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加强管理，深化课改，全面提升学校教育教学质量
——楚雄州教育科研工作会楚雄市交流材料
在州、市党委、政府的强有力领导下，在州教育局的科学指导下，按照建设滇中楚雄特色大城市的发展规划，楚雄市科学规划教育发展，认真落实科学发展观，根据《中共楚雄市委市人民政府关于发展名教育的实施意见》，实施“名教育”战略，全面贯彻党的教育方针，全面推进素质教育，全面提高教育教学质量，不断深化教育改革。在不断巩固提高“两基”成果的同时，扩大普通高中办学规模，加大普通高中改革的力度，稳步推进普通高中课改工作,努力提高普通高中教育教学质量。经过努力，全市教育教学工作整体水平全面提高，教育教学工作亮点频现，呈现出又好又快的发展势头。
一、全面强化教学管理，狠抓措施落实，学校教育教学管理水平明显提升 教学管理水平的提升，是质量提升的根本保障。我市坚持向管理要质量，在强化管理方面长远谋划，明确方向，重在落实。建立了一系列行之有效的措施，有效促进学校教育教学管理水平的快速提升。
1、校长年度目标管理制：每一年教育局都与每一位校长签定《校长年度目标管理考核责任书》。《责任书》从办学方向、学校管理、教师队伍建设、教学质量等方面对学校提出了明确要求，通过目标管理考核责任书来指导、督促学校领导班子提升学校管理的水平。教育局每年组织对责任书落实情况进行全面的考评，兑现奖惩。由于目标明确、督查落实、指导有力、奖惩分明，校长年度目标管理制对促进我市学校管理水平的提升发挥了重要作用。
2、学校管理干部研训制：利用省、州、市提供的培训机会，我市每年组织校长、校级领导、中层管理干部分批次到北京、上海、山东等教育先进地区学习培训，学习先进地区的教育理念、管理经验，开拓视野，增长见识，提升素质，培养了一 1 批高质量的学校管理者，保障了学校管理水平的逐步提升。
3、学校常规管理工作规范化、程序化：建立一套科学的切合学校实际的，并在日常工作中运行良好的教学常规管理机制，是全面落实新课程的目标及推进素质教育实施的关键。我市高度重视学校常规管理工作，在总结多年学校常规管理工作经验的基础上，建立了一系列学校常规管理的规章制度，完成了《楚雄市教学常规管理资料汇编》，明确了学校各部门的职责和要求，规范了学校常规管理工作。同时，教育局强化对学校常规管理工作的督查和指导，确保学校常规管理工作的规范、科学和高效。规范化、程序化的学校常规管理工作，确保我市的教育教学工作目标明确、职责分明、重点突出、科学高效，确保了近年来我市教育教学质量的稳步提升。
二、建立多元化、多层次的激励机制，充分调动校长、教师工作的主动性和积极性
我市坚持办学以学校为本，学校发展以教师为本。为进一步激发和调动教师和学校管理者工作的主动性、积极性和创造性，本着“五个突出”和“三个兼顾”的原则，即：突出中、高考实绩、突出学生巩固、突出质量提升、突出尖子培养、突出研训强校，兼顾非毕业班级、兼顾学校办学特色、兼顾城乡差别，建立了一系列注重过程管理，绩效优先的激励机制。如《楚雄市中小学幼儿园校长年度目标考核及教学质量奖励方案》、《楚雄市人民政府关于实施楚雄市高中教育质量综合奖励的意见》等。
各学校又围绕市教育局的方案，结合绩效工资分配改革，制订了符合学校实际，针对年级组、备课组教师和处室管理人员的更为细化和全面的考核、激励机制，通过分解细化目标进一步明确各部门、各教职工的职责，激励大家发挥主动性和创造性，为学校和教育发展贡献才智。这些多元化、多层次的激励机制有效的推动了学校办学的主动性，有力地调动了教师工作的积极性，对教育教学质量的提升发挥了 2 重要的作用。
三、强化教师队伍建设，落实校本研训，教师队伍建设成效显著
我市以教师培训中心为依托，以提高教师队伍整体素质为核心，以优化班子队伍结构为主线，以加快教师队伍建设为突破口，加大对学校校级领导、优秀教师和学科骨干教师的培养选拔力度。培训内容全面实用，培训方式灵活多样，一方面开展中小学、幼儿园教师全员培训和继续教育；另一方面以“请进来、送出去”的方式，请教育先进地区的校长、教学骨干到我市讲学培训，同时也把我市的校长、管理骨干、教学骨干送到发达地区交流学习。
为规范校本研训工作的开展，我市制订了《楚雄市中小学幼儿园校本培训方案》，明确要求各校在假期中要保障时间集中组织教师进行校本研训。各学校研究制定相应的研训方案，结合推行的课堂教学模式改革和学科教学改革的需要，进行针对性较强的培训。市教育局对培训的结果组织检测，检测结果反馈学校，并和年终履职考核、职称晋升挂钩。通过这些措施的落实，我市教师的教学观念得到了转变，教师素质得到了提升，教师队伍的建设取得了明显成效。
四、聚集课堂，大胆改革，努力打造高效课堂
提高教学质量，关键在课堂，核心在教师。一方面，各学校按楚雄市教学常规管理要求，认真落实“教学五环节”，加强集体备课，增进团结协作，强化交流学习，整合学科资源，实行资源共享。另一方面，我们清醒的认识到我市许多学校的教师教学观念落后、课堂模式单
一、效率不高，必须大胆改革。根据州教育局的统一安排，我市大力推进课堂教学模式的改革：小学全面推行“参与式教学模式”，部分初中推行“杜郎口教学模式”，紫溪中学高中部积极推行山东兖州“循环大课堂模式”，东兴中学极积推行“诱思导学六环节教学模式”，龙江中学极积推行“分层走班教学模式”等，大批学校正探索适合自己的有效课堂教学模式，当前我市正掀起课堂教学改革的新一轮高潮。在深化课堂教学改革中，教师的教学观念得到了转变，课堂 3 教学行为发生了明显的改变，逐步由满堂讲、满堂灌，转变为重视调动学生的主动性，重视学生的自主学习和合作学习，逐步地把课堂的主动权交还学生，学生学习的主动性、极积性提高了，课堂教学效益明显提高。
五、创新教研模式，提高校本教研的实效性，以教育科研促进教育质量提升 为解决我市各高中校际间、学科间各自为阵，教学资源不能共享，校本教研针对性、实效性差的问题，市教科所依靠强有力的专、兼职教研队伍，创新教研模式，成立高中学科中心教研组，由教研员承头，依靠三所高中各年级教师分别成立各年级各学科的中心教研组。在征求教师意见的基础上制订中心教研组活动计划，每月一次集体活动。各校教师围绕预定的主题进行交流，共享资源，使校本教研的针对性、实效性有了明显提升，教育科研提升教学质量的效能得到很好的体现。
同时，市教育局加大对高中教育的全程监控指导力度，高中各阶段的学期末、学年末、4次高三的模拟考试都由教科所统一组考、统一阅卷、统一分析，并形成教学质量分析报告下发学校，使高中各阶段的教学质量监控落在实处，有力地保障了高中教育教学质量的提升。
在州、市党委、政府的高度重视和强有力的领导下，在州教育局的关心、支持下，我市全体教职工以提升教育教学质量为目标，以课改为核心，以管理为手段，进一步解放思想、转变观念，积极探索、大胆实践，积极推进我市教育事业的发展。2011年我市高考再创佳绩，全市一本上线人数首次突破300人，二本上线人数首次突破1000人，综合上线近2000人。这些成绩的取得都是社会各界关心支持的结果。在今后的工作中，我们将发扬成绩，再接再厉，努力提升教学管理水平，积极推进课改实施，力争高质量实现“办群众满意教育”的目标。
（楚雄市教育局
2011年7月17日）
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