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濮阳市第八届运动会开幕式安全保卫
工 作 方 案
2013年10月10日15时，濮阳市第八届运动会开幕式在市体育场隆重举行，为确保开幕式安全、有序进行，特制定本方案。
一、组织领导
市公安局成立第八届运动会开幕式安全保卫工作指挥部，市政府党组成员、市公安局党委书记、局长范玉龙任指挥长，市局党委副书记、常务副局长刘仁社任常务副指挥长，市局其他党委成员任副指挥长，市局指挥中心、政治部、治安支队、交警支队、刑侦支队、巡特警支队、警务督察支队、武警支队、消防支队、市局各分局主要负责同志为成员。指挥部下设办公室，办公室设在治安支队，市局党委委员、副局长许红旗兼任办公室主任，治安支队支队长高峰、交警支队支队长马大选、指挥中心主任刘威任办公室副主任。
二、工作部署
10月10日12时30分，所有参勤人员全部到岗到位（安检人员和交警提前到位）。此次保卫任务主要是三道防线和两个重点防范区域。第一道防线为黄河路与京开道交叉口向北→→ 中原路与京开道交叉口；第二道防线，体育场外围；第三道防线为体育场一层内场入口、二楼剪票口；两个重点防范区域是二楼看台区和内场中心区。此次保卫任务共抽调警力263人。其中，市局机关40人，巡特警支队10人，交警支队40人，治安支队10人，刑侦支队10人，中原分局20人，胜利分局20人，建设分局22人，大庆分局15人，孟轲分局15人，卫都分局15人，昆吾分局15人，濮水分局9人，武警支队8人，消防支队10人，督察支队4人。现场指挥部设在体育场东侧，负责安保工作的组织、指挥和协调。
（一）第一道防线，京开路段（黄河路与京开道交叉口至中原路与京开道交叉口）。抽调警力40人。责任领导：陈晓阳
警力安排：交警支队制定具体方案（车辆通行证为三种：红色通行证是市领导车辆使用，粉红色通行证是嘉宾、特种车辆使用，绿色通行证是接送观众的车辆使用，其中绿色通行证车辆不能进入体育场外围安保区）。责任人：马大选
主要任务：
1、10月10日8时起，安排民警负责，严防无通行证车辆进入体育场外围安保区；
2、适时对京开路段（黄河路与京开路道交叉口至中原路与京开道交叉口）实行交通管制，设立禁行标志，拉设警戒线，禁止无通行证进入；
3、适时对封闭路段内各路口实行管制（包括黄甫路口、天龙市场两侧路口、东白苍路口等），阻止无通行证车辆驶入；
4、在体育场西侧规划领导停车区域，引导领导与去他有通行证车辆顺利出入。
5、在体育场周围合理规划停车区，指挥车辆有序停放，确保车辆在体育场周围行进通畅。
（二）第二道防线，体育场外围安保区。“公一茶莊—篮球球场西侧护网---南侧篮球场护网和体育场西南角交通护栏---南、东、北三面围墙—乒乓球协会”一线。抽调35人，其中胜利分局20人、大庆分局15人。责任领导：陈士军
警力安排：
1、公一茶莊—篮球球场西侧护网---南侧篮球场护网之间安排20人。责任人：刘先敬
2、体育场西南角交通护栏安排5人；南、东、北三面围墙—乒乓球协会安排10人。责任人：衡华君 主要任务：严禁电动车、三轮车、无通行证车辆进入安保区域内，及时清理闲散人员，维护体育场外围良好治安秩序。重点对安保圈一线的未封闭出入口（松涛疗养院、儿童游乐场大门、东北角废弃场院大门、体校大门、南面建筑工地大门、西南角交通护栏一线）安排人员把守。
（三）第三道防线，体育场4个内场入口（西门、东门和西北侧、西南侧入口）和11个剪票口（东南5个和西面6个）。抽调50人，其中中原分局20人、建设分局22人、武警8人。责任领导：陈士军1、4个内场入口中原分局各安排警力5人、武警支队各安排警力2名，共计28人；西门（领导进入），东门（表演人员入口）、西南侧、西北侧内场入口（运动员、教练员入口）。主要任务：武警负责验票，保证领导与运动员、表演人员出入畅通，除持有内场工作证、记者证、入场卷人员及转播车、救护车等特种车辆外，禁止无关人员和其他车辆进入内场。责任人：袁纪彬2、11个剪票口各安排警力2人，共计22人。主要任务：负责维护剪票口秩序，保证持票观众有序进出预定看台，阻止无票人员进入看台区。责任人：赵玉孟
（四）第一个重点区域，体育场内场二楼18个看台区，每个看台安排民警3名，共抽调54人。其中孟轲分局15人，负责看台北面5个区的安保；卫都分局15人，负责看台东面5个区的安保；昆吾分局15人，负责看台南面5个区的安保；濮水分句9人，负责看台西面3个区的安保。责任领导：崔怀胜
主要任务：
1、列坐在每个看台内前、左、右侧，维护看台治安秩序，阻止观众翻越栏杆到邻近看台观看；
2、阻止看台区观众由看台向下翻越至内场；
3、退场时，维护看台秩序，让观众有序退场。责任人：刘继业、党勇奇、李振越、董国栋
（五）第二个重点区域，体育场内场中心区。其中市局机关40人。责任领导：韩晓东
主要任务：维护中心区的治安秩序，让相关人员有序出入内场。责任人：齐力
（六）其他安全保卫工作
1、安全检查。（1）10月9日下午，中原分局配合体育局做好体育场四周商户安全教育、管理。告知四周商户关门歇业的时间。（2）10月10 日11时30分，中原分局对体育场内外的无关人员及车辆清理完毕。（3）10月10日12时前，治安支队、刑侦支队、消防支队等有关人员对体育场内外进行防火、防爆安全检查，及时发现和消除安全隐患。12时30分，向各执勤单位交接现场。责任人：袁纪彬、高峰、齐岩峰、王凡
2、消防安全。由市消防支队负责，派出消防车2台。体育场东南侧内场出入口为消防及应急疏散通道，消防支队安排人员管理。其中1辆消防车停放在体育场内东南侧，加强消防控制。责任人：王凡
3、机动力量。由刑侦、治安、特巡警支队各抽调10人作为机动力量安排在现场指挥部，担任机动任务。责任人：高峰、齐岩峰、郭合计
4、案件处理。由中原分局负责。责任人：袁纪彬
5、警务督查。由市督察支队负责，共安排警力4人，任务是对现场上岗执勤到位和警容警纪情况进行检查，发现问题予以纠正，要对该项活动执勤情况及时通报。责任人：郭海涛。
三、工作要求
（一）提高认识，加强领导。要充分认识这项活动的重要意义，加强领导，精心组织。各执勤单位一把手是第一负责人，执勤期间，要按照方案要求和任务分工严格落实安全措施，确保万无一失。
（二）主动衔接，搞好配合。各执勤单位要主动搞好工作衔接，积极配合做好安保工作。特别是具体任务有交叉的，要协调配合好，查漏补缺，互相补位，防止出现安保工作的空档。
（三）严明纪律，文明执勤。执勤中要做到服从命令，听从指挥。执勤民警一律着长袖衬衣，扎领带，带大檐帽、穿制式皮鞋、做到警容严整，文明执勤，树立公安机关良好形象。执勤单位领导要携带所配对讲机。除执勤警车以外，民警一律不准驾车（包括警车）进入管制区，各单位要组织集中乘车。活动结束后，指挥观众有序退场，按指挥部指令撤岗，未接到指挥部指令，任何人不得擅自离开执勤岗位，一经发现将严肃追究责任。
二0一三年十月九日
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