社会转型过程中农民工权益维护与和谐劳动关系研究_劳动关系与权益维护

其他范文 时间:2020-02-27 00:17:16 收藏本文下载本文
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Migrant Worker Right Protection and Harmonious Labour Relationship Project

研究課題:社會轉型過程中農民工權益維護與和諧勞動關係研究

負責人:劉愛玉、潘毅

一、農民工勞動權益受損狀況、原因及對策分析

關於農民工勞動權益受損問題已經有了相當多的報導、調查、描述和分析,這些成果從不同側面揭示了中國大陸農民工平等就業、勞動保護、勞動報酬、休息休假、社會保障等方面的缺損(典型的研究如Chan, Anita.2001;李強,2004;中國勞工通訊關於勞工生存和權益狀況的系列調查報告,2004,2005;中國農民工問題研究總報告起草組, 2006;李培林,2006)。研究者主要從制度和結構兩個方面分析了農民工勞動權益受損的原因,並提出了相應的對策建議。制度因素主要有:戶籍制度、政策歧視、計畫式、二元分割式、防範式的管理體制、制度化的利益表達和追逐管道缺位、因制度因素導致的公民權缺損。結構方面的因素主要有:勞動者階級的“碎片化”、勞動力市場總體上的供大於求。

二、勞動權益受損後農民工的行動取向分析

農民工是能動的行動者。如黃平等人在對農村人外出的研究中發現,“生存理性”是中國農民在現實中行動的首要策略和動力(黃平主編,1997:102);陳佩華在對致麗玩具廠女工信件分析中則提出了“生存文化”的概念(陳佩華,2002)。譚深從女工的文化入手,以“主體-實踐”範式分析了2001年S市外資企業一次搜身事件引發的女工集體行動,強調民工是一個能動的社會主體和政治主體,每時每刻地都在以自己的“實踐”來創造新的東西,而不是完全為“結構”所規定的行動者。

農民工可能採取的行動回應是忍耐、抱怨、退出、呼籲和抗爭。中國勞工通訊和中國農民工問題研究總報告起草組的調研發現,大多數農民工由於懼怕雇主辭退、失去工作而選擇忍耐和抱怨,或因為內部的“分割”、“分化”而缺乏集體抗爭的能力,相比於男性,女性更不傾向於有組織的行動;蔡昉等從經濟學視角分析民工對勞動權益侵犯不能忍受時,其行動選擇是逃離。但有學者認為,在生存底線被突破時,一些農民工會傾向於集體性抗爭。總體來看,工人回避衝突與行動,較少發起和參與衝突,為自我保護而採取鴕鳥政策。在特定的情況下農民工成為(造反傾向很強的)流民的可能性是很小。潘毅的研究還提到了一種特殊的反抗形式:尖叫和夢魘。

三、研究意義

第一,通過深入的分析與研究,從理論上對農民工問題的研究有所突破,對工人行動的理論、規律等提出有創見的新觀點與新見解。第二,通過在中國社會轉型過程中作出的各種制度安排、創造的各種正式和非正式的制度安排及其行動者的行為策略的分析,使我們可以在實地觀察和親自參與的基礎上,總結中國由計劃經濟向市場經濟體制過渡的經驗教訓,並通過實證分析去進行社會學理論的創新,推進中國社會學與國際的接軌與對話。

研究的實踐意義在於:在中國成為“世界加工廠”和農民工成為產業工人主體的同時,企業勞動關係中的衝突性因素增強,農民工與雇主的矛盾、與企業高層和中間階層的聯盟的矛盾,日益成為當前企業內的主要矛盾。這種矛盾處理不當,會嚴重影響中國的社會穩定,正如社會學家鄭杭生所言:弱勢群體得不到保障、受到歧視的社會,不可能是一個穩定型的社會,更談不上是協調發展的社會。因此,對於農民工勞動權益維護問題的研究,將有助於我們建構中國社會持續發展所需要的和諧勞動關係。

本研究期望通過對農民工勞動權益受損狀況及其行動應對取向的研究,探討在企業中展開工業社會工作的必要性、現實性與可能性,以此推動中國工業社會工作的理論和實踐建設。

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