浅谈对“宽带提速”的认识理解由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“宽带提速什么时候生效”。
浅谈对‚宽带提速‛的理解认识
一、宽带提速的背景
（一）宽带战略
3月5日，第十一届全国人民代表大会第五次会议在北京开幕。胡锦涛、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、*出席，吴邦国主持会议。温家宝代表国务院向大会作政府工作报告。报告在谈到2012年工作总体部署时，把‚加强网络基础设施建设‛列入了促进产业结构优化升级的重要内容。提请大会审议的《关于2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年国民经济和社会发展计划草案的报告》进一步提出，将‚实施宽带中国战略，启动宽带上网提速工程和下一代互联网商用推广计划‛。
值得注意的是，报告在谈到‚促进产业结构优化升级‛时，强调要‚发展新一代信息技术，加强网络基础设施建设，推动三网融合取得实质性进展‛。而在提请大会审议的《关于2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年国民经济和社会发展计划草案的报告》中则进一步明确提出，将‚实施宽带中国战略，启动宽带上网提速工程和下一代互联网商用推广计划，推进物联网应用示范，开展医药卫生、安全生产等国家信息化试点示范‛。该报告还对‚宽带中国战略‛作出了明确解释：‚宽带网络是信息基础设施的组成部分，对提高信息化整体水平、推进经济社会发展有着重要作用。宽带中国战略旨在通过制定国家宽带网络发展的目标、路线图、时间表和促进政策等，加快推进宽带基础网络建设、提高网络接入带宽、扩大用户普及和拓展应用领域，着力构建宽带、融合、安全、泛在的下一代国家信息基础设施。‛
目前，‚宽带中国战略‛已经被列为‚十二五‛规划的重点工程，在5月9日国务院常务会议中通过的《关于大力推进信息化发展的若干意见》中，实施‚宽带中国战略‛被列为首要工作。
（二）宽带提速
目前，我国互联网网速平均速率仅1.774M，排名全球第71位，可以说仍处于‚低速宽带‛阶段。
下一代网络发展的关键是带宽问题，只有实现高速宽带，下一代互联网、新一代移动通信、物联网、云计算才可以得到大发展。
二、重要性和战略意义
世界银行研究显示，宽带普及率每提升10%可以直接带动GDP增加1．4%；布鲁斯学会研究显示宽带普及率每增加1%，就业率上升0．2－0．3%；在宽带上每投入1美元，能给全社会产生10倍的回报。宽带能够加速信息传递、提高社会经济运转效率，帮助制造业提高5%、服务业提高10%的劳动生产率。当前‚人均带宽‛和‚人均信息‛的占有量成为衡量国家经济实力的核心指标，国家宽带发展能力已成为信息时代国家竞争力的根本所在，世界主要发达国家都已深刻认识到宽带发展的重要意义。
数据显示，到2010年底，全球82个国家采用和计划采用国家宽带战略，多个国家明确和细化了宽带发展目标、措施，政府在宽带经济发展中的角色进行进一步强化，明确关注建设国家宽带基础设施的优势，以在线提供包括电子卫生、电子教育和电子政务的公共服务。40多个国家目前已经将宽带纳入其普遍服务/普遍接入定义，而在某些国家宽带接入已经成为一项法定权利。
云计算、物联网的要求
当前，我国经济发展方式亟待转变。宽带网络是云计算、物联网、下一代互联网及三网融合等战略新兴产业创新和发展的支撑和保障。基于宽带的应用和创新对中小企业信息化、节能减排、传统产业转型升级等发挥着积极作用，基于宽带网络所开展的教育培训、医疗卫生、社会保障等服务，将大大延伸优质资源的服务范围和创新服务模式，成为改善民生、提高公共服务的有效手段。因此，发展宽带网络不但能加速战略性新兴产业的培育和发展，更可为传统行业转型升级提供强大的平台，是转变发展方式的‚抓手‛、构建信息社会的‚基石‛。国家有关部门适时启动宽带普及提速工程，必将为我国经济社会的转型发展注入新的强大动力。
三、发展现状和存在问题
（一）国内外现状和存在问题
3月30日，工业和信息化部召开了‚宽带普及提速工程‛动员部署电视电话会议，启动实施‚宽带普及提速工程‛
工业和信息化部今天启动‚宽带普及提速‛工程，以期在‚十二五‛期间解决多年来被消费者所诟病的‚宽带不宽、网速不快、费用昂贵‛等问题。
该工程的目标是，到2015年，我国要实现宽带接入用户超过2.5亿户，接入宽带能力城市家庭平均达到20兆以上，农村家庭平均达到4兆以上。
推动经济发展的战略选择
应该看到，发展宽带的意义绝不止于改善用户的上网体验。加快宽带发展对于我国抢抓信息化发展机遇、提升国家综合竞争力、加快经济发展方式转变具有重要意义。
世界银行、经合组织国家的调查都表明，发展宽带不仅能直接带动GDP增长，还能拉动出口，促进就业，改造传统产业，推动经济的转型和升级。爱立信公司预测，全球宽带普及率每增长10%，就会推动GDP增长1%，而中国宽带普及率每增长10%将拉动GDP增长2.5%。IBM预估，中国在建设宽带网络方面投资500亿元人民币，就可以增加84万个就业岗位。
近15年来的两大金融危机给我们一个重要启示：越是重视信息化、越早启动国家宽带战略的国家，就越能重启经济发展的‚金钥匙‛，国家核心竞争力也就越得以重塑和提升。
1997年亚洲金融危机后，韩国果断地进行产业结构调整，一方面致力于提升企业科技创新能力和产品竞争力，另一方面，把国家发展的战略重点转向信息产业，出台了一系列战略措施和政策，以宽带大规模建设带动信息产业的发展。而不甘落后的日本，抢先将e-Japan战略升级为u-Japan战略，引起韩国进一步追赶。日韩两国在危机后重启经济增长时纷纷实施了宽带战略，使他们的综合竞争力国际排名重返世界前列。
2008年全球金融危机爆发后，短短几个月内，美、英、德、法、葡萄牙、西班牙、爱尔兰等国纷纷公布了自己的国家宽带战略。美国、英国、法国在经济刺激计划中分别提出‚连通美国‛、‚数字英国‛、‚数字法国‛的宽带建设目标。巴西、印度、俄罗斯等‚金砖国家‛，尼日利亚、肯尼亚、几内亚、秘鲁等发展中国家也纷纷出台国家宽带战略。国际电信联盟2012年最新统计数据表明，目前全球已经推出国家宽带战略的国家和经济体已经达到了112个，可见，发展宽带已成为世界各国的共识。
6月19日，数字福建〃宽带工程在福州启动。省委常委、副省长张志南，省人大常委会副主任庄先出席启动仪式，省信息化局卢增荣局长陪同出席。
加快信息网络宽带化升级是工信部2012年度四大工程抓手之一，也是推动国家三网融合工作的重要着力点。近期国家频繁将三网融合及其相关工作摆在突出位臵并确定为有效应对当前经济形势的重要举措。5月9日国务院常务会讨论通过《关于大力推进信息化发展和切实保障信息安全的若干意见》，从宏观战略层面确定‚实施‘宽带中国’工程。加快推进电信网、广电网、互联网三网融合‛；5月23日国务院常务会议从部署当前重点工作角度，将‚加快普及光纤入户‛作为确保实现今年经济社会发展目标的重要举措；5月30日国务院常务会议讨论通过《‚十二五‛国家战略性新兴产业发展规划》，提出七大战略性新兴产业重点方向，从产业支撑的角度，要求‚新一代信息技术产业要加快建设下一代信息网络，突破超高速光纤与无线通信等新一代信息技术‛。
实施数字福建〃宽带工程是我省落实国务院‚三网融合‛工作部署，加快落实工信部与福建省政府战略合作协议，深化‚数字福建‛建设的重要举措。我省将以建光网、提速度、促普及、扩应用、降资费、惠民生为目标，在‚十二五‛期间投入385亿元，用于该工程建设。预计到‚十二五‛末，全省光纤到户覆盖家庭达到800万户；城市用户具备50M以上接入能力，乡镇地区具备20M以上接入能力，农村地区具备12M以上接入能力；全省固定宽带用户规模达到1080万户；今年新增光纤到户覆盖家庭170万户、固定宽带接入用户100万户；建制村通宽带率力争达100%。
此外，我省将全面推进光纤宽带网络建设，加快农村信息基础设施建设，提高农村地区接入带宽，增强农业信息服务能力，推进光纤宽带网络在50户以上自然村的接入。大力实施公益机构宽带接入普及计划，统筹3G和TD发展，完善无线城市建设，强化宽带网络安全管理，推动宽带产业协同发展。深化闽台宽带交流合作，加快平潭‚智慧岛‛建设，全力推动‚厦门—金门‛直达通信海缆和TSE—1海缆‚福州—淡水‛传输系统工程建设，力争尽快投产使用。
（二）泉州市现状和存在问题
四、推动实施‚宽带提速‛
国务院发展研究中心企业所副所长、研究员马骏认为：宽带发展首先需要政策来消除一些障碍，特别是在市场规划、基础设施使用、公共设施的进入、用地及其赔付等方面。
宽带中国的建设、提速是一项系统的大工程，从运营商到设备商再到消费者，涉及投资、建设、营销、服务等方方面面。产业链各方都需要以国家利益为前提，加强市场推广，在网络建设与应用、服务等多方面协同提升齐头并进，方能形成利好国家、用户及自身的多赢局面。
目前‚宽带中国战略‛已经确定了四大原则，一是要坚持政府引导与市场调节相结合，加强统筹部署；二是要坚持宽带网络建设与应用服务拓展相结合，推动协调发展；三是要坚持宽带网络建设与产业创新发展相结合，夯实产业能力；四是要坚持宽带网络建设与保障信息安全相结合，保证网络安全。
苗圩指出，现在宽带基础设施建设最大的问题是城域网和‚最后一公里‛宽带建设。‚如何实现一城一网，避免重复建设，仍是要解决的问题。‛
他还建议在加强光纤等有线设施建设的同时，大力建设包括3G网络、TD-LTE网络和无线局域网等在内的无线宽带网络。根据全球最大的CDN服务商美国Akamai公司公布的最新数据显示，2011年第四季度世界平均网速同比提升了39%，平均连接速度为 2.7Mbps，平均峰值连接速度为11.7Mbps。平均连接速度最快的国家或地区是韩国，其平均连接速度和峰值连接速度均为最高，分别为 16.7Mbps和46.8Mbps；中国香港位居第二，平均网速为10.5Mbps，同比增幅14%；日本以8.9Mbps排在第三位，同比增 5.8%。中国大陆以1.4Mbps的网速排在全球第90名，平均网速为1.4Mbps，远低于世界平均水平，与国家地位颇不相符，不过中国大陆网速同比 增幅达到了43%。
虽然中国的网速在全球不算快，但宽 带收费却高过网速第一的韩国20余倍。去年12月，DCCI互联网数据中心发布的《中国宽带用户调查》中指出，中国大陆固定宽带用户上网1M带宽每月费用 实际折合13.13美元（约83元人民币），是越南的3倍、美国的4倍、韩国的29倍、中国香港的469倍。
尽管我国网速同比增幅达 到了43%，但宽带价格高、网速慢已经成为了用户不满的问题之一。从中消协近日发布的2011年全国受理投诉情况来看，宽带网络服务仍是互联网投诉热点，存在安装难、捆绑服务、维修迟缓、实际网速低于名义网速、宽带选择少等问题，尤其网速慢、资费高被诟病最多。
中国工程院副院长、光纤传送网与宽带信息网专家邬贺铨院士说，网速并不仅仅是下载一部电影需多少时间的问题，而是事关国家经济在全球市场的竞争力。邬贺铨表示，速度慢、资费高甚至成为了我国宽带的标签。
从事互联网创业的科技讯创始人李忠存指出，现在国内的网络质量在服务器带宽、用户带宽以及中间链路的顺畅度方面均不理想，严重降低了企业的办公效率，‚放在全球来看，网速太慢且贵，这对于互联网企业来说，不仅是个丢脸的事情，也是导致业务在全球缺乏竞争力的隐性损失‛。
国内对宽带 速度要求较高的视频上市公司优酷网CFO刘德乐表示，中国视频企业购买带宽的价格与美国同类企业相比，大概是美国的4倍左右。若带宽成本与美国持平（降低 到现在的四分之一），则优酷的亏损可减少一半。优酷CEO古永锵也指出，如果联通、电信等运营商不各自为战，可以实现互联互通，那么企业的宽带成本就可以 降下来。
加快提升网速的重要推动力还要依靠国家战略的重视和政府的资金投入。李忠存也指出，我国宽带网络发展还面临 网络建设缺乏统筹规划和协调、国家引导和服务机制尚未建立、缺乏指导我国宽带发展的国家级战略和规划等问题。因此，迫切需要从国家战略高度，加强科学的统 筹布局，加快我国宽带网络发展。
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