是请示最核心、最重要的部分。请求指示的请示,主体要写明想在哪些具体问题、哪些方面得到指示。请求批准的请示,要把要求批准的事项分条列款一一写明。如果在请求批准的同时还需要人、财、物等方面的支持和帮助,更需要把编制、数量、途径等表达清楚、准确,以便上级及时批准。如上述《××市××局关于成立老干部办公室的请示》一文的主体部分:
一、老干部办公室的主要职责是做好离退休干部的管理服务工作。
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