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X办[2011]5号
关于开展创建劳动关系和谐企业活动的实施意见
各企事业单位：
为建立企业和谐劳动关系，维护企业和职工的合法权益，促进企业健康发展，进一步推动我街道经济社会和谐发展，合力推进“平安XX”建设，努力构建和谐社会，根据《XX市人民政府办公室关于做好创建劳动关系和谐企业活动有关问题的通知》精神，就我街道开展创建劳动关系和谐企业活动（以下简称创建活动），提出如下实施意见。请各单位结合实际，认真组织实施。
一、指导思想
创建活动要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系为重点，推进和谐企业建设。通过创建活动，推动企业贯彻落实全心全意依靠工人阶级的指导方针，认真执行《劳动法》、《工会法》等法律法规，完善经营管理，规范用工行为，健全诚信体系，积极履行社会责任，依法保障企业和职工的合法权益，促进企业健康发展，努力维护职工队伍的稳定。
二、基本内容
（一）企业依法实施集体合同制度,依法与职工（包括农民工）签订劳动合同并认真履行，无违约现象发生。
（二）认真执行《劳动法》规定的工时制度和作息休假制度，保障职工的休息休假权利。
（三）认真执行最低工资标准制度，按时足额发放职工(特别是农民工)工资，按规定支付超时加班加点工资；依法开展工资集体协商制度并签订工资协议。
（四）不得非法使用童工，依法维护女职工特殊利益和未成年工合法权益。
（五）企业和职工依法参加各类社会保险，按规定缴纳社会保险费。
（六）建立健全安全生产规章制度，认真执行安全生产各项规程，企业安全生产“三基”工作扎实，保障职工的健康和生命安全。
（七）建立劳动关系预警机制，健全劳动争议调解组织和制度，依法调解处理劳动争议，及时化解矛盾纠纷。
（八）依法建立工会组织，支持工会开展活动，依法拨缴工会经费，建立工会主动参与安全生产和职业卫生工作的机制。
（九）建立健全职工（代表）大会、厂务公开等制度，完善企业民主管理制度，有效保障职工的民主决策、民主管理、民主监督的权利，推动企业廉政建设。
（十）加强职工技能培训，落实职工培训教育经费；健全和落实职工生活保障和文体活动设施，开展经常性的职工文体活动，满足职工的精神文化需求。
企业有以下情况发生的，实行一票否决：非法使用童工；发生重大安全生产责任事故；违反劳动保障法律法规的规定，发生影响社会稳定的事件。
三、方法步骤
创建活动由街道创建活动领导小组统一组织。2009年参加创建活动的企业为职工在100人以上的规模以上企业，取得经验后再逐步扩大企业范围。具体步骤如下：
（一）组织发动（2009年5月底前完成）。要根据当地实际和区里的统一部署，广泛发动和动员企业参与到创建活动中来，要加强对劳动法律法规政策的宣传，使广大职工学法、懂法、守法；要督促企业按照劳动保障有关法律法规规定和创建活动的工作要求，加强管理，完善制度，及时发现和改进问题，把创建活动作为企业依法经营、促进企业健康发展的有效载体。
（二）自评申报（2009年12月底前完成）。参加创建活动的企业，要根据有关法律法规，建立健全各项制度，落实各项保障职工权益的措施，对照考核评价标准先进行自评。企业自评由企业以及有关部门负责人、工会代表和职工代表参加（其中工会代表和职工代表人数不少于2/3）。自评结果应按照厂务公开的要求进行公示或向职工（代表）大会报告后，向区创建活动领导小组办公室申报。
（三）检查审核（2010年3月底前完成）。对企业的申报，区创建领导小统一组织有关部门和企业人员组成检查组进行抽查，对群众有举报的企业，要逐一检查核实。
（四）社会公示（2010年4月底前完成）。审核后拟评定为劳动关系和谐企业的，通过新闻媒体向社会公示，接受社会监督。
（五）通报命名（2010年5月至6月）。企业创建活动结果由区创建领导小组向社会公布。
劳动关系和谐企业每两年评选表彰一次，由区创建活动领导小组授予“XX街道劳动关系和谐企业”称号，并予以通报。
创建活动的结果将作为今后评定（授予）诚信企业、先进企业、五一劳动奖状和劳动模范、五一劳动奖章、优秀企业家等荣誉称号的重要依据之一。劳动关系和谐企业如发生有一票否决情况的问题，取消其称号。
四、工作要求
（一）统一思想，提高认识。开展创建劳动关系和谐企业活动，是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容，是加强协调劳动关系、维护职工合法权益、推进建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系的重要途径；要从打造“平安XX”，全面建设小康社会的高度充分认识创建活动的重要意义，把创建活动列入重要的工作议程，确保创建活动取得实效。
（二）加强领导，落实责任。为加强对创建活动的组织领导，街道办事处决定成立由党工委副书记胡卫东同志任组长，经济发展服务中心吴宝根、党政办主任仲建军同志任副组长，街道工商大队、综治办、经济发展服务中心、劳动保障所、派出所等有关部门负责人组成的街道创建劳动关系和谐企业活动领导小组，办公室设在党政办。街道各有关部门要加强配合，各司其职，齐抓共管；各单位要切实加强组织领导，狠抓工作落实。对创建活动中发现的共性问题和劳动关系问题突出的企业，要加强监督检查，有针对性地提出加强和改进的意见、措施，督促企业制定整改方案；对有法不依，严重侵害职工合法权益的要严肃查处；区创建活动领导小组办公室要制定考核评价办法，及时树立培养典型，总结推广经验，加强检查指导，不断完善创建活动的内容和方式，推动建立促进劳动关系和谐的长效机制。
（三）明确重点，扎实推进。要遵循因地制宜、逐步推进、实事求是、公平公正、注重实效、促进发展的原则，紧密结合本地实际，认真做好组织发动工作，调动企业和职工参与的积极性，形成工作声势。要把工作重点放在劳动关系比较复杂的非公企业上，指导帮助这些企业尽快到达和谐劳动关系的标准，扩大劳动关系和谐企业的覆盖面，切实维护职工群众的合法权益，实现企业劳动关系的和谐稳定，促进企业的健康发展，推进社会主义和谐社会建设。
（四）营造氛围，搞好宣传。要通过新闻媒体和各种宣传方式，大力宣传创建活动中的典型事例，宣传“企业爱职工、职工爱企业”的先进典型，努力营造良好的舆论氛围，建设稳定、和谐、新型的劳动关系，推动我街道经济社会又快又好的发展。
XX街道办事处
二○一一年三月十日
主题词：劳动
和谐企业 活动 意见
抄报：区总工会 共印35份 XX街道办事处 2011年3月10日印发
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