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现阶段我国的贫富差距及其治理对策
摘要：当前我国社会进入矛盾多发时期经济社会发展还面临许多社会矛盾和挑战，实际上进入了社会矛盾多发时期。而其中，贫富差距就是一个众多社会矛盾之中的一个。贫富差距日益扩大给我国社会的稳定产生了许多不利影响，引发了很多的矛盾。因此，正确认识现阶段我国的贫富差距并探讨出相应的治理对策是一项紧迫的任务。
关键词：贫富差距 现状
治理对策
我国现阶段的贫富差距现状
现阶段，“中国不同人群之间收入分配差距急剧拉大，已经成为不争的事实，也是当前国内外人士所普遍关注的一个重大经济与社会问题”，并且“中国社会贫富差距早已突破了合理的限度”。《社会蓝皮书：2011年中国社会形势分析与预测(2011版)》指出“十一五”期间人均可支配收入年均增幅10%，尚低于同期GDP增速，且城乡收入差距、地区收入差距以及社会阶层收入差距将持续拉大。具体表现在以下几个方面：
一、城乡居民收入差距扩大。
二、区域间两极分化加剧，东西部差距有扩大的趋势。
三、不同行为的职工收入差距过大。
四、城市、农村内部以及区域内部贫富差距拉大。
由此可见，中国社会的贫富差距形势十分严竣。那么，我国的贫富差距趋势为何会日益明朗化、扩大化呢？
一、自然原因与历史原因。我国的自然资源相对不足，在农村、城市以及区域间甚至区域内部的生态条件相对悬殊，并且历史发展过程中造成各地的社会结构、经济发展上水平的差异。这些原因都成为贫富差距的潜在原因。
二、社会主义市场经济体制不完善。
1、统一、开放、竞争、有序的现代市场体系还没有建立，缺乏分平竞争的平台，行业垄断频繁发生。
2、在不公平的竞争环境中，非法收入已成为现阶段拉大贫富差距的一个重要原因。主要的非法收入有：贪污腐败、行贿受贿、权钱交易带来的巨额的租金、流失的税收以及流失的国有资产等。
3、城乡二元经济结构正是形成如此之大的城乡贫富差距的体制原因。城乡二元经济结构阻碍了资金、技术、劳动力等生产要素在城乡之间的自由流通，这使农民与城市居民在各方面都存在较大的差别。另外，城乡投资显然不平衡。“城镇一直是国家投资重点，对农村的投资长期明显少于城市，而农村只有依靠自我积累，才能进行相应的建设，造成农民享受不到与市民同等国民待遇和机会，成为‘二等公民’，这既导致农村教育、医疗、社会保障等社会事业发展严重滞后，又加重了农民的负担，减少了农民的收入，加剧了城乡发展的不平衡。”[2]
三、国家宏观战略在执行中的缺失。我国改革开放后政府实行的是“让一部分地区先富起来，让一部分人先富起来，以先富带动后富的”政策，“将效率原则和效益目标放在区域经济布局和发展的优先地位，制定并实施东部地区优先发展的非均衡发展战略。”[3]但在实施过程中，先富带动后富的战略思路没有得到很有效的贯彻执行，导致了区域间差距的扩大。
四、收入分配制度不健全。我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，坚持效率优先，兼顾公平。但在按劳分配中，由于劳动者的个人天赋与劳动能力的差异，劳动分工的不同，按劳分配已引起了分配上的不公平。在按生产要素分配时，尽管一定程度上增加了一部分人的收入，但是却由于各社会成员所掌握的财富与社会资源的不同，形成了“马太效应”——穷人更穷，富人更富。因此，“按生产要素分配与按劳分配作为两种完全不同的分配方式，这正是当前中国人之间收入分配拉开的主要的基本的原因”。[4]
五、社会保障体系不健全是造成我国贫富差距加大的重要原因。“社会保障是现代国家最重要的社会经济制度之一。”[5]但现阶段我国的社会保障体系还很不完善。存在覆盖范围窄、保障水平低、法律不够健全、监察执法等一系列亟待解决的问题。其平衡收入再分配、缩小不同社会成员之间的收入差距的功能显得较薄弱。
现阶段我国的贫富差距的治理对策
当前我国社会进入矛盾多发时期经济社会发展还面临许多社会矛盾和挑战，实际上进入了社会矛盾多发时期。而其中，贫富差距就是一个众多社会矛盾之中的一个。贫富差距日益扩大给我国社会的稳定产生了许多不利影响，引发了很多的矛盾。可见，怎样控制甚至消除过大的贫富差距是当前社会的紧迫任务。
一、完善社会主义市场经济体制，发挥市场机制的调节作用。当前，要深化市场改革，建立健全统一、开放、竞争、有序的现代市场体系，发挥市场机制的调节作用，须做到以下几点：
1、打破行业垄断。对新兴产业采取扶植和保护政策不能成为行业垄断的理由，凡可以由市场做得更好的行业要坚决清除市场准入壁垒，扩大市场竞争。
2、建立平等竞争、自由流动、统一开放的市场，特别是打破城乡二元经济结构，消除城乡间的就业歧视和择业差别，使劳动者能够根据自身的利益追求和特长自主择业，形成资源合理配置的局面。
3、要完善市场规则，构造竞争机制，整顿流通秩序，强化市场管理，取缔非法经营活动，打击非法手段牟取暴利。
二、完善分配制度。首先必须完善分配制度，理顺分配关系，调整和规范国家、企业和个人的分配。完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。坚持效率优先、兼顾公平，既要提倡奉献精神，又要落实分配政策，既要反对平均主义，又要防止收入悬殊。加强政府对收入分配的调节职能，加大税收调节力度，强化高收入人群税收监管，改变工薪阶层成为纳税主体的现状。规范分配秩序，合理调节少数垄断性行业的过高收入，取缔非法收入。
三、完善社会保障制度。当前作为保障体制中坚的社会保险制度本身具有缺陷。完善我国的社会保障制度须要建立好基本养老保险、失业保险等，为不断缩小低收入群体和高收入群体之间的贫富差距提供制度保障。还应该扩大保障种类，建立医疗、住房、就学救助等保障体系，多渠道筹集和积累社会保障基金，为弱势群体提供保护，从根本上解决好各利益群体的利益平衡。“以‘补偿原则’为基准建立社会保障制度,使劳动者普遍享有增长成果分享权。”[6]
四、打击权力腐败，有效遏制贫富差距。建立有效的行政监督机制,对腐败行为要综合利用经济、政治与刑事处罚手段,进行严厉的法律制裁,加大打击力度,取缔其非法收入,以缩小贫富差距,缓和阶层矛盾。
贫富差距是世界性关注的问题,我们要理性而正确地看待。我们不仅要认识到贫富差距存在的合理因素,还要认清它给社会、政治、经济、阶层关系带来的不利影响。我们必须要采取适当的措施,适度地减小贫富差距,更重要的是,要解决好由于贫富差距所引起的各阶层的利益摩擦和矛盾,协调好各利益群体关系,保持社会的稳定,实现社会的公平。
参考文献：
[1] 张静.论我国贫富差距问题的原因及解决途径[J ].泰山学院学报.2006，（3）[2] 顾荷娟.浅析我国贫富差距扩大的原因及对策[J].张家口职业技术学院学报.2008(3)[3] 顾荷娟.浅析我国贫富差距扩大的原因及对策[J].张家口职业技术学院学报.2008(3)[4] 张静.论我国贫富差距问题的原因及解决途径[J ].泰山学院学报.2006 [5]谢静，论中国贫富差距的现状、原因及对策.[J] 首都师范大家学报（社会科学版）2006年增刊
[6] 张静.论我国贫富差距问题的原因及解决途径[J ].泰山学院学报.2006
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