罗江县水务局“作风转变年”活动意见由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“水务局项目变更批复”。
罗江县水务局
关于开展“作风转变年”活动的实施意见
为全面贯彻落实县委、县政府转发《中共德阳市委、市政府〈关于开展“作风转变年”活动的实施意见〉的通知》（罗委发[2012]7号）要求，促进水务干部作风进一步转变，切实改进工作作风，规范公务行为，提升服务水平，提高机关效能，调动干部职工干事创业的积极性和主动性，建设一支政治坚定、业务精干、作风过硬、纪律严明、群众满意的队伍，自2月起，在全局开展“机关作风转变”活动。现制定如下实施意见：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以党要管党、从严治党的方针，着力解决一些干部学习松懈、不思进取、缺乏群众观念、责任心不强、法纪意识淡薄等突出问题，教育引导干部进一步转变作风、增强党性、严明纪律、树立形象，为打造“产业罗江”、“文化罗江”、“生态罗江”作出积极贡献。
二、大力实施“23444”作风建设工程
根据县委、县政府统一部署，在“作风转变年”活动及作风建设中，大力实施“23444”工程。即围绕两个主要目标，解决三类突出问题，突出四个重点对象，实施四个工作步骤，强化四项保障措施。切实做到“三大要求四项务必”，即要求做到“办事公开、首问责任、限时办结”，干部务必做到“说话和气、办事公道、定了就干、干就干好”。
（一）围绕两个主要目标
1、优化发展环境。精简办事程序、提高工作效率和服务水平，提升机关行政效能和干部履职能力，做到人人高效率、事事快节奏、件件求实效，摔动全局重要决策、重点工作、重大项目快捷高效落实。
2、密切干群关系。强化全心全意为人民服务的宗旨意识，促进干部自觉践行“四个特别”的要求，实现“四个一流”，切实解决人民群众最关心最现实最直接的利益的问题，做到为民、开拓、务实、清廉。
（二）解决三类突出问题
1、大力解决庸懒散软问题。“庸懒散软”问题的实质是不作为、慢作为，执行力不强。根本原因在于理想信念不牢、宗旨意识淡薄、科学发展观念不强、责任缺失、政令不畅。要按照市委、市政府的要求，从四方面入手大力解决庸懒散软问题：一是大力解决学习松懈、意志衰退、放松学习、理想信念动摇、大局意识和政治敏感性不强、缺乏事业心和责任感，对上级的决策部署不能坚决贯彻落实，在大是大非面前态度暧昧等突出问题；二是大力解决能力不强、业绩平庸的问题，防止工作缺乏思路、创新意识不强、观念守旧、按部就班，主观能动性不强，推进不力、工作消极、应付了事，不改进工作方法，不愿真抓实干，热衷于摆花架子、做表面文章，说空话、套话，工作无起色，得过且过，碌碌无为等问题；三是大力解决自由散漫、行为懒惰的问题，制止惰性严重，精神不振，暮气沉沉；工作期间饮酒误事，上班时间状态不佳，业务工作办理不及时，脱岗串门，擅离职守，上班时间打牌娱乐、上网聊天、炒股票、玩游戏，唱“空城计”、搞“走读”的问题；四是大力解决软弱涣散、管理不严的问题，禁止“首问责任制、限时办结制、责任追究制”落实不力，领导班子带队伍失之于宽、失之于软，工作职能和岗位职责不清、缺乏工作量化标准，班子成员不讲团结、不敢碰硬，对职责范围内的事该抓不抓，该管不管，对不良风气听之任之，热衷于拉关系、搞小团体的问题。
2、大力解决冷硬横推问题。“冷硬横推”问题的实质是缺乏公务职业道德，不作为。根本原因在于对人民群众缺乏感情，办事推拉扯皮，服务质量低下，便民利民措施落实不到位。大力解决冷硬横推问题，一是要切实解决群众观念淡漠的问题，杜绝对群众疾苦漠不关心，对群众诉求置若罔闻，对群众利益麻木不仁，杜绝对基层和群众反映的热点、难点问题长期不能有效解决；二是要切实预防和解决服务态度粗暴问题，解决没有公务职业礼仪、工作态度不端正、言语生冷或爱理不理、甩摆刁难及作风粗暴、门难进、脸难看、话难听、事难办问题；三是解决办事效率低下问题。避免工作中办事拖拉、推诿扯皮，延误上级交办或服务对象和群众请办的事项，避免项目落地跟踪服务不到位、简单的事拖着不办，小事拖成大事，工作长期没有起色。
3、大力预防和解决吃拿卡要问题。“吃拿卡要”问题的实质是违法乱纪、乱作为。根本原因在于责权意识差、服务意识差、监督意识差，法纪意识淡漠。大力预防和解决吃拿卡要问题，一是要避免和杜绝履职失范。不准把职责范围内的事变成“吃拿卡要”的借口，设置障碍，肆意刁难，吃回扣、拿好处，不给好处不办事，给了好处乱办事。二是要避免和杜绝滥用权力，不准仗权设卡，自定项目，乱检查、乱收费、乱摊派、乱罚款、乱评比；三是避免和杜绝弄虚作假，切实避免和解决权力不公开运行、暗箱操作，不依法裁量，搞权钱交易，与民争利；杜绝有利的事争着上、胡乱办，没利的事情站着看、懒得干。四是杜绝借机敛财，切实预防和解决廉洁意识差、贪图享受、情趣低级问题，预防和杜绝办事讲排场比阔气，用公款大吃大喝，以及利用职务之便，千方百计借节假日、婚丧喜庆、子女升学、过生日、生病住院、乔迁新居等时机敛财。
（三）突出四个重点对象
1、领导干部，即党委、行政班子成员和科级领导干部，特别是主要负责人。
2、权力部门，即具有决策、审批、资金、人事、建设等管理和服务职能的机构；与生产、经营密切相关、关注度较高的单位。
3、关键岗位，即涉及资金调拨审核、项目审批验收、物资及服务采购、人事调配，以及与群众生产生活密切相关的工作岗位。
4、服务窗口，具有公共服务职能的机关中层机构人员。
（四）认真实施四个工作步骤
1、宣传发动，统一思想认识（2—3月）。认真组织学习讨论，提高认识，增强作风转变的责任感、紧迫感。一是成立“作风转变年”活动的领导小组和办公室，明确工作任务和职责，拟定有关工作方案及日程安排。二是在2月份启动“作风转变年”活动，并召开“作风转变年”活动动员会，进行动员部署。各股室要立说立行，细化措施，掀起集中开展“作风转变年”活动的热潮。三是紧密结合中心组学习、创先争优学习、社会主义核心价值体系理论学习，集中学习习近平年来中央、省委和市委、县委关于加强作风建设的一系列部署要求，重点学习《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《中共四川省委关于牢固树立以人为本执政为民理念在面向群众改善民生中转变党员干部作风的意见》、《中共四川纪委、四川省监察厅关于进一步治理庸懒散问题的通知》以及市委、县委一系列重要文件，组织开展系列廉政教育活动，深化学习效果。四是紧紧围绕保持和弘扬先进性，以“转作风、树形象、促发展”为主题，开展大讨论，深刻认识作风建设的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到县委、县政府的要求上来。要面向社会做出作风转变公开承诺。
2、对照要求，查找整改（4—5月）。在集中学习讨论的基础上，领导班子成员和干部职工，按照高标准严格要求，对照“作风转变年”活动的实施意见，认真查摆剖析单位和自身在作风方面存在的问题，切实整改落实。一是对照三类突出问题和“三大要求四项务必”，检查、分析、查摆问题，形成台账，公开公示，接受监督。二是开门评风。通过多种方式征求服务对象、基层群众和“两代表一委员”的意见、建议，把关门找问题与公开找问题紧密结合起来，真正找出影响水务局作风转变和发展的深层次问题。三是整改落实。针对突出问题制定整改方案，明确整改目标和整改期限、落实整改措施，集中力量、集中时间，切实解决问题；对整改结果形成专题报告，并向党员、干部群众进行公布。
3、建章立制（6—8月）。针对问题固化措施，建章立制，形成长效机制。一是着眼长效，梳理完善各项规章制度，坚持用制度管权、管事、管人。二是建立作风转变信息平台。整合资源，建立民意收集、问题受理、呈报呈批、跟踪督办、意见反馈于一体，并实施作风预警功能的信息平台。三是建立科学、客观的测评和考核体系，把评价结果纳入年度目标管理和绩效考核，特别是要把班子“一把手”及中层领导干部抓作风建设作为重要的考核评价内容，形成用制度保障作风建设和促进机关干部作风转变的长效机制。始终严格执行办事公开制、首问责任制、限时办结制等工作制度，精简办事程序，进一步规范工作流程，缩短办结时限，使制度设置精简、科学，面向群众公开，方便群众办事；始终在各项管理及服务工作中切实做到说话和气、办事公道、定了就干、干就干好，不断提高群众对服务工作及干部职工的管理工作的满意度。
4、测评验收，巩固提高（9—12月）。严格检查，强化监督，不断巩固提升活动成果。一是对各阶段工作及各项要求执行情况组织检查验收，不合格的，责令整改；二是紧紧围绕提高群众满意度在全局开展检查测评，发现问题，及时完善落实查漏补缺措施，确保整改到位、满意，力求在满意度测评及排位检查中不出现因满意度不高而被限期整改的问题；三是及时总结推广作风转变活动中的经验做法，巩固深化活动成果，把“作风转变年”活动转入经常化、制度化轨道；四是对“作风转变年”活动进行全面总结，积累加强干部职工队伍建设的经验。
（四）强化四项保障措施
1、领导带头。坚持领导带头，从局领导干部抓起。领导干部带头转变作风，特别是在解决突出问题上身体力行，在“作风转变年”活动中作出表率。领导干部在以身作则转变作风的同时，要切实负起抓班子带队伍，抓管理提效能的领导责任，推进“作风转变年”活动取得实效。要减少应酬、重实际、多调研、抓落实。要切实开展“面对面做好事”活动，全体干部职工都要按照面对面为弱势群体、困难群众至少做一件好事的要求，主动积极了解和切身体察群众疾苦，帮助解决实际困难，让群众通过干部职工做好事的实践真切感受到党委政府的关怀。
2、加强督查。一是成立水务局“作风转变年”督导小组，对落实作风转变要求情况进行督促指导，推进工作扎实开展；二是坚持对落实“三大要求四项务必”等作风建设规定执行情况的监督检查。三是建立群众参与和监督制度。在县水务局作风转变领导小组办公室设立监督电话：3120120，方便接受基层、群众和社会各界对作风问题的监督和提出投诉意见、建议。及时督促对所发现问题的整改，对典型问题进行批评、通报，使机关的作风建设工作和日常管理工作经得起县委、县政府及上级部门明察暗访以及群众和社会公众的监督检验。
3、组织“作风自评”和 “万人评风”活动。根据“科学测评”、“万人评风”措施，要自觉接受电话访问、函询和办事窗口访问等方式对作风建设状况进行测试。要按照县委、县政府对各部门推进民生工程、效能建设、项目攻坚、产业提升、落实县委县政府重大决策部署情况进行评议的要求，认真组织好自测、自评，努力确保在量化民意测评和评议中排位靠前、满意度较高。
4、严格问责。一是坚决查处影响机关作风和效能建设的不作为、慢作为、乱作为行为；二是加大对违反岗位纪律等多发性、常见性不良现象的明察暗访和监督检查力度，一经发现，严肃处理、严格问责；三是将在年终干部年度考核、党员民主评议、领导干部民主测评和民主生活会对照检查等工作中，将作风转变情况列为重要内容，把作风转变测评结果纳入年度目标管理和绩效考核，与干部年度考核和其他评优选先及干部选拔任用挂钩。对测评满意度低的要及时分析，帮助克服不足或解决存在的问题，共同改进提高。
三、活动要求
（一）加强领导，落实责任。县水务局成立由党组书记、局长任组长，党组成员、副局长任副组长，股室负责人为成员的县水务局“作风转变年”活动领导小组，负责对整个活动的组织、协调和指导。领导小组下设办公室，负责活动的日常工作。领导小组及办公室要适时研究确定每一个环节的目标要求、具体操作步骤、方法，有针对性地开展工作。各股室要高度重视，把作风转变年活动纳入重要议事日程，对研究决定的具体部署，必须认真实施，要确保思想到位、工作到位、责任落实和措施到位，形成—把手负总责、—级抓—级、层层抓落实的工作格局，坚决防止走过场、流于形式，务必使作风转变活动取得实效，确保整个活动不仅向县委、县政府交上一份满意的答卷，更在服务人民群众的实践中展示水务干部职工作风建设的新成果，以优良的行风促进水务事业的发展。
（二）统筹兼顾，全面推动工作。要统筹安排、正确认识和处理开展“作风转变年”活动与做好当前工作的关系，将作风转变年活动作为推动工作的重要机遇和强大动力，贯穿于推进水务事业发展工作的始终，用推进水务事业大发展的实际成果，衡量和检验开展“作风转变年”活动的成效，真正做到“两手抓、两不误、两促进”。
（三）广泛宣传，营造氛围。充分利用各种媒体做好舆论宣传工作。大力宣传开展作风转变年活动的重大意义、做法和成效。县水务局作风转变年活动领导小组办公室定期编发相关信息简报，通报活动开展情况。通过宣传推进“作风转变年” 活动扎实有效开展，以“作风转变年”活动促进“项目攻坚年”、“产业提升年”、“开放突破年”活动及其他各项工作的优异成绩向党的十八大献礼。
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