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加强党务公开，构建和谐校园
洞山中学党支部参加淮南市党务公开交流会发言材料
各位领导，同志们：
按照会议安排，现在我就洞山中学党支部开展党务公开工作情况向大会作一简要汇报。
一、学校概括：
淮南洞山中学（原矿一中）地处淮南市政治、文化中心。学校前身是省立安徽工业专科学校（现合肥工业大学、安徽理工大学前身）于1948年夏创办的附小，1959年冠名为“洞山一小”，1976年更名为“淮南煤矿第一中学”，简称“淮矿一中”。2004年更名为淮南“洞山中学”，现为九年一贯制学校。
六十多年积淀的深厚的文化底蕴，与现代办学理念的完美融合，使得洞山中学焕发出前所未有的勃勃生机。学校现占地面积近63亩，校舍建筑面积17000平方米。有76个教学班，其中初中43个教学班，小学33个教学班，学生4900余人。洞山中学师资力量雄厚，现有教职工219人，其中专任教师210人。这里名师荟萃，有特级教师、全国模范教师、国家级骨干教师、省级骨干教师、模范教师及市级教坛新星、标兵、学科带头人、骨干教师75人。中学高级职称52人，中级职称102人，本科以上学历133人，学历合格率100%。学校党支部下设四个党小组，党员77人，预备党员4人。
洞山中学始终践行“厚德树人”的校训，倾力培育 “求真求新、尚信尚美”的校风，坚守“博学博爱、为师为范“的教风，倡导“自主自信、活学活用”的学风，坚持“以先进的理念指导办学，以科学的管理促进办学，以活动式教育优化办学”的办学思路，以“一切为了学生发展，一切适应学生的发展，一切促进学生的发展”为办学目标，积极抢占教育腾飞的制高点，实现了跨越式发展。
学校始终坚持社会主义的办学方向，全面贯彻党的教育方针，树立“以学生发展为本”的教育理念，教学成果显著。多年来，学校小学毕业会考、中考成绩在全市名列前茅，各项竞赛都取得了优异成绩。学校办学思想端正、校风学风优良、管理科学规范、办学特色鲜明、师资力量雄厚，教学质量一流、环境安静优雅，学校整体办学水平和素质教育成就得到了社会广泛赞誉。它先后荣获了“全国优秀家长学校、全国红旗少先大队、全国青少年体育俱乐部成员学校、煤炭部标准化学校、省体育传统项目学校、省电化教育一类达标学校、省现代教育技术实验学校、省未成年人思想道德教育示范学校、安徽省特色初中、淮南市示范初中、淮南市文明单位”等称号。
近年来，洞山中学党支部认真贯彻市区纪委关于党务公开的决策部署，在区教育局党委的领导下，结合学校实际，扎实开展党务公开工作，创新方式，构建载体，进一步扩大了党内基层民主，保障了党员权利，促进了教育教学工作又好又快发展。
二、主要做法：
（一）、突出重点，确保党务公开内容全面
根据上级文件要求，并联系学校实际，坚持教职工关心的必须公开，涉及师生员工利益的必须公开。围绕学校全局性工作及思想组织、作风、制度建设等党建工作，及时将学校发展规划、“校安工程”招投标及实施程序、工作要点、党组织重大决策、决议和重要工作部署、学校党支部学习计划、各类主题教育实践活动安排、校领导班子成员分工及职责、干部选拔与任用、党内选举、党员发展、党员教育管理、党费缴纳和使用、党风廉政建设责任制、党员干部执行廉洁自律规定和重大事项报告制度的落实以及党内制度规定的各项办事程序和工作要求等情况向师生员工进行公开。
（二）、规范公开程序，确保党务公开的有序性
为了规范党务公开程序，在严格执行先党内、后党外的基本程序前提下，我校确定了党务公开“五个步骤”。
一是完善公开程序：校党支部依据工作职责、权限并结合学校工作实际，制定了具体的《党务公开目录》。
二是规范审定程序：由学校党支部及相关部门提出预公开的内容、形式、范围、时限，经主要领导审批后进行公开。
三是落实执行程序。公开责任部门（责任人）将已审核批准的公开事项和内容，按照公开目录所设定的长期、定期、分期和即时四种公开类型，在规定的范围内进行公开。党的有关政策规定、工作制度、工作程序等长期公开，对常规性工作定期公开，阶段性工作分期公开，临时性工作即时公开，确保公开效果。
四是意见反馈程序。公开期间，明确专人负责收集、整理党员群众反映的意见、建议，及时反馈给有关人员，并说明情况。
五是归档程序。将党务公开的原始纸质文件、影像资料、活动记录，群众的意见、建议及改正的措施、反馈情况等有关资料统一整理归档。
（三）、构建载体，创新党务公开方式
我们围绕党内信息上下互通，党员意见表达便捷的要求，将“三会两箱”作为党务公开的主要载体，三会即：通过党员大会，通报有关党务工作、党风廉政建设等；通过领导班子民主生活会，公开征求教职工意见、公开承诺事项，落实整改措施。同时，领导干部述职述廉述效，开展批评与自我批评，达到了互相监督、互相帮助、总结经验、统一认识之目的；通过每月召开校务会、年级组长例会，学习传达上级文件精神，对重大问题征求建议和意见，通报支部党建工作，部署近期工作；“两箱 ”就是设置党务公开箱和书记、校长邮箱，收集各类意见，主动接受党员和教职工的监督。另外，本着传统手段与科技手段并举的原则，我们还注意整合现有资源，积极创新一批具有时代特色的公开载体，如：校园网、宣传长廊、党务公开栏等，强化社会监督，促进权力运行更加透明。
（四）、实行党务公开与校务公开有机结合我校以党务公开带动和促进校务公开，形成互相促进、协调运转的“大公开”工作格局，切实规范教育教学行为，为办好人民满意的教育凝聚各方力量，营造科学发展的良好环境。首先，以党务公开带动校务公开，加大公开工作力度。其次，以党务公开丰富校务公开，强化工作监督机制。第三，以党务公开规范校务公开，切实规范办学行为。在工作中，将党务公开与校务公开一同安排部署，协调互动。在公开内容上，做到相互衔接，相互补充。对重大决策、重要人事任免、重大工程项目、现金使用情况等事项，将决策过程和主要措施进行党务公开，而具体内容和落实情况则进行校务公开。在公开形式上，实现资源和载体同时运用共享。
三、取得的成效
1、通过党务公开，进一步畅通了监督渠道。我们将学校党员发展、人事任免、学校基建项目工程、阳光分班等重大事项公开，让党员、教职工对学校党建工作、教育教学的发展与改革、人事安排等有所了解和明白，加强了对学校党员干部权力运行过程的监督和制约，对反腐倡廉工作起到了积极促进作用。
2、保障了党员民主权利。实践证明，党务公开一方面可引导学校领导干部增强民主意识、转变工作方法；另一方面，也做到了重大事情党内先知道、重要文件党内先传达、重要问题的决定党内先讨论、重大决策的实施党内先发动，保障了党员的知情权、参与权和监督权，调动了党员参与学校事务的主观能动性。
3、通过党务公开，使学校各项工作得到了教职工理解、支持和配合。党务公开把党组织决策过程、工作实施和效果评估公示于众，使更多党员关心学校党建工作，关注党内事务，党组织决策措施更加科学有力，促进了我校教育事业的长足发展。
4、通过党务公开，促进了学校各项工作的发展。如通过争先创优主题教育实践活动，进一步深化了学校内部的教育教学管理，教职工的综合能力得到了提高，学校管理工作民主化、科学化、制度化得到加强，一个“比师德、比教学、比教研、比成效、比质量“的良好氛围初步形成，教职工思想稳定、工作积极性高、民主参与意识和主人翁责任感明显增强，党员、职工能了解和积极参与学校工作中来，教育教学质量显著提高。
四、几点体会：
1、领导重视是关键。教育局党委对我校党务公开加强指导，局主要领导对党务公开工作进行充分的调研并提出具体要求。我校成立了以校党支部书记和校长为正副组长的党务公开工作领导小组办公室，明确一位主要领导具体负责这项工作，做到党务公开工作有人抓，能落实。学校党政主要负责人对党务公开工作高度重视，放在心上，抓在手上，落实在行动上，并听取分管领导汇报公开进展情况，帮助解决公开工作存在的问题和困难，从经费、人员、活动、设施等方面提供公开工作的有力保障。
2、完善制度是基础。实践证明，要使党务公开工作有序、有效进行，必须靠好的制度来保证。我们始终坚持健全完善党务公开工作制度，特别是要把工作的着眼点和着力点放在抓制度的落实上，教育干部严格依法办事、按章办事。我们先后建立、完善并落实了党务公开例会、党务公开目录、党务公开内容、档案资料收集、整理、归档等制度，使公开工作趋于常态化、制度化。
3、落实责任是保证。首先，落实领导责任。制定了《党务公开工作领导分工责任制度》，按照“谁主管，谁负责”原则，以制度的形式，明确了学校主要领导在推进党务公开工作中所负的“规划部署、研究分析、督查指导”等责任。其次，落实部门责任。制定了《党务公开工作实施意见》，把任务细化分解到了具体岗位和人员。同时，依据党务公开工作的主要内容，明确了牵头部门的责任。第三，落实监督责任。学校成立了党务工作监督小组，对党组织开展党务公开工作情况进行监督，并及时向党务公开领导小组反馈情况，促进了党务公开工作的有效开展。
在今后的工作中，我们将深入贯彻上级党委、纪委关于党务公开工作一系列文件精神，巩固成果，完善提高，大力加强党的建设和党务公开工作，努力加大民主管理的力度，充分依靠广大教职工，强化“质量立校，质量立教”意识，努力提高教育教学质量，把洞山中学建设成让人民放心满意的名校，为营造教育工作风清气正的发展环境做出新贡献。
2011年12月
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