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岚政办发[2010] 号
岚县人民政府办公室
关于印发岚县卫生局主要职责内设机构
和人员编制规定的通知
各乡（镇）人民政府，县政府各委、办、局，县直事业单位：
《岚县卫生局主要职责内设机构和人员编制规定》经县人民政府批准，现予印发。
特此通知
二〇一〇年十二月一日
岚县卫生局
主要职责内设机构和人员编制规定
根据《中共吕梁市委、吕梁市人民政府关于印发的通知》（吕字[2009]5号）和市编委《关于县级食品药品监督管理机构单设的通知》（吕编字[2011]3号）文件精神，设立岚县卫生局（以下简称县卫生局），正科级建制，为县人民政府工作部门。县卫生局不再与县食品药品监督管理局实行“一个机构、两块牌子”。
一、职责调整
（一）取消国务院、省人民政府和市人民政府已公布取消的行政审批事项。
（二）将食品卫生许可，餐饮业、食堂等消费环节食品安全监管和保健食品、化妆品卫生监督管理的职责划入县食品药品监督管理局。
（三）将综合协调食品安全、组织查处食品安全重大事故的职责划入县卫生局。
（四）加强食品安全综合监督职责。
（五）加强对医疗服务、公立医疗机构的监督管理。
（六）加强卫生应急管理，指导协调全县卫生应急工作。
（七）加强重点传染病控制及地方病防治。加强新型农村合作医疗管理。
（八）深化医药卫生体制改革，坚持公共医疗卫生的公益性质，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重的方针，坚持为人民健康服务的方向。
二、主要职责
1、推进医药卫生体制改革。贯彻执行国家、省、市卫生改革与发展战略目标、规划和方针政策；贯彻执行国家、省、市关于卫生、食品安全法律、法规和方针、政策，组织实施有关标准和技术规范。
2、贯彻执行国家基本药物制度。
3、承担食品安全综合协调、组织查处食品安全重大事故的责任，贯彻执行国家、省食品安全标准，负责本县食品及相关产品的安全风险评估、预警工作。
4、统筹规划与协调全县卫生资源配置，指导区域卫生规划的编制和实施。
5、组织拟定并实施全县农村卫生发展规划和政策措施，负责全县新型农村合作医疗的综合管理。
6、贯彻执行社区卫生、妇幼卫生发展规划和政策措施，规划并指导社区卫生服务体系建设，负责妇幼保健的综合管理和监督。
7、负责疾病预防控制工作，组织实施重大疾病防治规划与策略，贯彻执行国家免疫规划及政策，协调有关部门对重大疾病实施防控与干预。
8、负责卫生应急工作，贯彻执行国家、省、市卫生应急预案和政策措施，负责突发公共卫生事件监测预警和风险评估，组织、指导、实施突发公共卫生事件预防控制与应急处置。
9、贯彻执行国家、省、市中医药事业发展的地方性法规、规章草案等，拟定全县中医药中长期发展规划，并纳入卫生事业发展总体规划战略目标。
10、指导规范卫生行政执法工作，按照职责分工负责职业卫生、放射卫生、环境卫生和学校卫生的监督管理，负责公共场所和饮用水的卫生安全监督管理，负责传染病防治监督。
11、负责医疗机构（含中医院等）医疗服务的全行业监督管理，贯彻执行国家、省、市关于医疗机构医疗服务、技术、医疗质量和采供血机构管理的政策、规范、标准，拟定医疗卫生职业道德规范并组织实施，建立医疗机构医疗服务评价和监督体系。
12、组织实施国家、省、市重点医药卫生科研攻关项目，参与拟定医学教育发展规划，组织开展继续医学教育和毕业后医学教育工作。
13、指导卫生人才队伍建设工作，组织拟定全县卫生人才发展规划，会同有关部门组织实施卫生专业技术人员资格标准。
14、组织指导卫生方面的国际交流合作与卫生援外有关工作，开展与港澳台的卫生合作工作。
15、承担县爱国卫生运动委员会、县地方病防治领导小组和县防治艾滋病工作委员会的具体工作。
16、承办县人民政府交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责，县卫生局设4个内设机构。
（一）办公室 负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作以及安全保密、政务公开、来信来访、应急管理、统计等工作；负责信息化建设与管理工作；综合协调机关政务工作；负责重要会议的组织和会议决定事项的督办工作；负责规范性文件合法性审核，承担行政执法评议考核监督工作；承担有关行政复议、应诉、听证等相关工作；承担重大处罚备案、重大决策审查等工作；承担全县卫生应急管理工作；负责食品安全综合协调工作，承担组织查处食品安全重大事故的责任；承担艾滋病防治的相关工作；承担县爱国卫生运动委员会的具体工作。
指导规范卫生行政执法工作；按照职责分工，负责职业卫生、放射卫生、环境卫生和学校卫生的监督管理；负责公共场所、饮用水等的卫生监督管理；负责传染病防治监督；整顿和规范医疗服务市场，组织查处违法行为；督办重大医疗卫生违法案件；监督卫生行政执法行为。
（二）规划财务股
拟定全县卫生事业中长期发展规划，推动区域卫生规划工作；统筹规划与协调卫生资源配置，管理大型医用装备的配置；综合管理机关各类资产、资金、基本建设；参与政府采购工作；负责本系统专项经费的管理；负责组织国家投资项目的申报、实施、审核；负责机关财务管理、国有资产管理监督等工作。
（三）基层卫生与妇幼保健管理股
承担综合管理农村基本卫生保健和新型农村合作医疗保障工作，组织实施有关政策、规划；指导全县农村卫生服务体系建设和乡村医生相关管理工作；监督指导农村卫生政策的落实；拟定妇幼卫生、社区卫生、健康教育的规划、规范并组织实施；对妇幼保健实施监督管理，牵头组织预防和减少出生缺陷与先天残疾工作；负责指导管理乡镇卫生院工作。
（四）医教股
组织指导实施医疗机构、医疗技术应用、医疗质量和服务、采供血机构管理等有关政策、规范、标准；指导医院药事、临床重点专科建设、医院感染控制、医疗急救体系建设、临床实验室管理等有关工作；承担中医医疗、预防、保健、康复及临床用药等的监督管理责任；负责监督和协调医疗、研究机构的中西医结合工作；指导社区和农村中医药工作；拟定医药卫生科技发展规划；指导医疗卫生方面的技术推广和科学普及工作；组织指导卫生专业技术岗位培训工作；开展医疗机构医疗服务监管工作，建立医疗机构医疗质量评价和监督体系，组织开展医疗质量、安全、服务、财务监督和评价等工作；建立健全以公益性为核心的公立医院监督制度，推进公立医院管理体制改革。
四、人员编制
县卫生局机关行政编制为8名。其中：局长1名，副局长2名，纪检组长1名。
五、其他事项
（一）食品安全监管的职责分工。县卫生局牵头建立食品安全综合协调机制，负责食品安全综合监督；县农业委员会负责农产品生产环节的监管；县质监局负责食品生产加工环节的监管；县工商局负责食品流通环节的监管；县食品药品监督管理局负责餐饮业、食堂等消费环节食品安全监管；县卫生局承担食品安全综合协调、组织查处食品安全重大事故的责任。各部门要密切协同，形成合力，共同做好食品安全监管工作。
（二）食品生产、流通、消费环节许可工作监督管理的职责分工。县卫生局负责提出食品生产、流通环节的卫生规范和条件，纳入食品生产、流通许可的条件；县食品药品监督管理局负责餐饮业、食堂等消费环节食品卫生许可的监督管理；县质监局负责食品生产环节许可的监督管理；县工商局负责食品流通环节许可的监督管理；不再发放食品生产、流通环节的卫生许可证。
（三）职业卫生监督管理的职责分工。县卫生局负责提出职业卫生标准，规范职业病的预防、保健、检查和救治，负责职业卫生评价及化学品毒性鉴定工作。县安监局负责职责范围内的工矿商贸作业场所职业卫生的监督检查工作，负责职业卫生安全许可证的颁发管理，组织查处职业危害事故和有关违法违规行为。县安监局和县卫生局按照职责分工，建立完善协调机制，加强配合，共同做好相关工作。
（四）所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。
六、附则
本规定由岚县机构编制委员会办公室负责解释，其调整由岚县机构编制委员会办公室按规定程序办理。主题词：机构 卫生 规定 通知 抄 报：市政府办公厅 市编办
抄 送：县委各部委，县委办，人大办，政协秘书处，县人民法院，县人民检察院，各人民团体。
岚县人民政府办公室 二〇一一年五月十二日印发
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