关于“三定”规定审核中需要注意的共性问题由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“综合性医院三定方案”。
“三定”附件2
拟订“三定”规定的要求及注意事项
一、拟订“三定”规定的要求
部门“三定”规定共分六个部分：一是职责调整，二是主要职责，三是内设机构，四是人员编制，五是其他事项，六是附则。
一、职责调整
这部分内容，一是要落实职能转变的各项要求，推进政企分开、政事分开、政资分开、政府与市场中介组织分开；二是要理顺部门职责关系，将《市政府机构改革方案》明确的职责调整具体划转到位，着力解决职责交叉问题。主要包括新增的职责、取消的职责和加强的职责等内容。新增的职责包括划入的和根据新形势新任务增加的职责；取消的职责包括划出的、下放的、政府不再管理的职责以及取消的行政审批事项；加强的职责是指部门已有但需要进一步强化的职责，以××部门为例，可表述为：
l、划入原××局的……职责。
2、将……有关职责划给××局。
3、取消……职责。
4、将……的有关职责下放给县级市（区）政府管理。
5、加强……的职责。
上述职责调整要具体，有一项写一项，是什么写什么，不进行归类，没有的可以不写。
二、主要职责
部门有决定权的事项，可用“制定”。
部门草拟但不具有决定权的事项，可用“拟订”。
在程序上需要相关部门共同参与的事项，可用“组织制定”或“组织拟订”。
属决策过程中必须履行的程序，只有建议权没有决定权的事项，可用“提出……建议”。
不用“制订”、“拟定”、“研究制定”、“研究拟订”、“提出……意见”。
(2)负责、指导、监督、监督管理
对相关事项负完全责任的，可用“负责”；为强化责任，在可能的情况下，尽量用“承担×××责任”的表述；一般不用“管理”。
对其他部门或地方政府的某方面工作进行指导，具体管理工作和直接责任由其他部门或地方政府承担的，可用“指导”。
对其他部门和地方政府主管部门的某方面工作进行监督，不取代其他部门和地方政府主管部门具体管理工作的，可用“监督”。
部门既实施行业管理又负责执法的，可用“监督管理”。(3)牵头、会同、参与
牵头强调主办，会同强调合办，参与强调协办。
对所涉及多部门的事项，主办方在征求其他部门意见后单独上报或发布并承担主要责任，主办方用“牵头”，其他方用“参与”；主办方统筹协调其他部门意见后，与会同的部门联合上报或发布，部门根据分工承担相应责任，用“会同”。
(4)审批、核准、审核、安排
对申请事项符合规定条件可以作出是否批准决定的，用“审批”。对申请事项符合规定条件即应予以批准的，用“核准”。对申请事项提出处理意见但不具有决定权的，用“审核”。
5、内设机构排序。原则上与主要职责的顺序相对应。
四、人员编制和领导职数
核定 ××××机关行政编制 ×× 名。
核定领导职数为：局长（主任，书记）×× 名，副局长（副主任，副书记）×× 名；内设机构正副处长（主任）×× 名，其中：正处长（主任）××名，副处长（副主任）×× 名。
五、其他事项
这部分内容主要是“三定”前几部分难以涵盖但需要专门说明的事项，具体包括以下几个方面：
1、需要专门明确的职责分工事项。重点是明确部门之间相互配合、衔接的运行机制和工作程序，并要明确牵头的部门，分清主次责任，相关部门“三定”中的表述要一致。
2、部门垂直管理的派出机构有关机构编制事宜。
3、部门所属事业单位。分两种情况，一是由于部门变动或有关职能调整，涉及部门所属事业单位隶属关系发生变化的，对该事业单位的变化情况在“三定”中一并加以明确。二是不涉及隶属关系变动的事业单位，在“三定”中均表述为“所属事业单位的设臵、职责和编制事宜另行规定。
4、其他需要专门明确的事项。如部门联系的协会划转等事项。
六、附则
统一表述为“本规定由市机构编制委员会办公室负责解释并对执行情况进行监督检查和评估，其调整由市机构编制委员会办公室按规定程序办理”。
配备人员的内设机构，必须进行归并。
4、不允许部门内部设立2个以上处室与省对口部门的1个处室相对应的内设机构。
5、原则上不设臵3人以下的处室。
6、挂靠在有关部门的非常设机构不单独设立专门的办事机构，具体工作可由各部门的相关业务处室承担。
7、纪检组（监察室）、机关党委、工会、团委等按有关规定设臵。
8、机关人数和下属事业单位较少的部门，人事工作可由办公室（秘书处）承担。机关人数和下属事业单位较多的部门可单独设臵组织人事处，但应综合承担组织、编制、人事、劳资、教育等职能。
9、直接管理经费数额较大，或管理的资金政策性强，涉及面广，以及专业收费种类特别多的部门可设臵财务（审计）处。
三、定编制应注意事项
各部门在定人员编制时，要按照“精简、高效”的原则，根据本部门职能配臵、工作量大小等情况，合理设臵内设机构和工作职位，完善机关内部运行机制，通过减员增效，达到精简目的。制定人员编制方案时应掌握以下几点：
1、市政府各工作部门一律使用行政编制。原行政附属编制由市编办根据各部门实际情况另文核定，不在“三定”规定中表述。
2、市政府各工作部门的行政编制一律重新核定。基本原则：实有人数小于编制数的以实有人数为基数；实有人数大于编制数的以编制数为基数，并在此基础上根据职能增减等情况作相应调整。职能弱化的部门编制适当精简；职能强化、工作任务增加的部门，要通过整合机构、体制创新、动态管理等办法解决编制紧缺问题；相关部门合并共同组建新机构的，相应精简综合处室的人员编制；新设立的部门，其人员编制从相关部门按职能一并划转；其他部门之间职能调整的，人员编
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