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交通事故高发的原因及对策分析 ——以武汉市汉阳区王家湾区域为例
近年来,随着经济社会的快速发展,国民生活质量的提高以及城市建设水平的不断进步,汽车已经走下了奢侈品的神坛,成为了许多城市家庭生活中必不可少的一部分。但是伴随着快捷生活,汽车保有量的不断增加也带来了拥堵、污染以及交通事故频发的诸多不利。有数据显示,2011年,全国涉及人员伤亡的道路交通事故210812起,共造成62387人死亡。从纵向上来分析,这一数据显示2011年全国的道路交通安全总体形势总体平稳,但从横向比较,我国拥有全世界1.9%的汽车量,汽车引发的交通死亡事故却占全球的15%。此外,我国目前万车死亡率为7.6,日本以及欧美一些发达国家,万车死亡率平均控制在2至3之间。下面,笔者将围绕交通事故的特点、成因以及对策几个方面,以汉阳区为例进行分析,以期寻找到一些可供决策部门参考的思路和想法。
一、汉阳区交通肇事案件的基本数据和主要特征
(一)、基本数据
以笔者所在的武汉市汉阳区为例,2007年至2011年,该区交通事故中,涉嫌刑事犯罪的共有108件,其中2007年16件,2008年18件,2009年25件,2010年32件,2011年上升至件,从这一组数据来看,交通肇事案件呈逐年上升趋势。
(二)、主要特征
通过对上述数据的分析,笔者发现汉阳辖区内的交通肇事案件具有以下几个特征
1、从肇事车辆的使用性质看,生产经营性道路交通事故总数有些下降,一般货运车辆事故还是比较突出,占整个生产经营性事故的71.8%。
2、从事故原因看,驾驶员超速驾驶、违章驾驶仍然是导致交通事故多发的主要的原因。
3、从被害人来看,电动车(含摩托车)驾驶员在被害人中占重要比例,其中大部分摩托车、电动车驾驶员未安全驾驶、文明驾驶,负事故次要责任。
4、从事故双方人员结构看,事故双方(包括犯罪嫌疑人和被害人)中至少有一方系武汉周边市区的比例较大。
5、从事故发生地看,武汉市汉阳区的交通事故主要集中在王家湾十字路口路段、月湖桥路段、汉阳大道米粮村路段、龙阳大道及琴台大道路段。
二、交通事故频发原因分析
(一)、交通设施规划建设不科学
1、硬性规划不科学,主干道车流量饱和甚至超负荷运转 随着经济社会的快速发展,旧城改造和城中村改造步伐的不断深入,汉阳区逐步形成了王家湾等几个新的商业中心,但相关的城市建设并没有按照适度超前的原则进行规划设计和建设。以王家湾区域为例,汉阳作为武汉的西大门,王家湾一直是蔡甸等远城区及周边市区进入武汉中心城区的主要通道,交通压力一直比较大,近年来,随着摩尔城、大洋百货等几个大型商场的出现、武汉经济技术开发区的不断发展,此区域内出现了进出城车流、购物休闲车流、前往经济技术开发区车流叠加的现象,原有的道路已不能满足高峰期的交通需求。当交通出现饱和时,争道、抢行等现象随之而来,交通事故发生的概率也就大大增加。
2、配套建设不完备,人车争道
主要表现在人群密集的路口没有设臵过街通道和天桥,或者通行设计距离较远不便捷 ;大路口设臵的红绿灯交替时间短,行人无法及时通过或者机动车横越、侵压行人等候区;部分停车场非法占用非机动车道或便道停放机动车,致使非机动车在机动车道行驶等等。还是以汉阳区王家湾区域为例,该区域内有多个大型购物广场,承担着汉阳区、经济技术开发区以及蔡甸区部分居民的购物休闲功能。但笔者通过调查发现,王家湾商圈区域内存在无过街天桥、无地下通道、通行设计距离较远、人车未分流等多个安全隐患。
在王家湾商圈内,主要的红绿灯包括汉阳大道和龙阳大道十字路口以及武汉烟厂路口,这两个红绿灯的间隔大约是五百米,在此区间仅设有一个人行斑马线。而在这一路段,道路两边分别是大型超市、大型购物广场、大型餐饮娱乐服务场所,市民过街需求量大,在斑马线内人车争道、跨越马路护栏等现象大量发生。同时,此区域内未区分机动车道和非机动车道,非机动车驶入马路快车道、机动车与行人争抢右侧车道的现场十分突出。在这种情况下,有些行人、非机动车便采取了积极的对抗行为,即主动与机动车抢道导致事故发生率居高不下。
(二)、汉阳地处城乡结合部、外来车辆及人口众多
1、驾驶员对武汉交通不熟悉,不能有效采取措施应对突发状况
汉阳地处武汉城乡结合部,是连接远城区及周边县市区的重要通道,外地司机数量较多。正如上文说分析,王家湾一直是蔡甸等远城区及周边市区进入武汉中心城区的主要通道,同时也是通过江汉二桥、三环线的必经之地,在庞大的车流量里,外地司机所占的比重在逐年增大。而外地司机对武汉交通的熟悉和适应程度在这种大车流量情况下显得至关重要。据笔者统计,在汉阳区检察院承办的交通肇事案件中,有约10%的案件均是由于驾驶员不熟悉行驶路线和道路状况,不能及时有效应对突发状况而产生的。
2、被害人守法意识差,不遵守交通规则
作为城乡结合部,汉阳区域内有众多周边县市区来汉务工人员,而这一人群文化程度普遍较低,对城市生活的适应程度也较差,对城市交通的规则规定不甚了解,因此对交通法规的遵守程度较弱,闯红绿灯、横穿马路、在机动车道内行走等现象屡禁不止,这也是导致交通事故频发发生的重要原因之一。
(三)、电动车泛滥也是导致交通事故频发的重要原因之一 随着人们生活水平的提高,电动车以其价位低、速度快、耗能低的优势渐渐走入了我们的生活,成为了日常重要的交通工具。然而一些不法厂商及私人维修点不顾国家的明令禁止,擅自改装、拆除电动车的限速装臵,提高车速,继而成为引发交通事故的客观因素。与自行车相比,电动车车速快,时常在机动车道和非机动车道之间穿行,加之部分驾驶员文明驾驶观念不足,超车、抢行等违规屡屡发生,使机动车驾驶员很难及时采取合理有效的措施。笔者承办的一例发生在王家湾区域内的交通肇事案即是这种情况。被害人孙某驾驶无牌照电动车,搭载乘客宋某,沿汉阳大道由西向东在机动车道内行驶,由于其超速行驶,最终与一辆违章掉头的搅拌车相撞,孙某与宋某一死一重伤,且孙某被判次要责任。笔者经过统计,近4年汉阳区发生的交通肇事案件中,被害人系电动车(含摩托车)驾驶员的占到总数的35%。
(四)、机动车驾驶员守法意识不强
无规矩不成方圆,在交通运输中更是如此。《道路交通安全法》就是交通运输中的规矩。但是有一部分驾驶员视如未见,恣意妄为,在驾驶车辆的过程中不能履行安全驾驶、文明驾驶的义务,这也是悲剧屡屡发生的重要原因。笔者通过分析所承办的交通肇事案件,发现超过一半的犯罪嫌疑人均为大型专项作业车的驾驶员。而这些驾驶员有一部分人的供述存在相同的地方,即驾驶大型专项作业车时,存在开霸王车的思想和行为。因此,闯红灯、超速行驶、逆向行驶、违章掉头的现象在这些司机眼中成了不值一提的事情,甚至连错误都算不上,至多是一个小毛病。但是笔者发现,这些专项作业车肇事的原因基本无外乎上述这些违章行为。当前,汉阳区正在经历大规模的城市建设,大量的作业车辆出入在汉阳的大街小巷,虽然相关部门对此进行了较为严厉的整治,但就目前的情况来看,形势不容乐观。
(五)、城市交通中的行政措施不合理
随着经济的发展,越来越多的人有了经济能力进行消费,王家湾作为一个辖区内的商业中心,也吸引了越来越多的顾客进行消费,特别是蔡甸区域的居民。而蔡甸等远城区进出城的公共交通配套不能满足目前的需求,公交线路偏少,城区内出租车又不愿意前往蔡甸。因此,很多拥有私家车的人便做起了黑的的生意,大量的黑的士停靠在王家湾十字路口,占用了最右侧的机动车道,这使得本就饱和的通过能力雪上加霜。虽然相关主管部门多次进行了打击和查处,但效果不甚明显,黑的队伍甚至有逐渐壮大的趋势,所占用的道路面积也越来越多,道路通行能力进一步下降,拥堵现象不断加剧,交通事故发生的现象也就随之增多。
三、对策及建议
(一)、进一步提高城市建设规划的科学性和前瞻性
1、针对目前王家湾区域存在的主干道车流量饱和甚至超负荷运转状况,应本着科学合理,适度超前的原则,规划建设高架桥、地下通道、立交桥等大型设施,缓解十字路口拥堵的情况。
2、加快琴台大道郭琴路的建设,提高通过能力,分流汉阳大道的车流量。
3、针对人流量大,人车争道的情况,可以选择建设人行天桥、地下通道的方式,人车分流。
(二)、优化管理方式,提升通过能力
1、针对机动车与非机动车混行的情况,可以在不改变目前道路宽度的情况下,使用栅栏隔离出非机动车道。
2、在王家湾十字路口汉阳大道及龙阳大道远端设臵红绿灯,缓解王家湾十字路口长时间车辆排队等候的情况。
3、在相关分流路口设立显示屏,显示道路通行情况,及时有效分流车流量。
(三)、加大宣传教育,提升守法意识
1、加大宣传的力度,多层面的普及交通知识,逐步提高全民的交通安全意识,带动整个社会形成良好的守法氛围。
2、从驾驶员准入环节开始,提升驾驶员技术水平、规范驾驶员驾驶行为、增强驾驶员守法意识。
3、加大打击力度,严查霸王车、特权车,将车辆所属单位纳入管理范畴,警企联动,提高驾驶员的违法成本,规范驾驶员的行为。
(四)、大力发展公共交通,提升运输效率
1、增加前往蔡甸等偏远地区的公交线路和密度,从源头上治理黑的揽客、从而解决黑的占道的现象。
2、通过增加公共交通运输能力,减少区域内车辆数量,提升通过能力。
3、优化公共交通站点设臵,通过港湾式站点,化解公交上下客占到影响通行能力的现象。
(五)、其他措施
1、科学合理制定限行措施。笔者通过了解发现,江汉二桥限行期间,王家湾区域内的交通状况得到了很大的好转,但近期由于限行措施取消,该区域内在高峰期出现了大面积的拥堵现象。但观察江汉二桥可以发现,在桥上仅仅单方拥堵,即从汉口方向往汉阳方向拥堵,汉阳方向往汉口方向畅通。因此,是否可以考虑江汉二桥单向限行,以缓解拥堵。
2、进一步落实武汉相关规范电动车的措施,治理电动车违法上道、违法营运、私自改装、超速行驶的现象,消除安全隐患。
3、加大交通警察及协管员值守力度,通过交警和协管员及时处理突发情况,疏散拥堵车辆,提升道路通过效率。
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