转变作风主题活动实施意见由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“教师转变作风梳理意见”。
为确保全面完成2010年全县经济社会发展的各项目标任务,努力在新起点上实现新跨越,经研究,决定自10月15日至12月31日,集中开展“转变作风、提高效率、创优环境、加快发展”主题活动。现提出如下实施意见。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以“转变作风、提高效率、创优环境、加快发展”为主题,以领导班子和机关干部作风建设为重点,以着力解决效能效率方面存在的突出问题为突破口,以优化经济发展的环境为目标,切实增强各级领导班子和广大干部的责任感和紧迫感,努力形成风清气正、干事创业的良好氛围,为圆满完成全年各项工作任务,推进博兴经济社会又快又好发展提供强有力的保障。
二、主要任务
(一)更新思想观念。要坚持与时俱进,坚决改变从本本出发、凭经验办事的惯性思维,坚决摒弃不合时宜、陈旧落后的思想观念,坚决消除标准不高、自我满足的精神状态。一要提高“三性”。即:提高党性、悟性、可靠性,善于从大局上观察、分析和处理问题,注意用与时代发展相适应的思想观念来审视、判断、分析各种情况和变化。二要把握“三情”。即“吃透上情,了解下情,掌握外情,根据县委,县政府的工作安排和各自实际,重新审视和调整发展思路、发展规划、发展模式和发展举措,找准工作定位。三要树立“五个第一”的理念。
即:切实树立“发展是第一要务,稳定是第一责任,落实是第一作风,为民是第一需要,廉政是第一保证”的理念。四要破除“六种观念”。一是“怕”:怕担风险、怕担责任、怕得罪人、怕越雷池。二是“僵”:习惯用老眼光观察问题、用老方法处理问题。三是“满”:要求不严、标准不高、小成即满、小富即安,只求过得去,不求过得硬。四是“木”:精神不振,状态不佳,缺少激情,缺少闯劲。五是“私”:个人利益、部门利益至上,不给好处不办事,给了好处乱办事。六是“浮”:心浮气躁、浮光掠影,不学习、不思考,社会应酬多、研究问题少。
(二)转变工作作风。要大兴调查研究之风、解决问题之风、狠抓落实之风,着重解决个别干部思想作风、学风和工作作风飘浮的问题;个别领导班子软弱涣散,形式主义、官僚主义,工作不适应、抓落实不到位的问题;个别干部存在的宗旨不牢、作风不端、脱离群众、“走读”成风的问题;个别单位只注重部门利益,大局意识不够强、服务不到位的问题。要切实做好“三查”,即查主观。重点检查有无大局观念、有无中心意识,有无不负责任、不思进取、得过且过的颓废思想和部门利益至上的错误思想。查言行,重点检查是否同县委、县政府保持高度一致,有无我行我素,组织纪律性不强的问题;有无政治敏锐性不强,随意发表与党的路线、方针、政策相悖的言论,评头论足,传播小道消息的问题。查作风,重点检查有无作风飘浮,只说不做,摆花架子、做表面文章的问题;有无有章不
循,不作为、乱作为的现象;有无工作不求深、不求新,只求过得去,不求过得硬,遇到困难上推下卸绕着走的问题。
(三)创优发展环境。要通过严肃政治环境,从根本上、源头上、体制上切实解决“三乱”问题,坚决杜绝“吃、拿、卡、要、报”行为,防止“公共权力部门化,部门权力利益化,部门利益政策化”现象的发生。全县执法执纪部门要叫响“优化环境人人有责,优质服务尽职尽责”的口号,以实际行动和工作成效促进环境优化。严格实行优化环境监测点制度和企业检查备案制度,凡对企业进行检查或收费的一律要进行登记备查。严格非税收入管理,所有非税收入必须全部纳入县财政统一管理,实行“收支两条线”制度,严禁部门、单位私设“小金库”,乱收乱支、铺张浪费。开展行政审批放权活动,进一步清理行政审批事项,下方审批权限,简化审批环节和办事程序;进一步规范县公共行政服务中心运行,完善服务功能、提高服务质量,实现行政审批服务事项“应进全进”。
(四)严肃党纪政纪。重点严肃三项纪律。一是严肃政治纪律。要思想上、行动上与纤维、县政府保持高度一致,保证县委、县政府各项重大决策部署的贯彻落实。有效解决政令不畅,有禁不止,当面一套、背后一套,上有政策、下有对策的问题。二是严肃工作纪律。要切实解决岗风岗纪不严和工作纪律松弛问题。凡县委、县政府召开的各类会议,必须严格按照通知要求参会,不准代替或无故缺席;同时要大力改进会风、文风,提倡少开会,开短会,写短文,讲短话,腾出更多的时间抓工作、抓落实;要严格考勤,认真整顿“走读”之风。三是严肃经济纪律。要严格执行领导干部廉洁自律的各项规定,狠刹公款吃喝、公车私用、公费旅游、吃拿卡要等不正之风。要提倡节俭办事,严禁同城公款相互宴请,严禁领导干部婚丧嫁娶大操大办。要开展监督检查专项活动,对软环境建设情况、领导干部廉洁自律情况、工作纪律执行情况及相关制度遵守情况进行明察暗访,发现并查处一批违规违纪的典型案件,发挥其警戒治本作用。
三、方法步骤
这次主题活动从10月15日开始至12月31日结束,份三个阶段实施:
第一阶段:宣传发动,提高认识(10月15日-11月5日)
1、宣传发动。召开全县“转变作风、提高效率、创优环境、加快发展”主题活动动员大会,对主题活动做出全面部署。各级、各部门、各单位及时制定实施方案、召开动员会议进行具体安排。
2、学习教育。重点学习8个篇目:(1)毛泽东《反对自由主义》;(2)《习近平在中央党校2010年春季开学典礼上关于改进文风问题的重要讲话》;(3)《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》;(4)《邓向阳书记在博兴县经济社会发展情况座谈会上的讲话》;(5)《市委常委、纪委书记葛伟同志在2010
年博兴县委民主生活会上的讲话要点》;(6)《李家良同志在全县领导干部大会上的讲话》;(7)《李家良同志在全县“转变作风、提高效率、创优环境、加快发展”主题活动动员大会上的讲话》;(8)《中共博兴县委博兴县人民政府关于开展“转变作风、提高效率、创优环境、加快发展”主题活动的实施意见》等材料。要采取集中学习和自学相结合、讨论交流与学习身边典型相结合等灵活多样的形式,学好原文,吃透精神,把握实质。
第二阶段:查摆问题,纠正提高(11月6日-11月30日)
1、开展“四对照,六检查”。对照先进党组织和先进党员的标准,县委、县政府的工作部署,本单位的工作职责,领导干部廉洁自律规定和各单位的规章制度进行“六检查”。(1)检查思想观念是否更新,精神状态是否良好,工作激情是否高涨,党性、悟性、可靠性是否增强;(2)检查发展思路是否清晰,工作定位是否准确,重大决策是否科学,重点工作是否明确,工作措施是否得力;(3)检查发展速度是否加快,制约发展的“瓶颈”是否得到破解,项目进展是否顺利,发展后劲是否充足,经济实力是否得到增强;(4)检查工作作风是否扎实,工作手段是否创新,工作效果是否明显,理解力、执行力、创新力、免疫力、战斗力是否得到提高;(5)检查政策、服务、法制、舆论等发展环境是否得到优化,“政策洼地”、“环境高地”、“安全宝地”是否真正建成;“吃、拿、卡、要、报”问题是否
真正杜绝;(6)检查政治纪律、工作纪律是否严格执行,想干事、能干事、干成事、不出事、不坏事、不误事的标准是否达到,“为民、务实、清廉”的形象是否真正树立。
2、自我剖析。每个党政领导班子、每名干部职工都要找准存在的不足和问题,分别形成有认识、有分析、有措施的剖析材料。
3、进行整改。经济开发区、各镇(街道)、县直各部门、各单位领导班子和干部职工都要分层分类制定整改方案,突出整改重点,量化整改责任,明确整改时限,落实整改措施。对整改措施的制定和落实情况,要在适当范围内公开,自觉接受干部群众监督。
第三阶段:建章立制,总结推进(12月1日-12月31日)
1、完善制度。针对活动中发现的问题,结合我县实际进一步修订和完善各项规章制度,积极探索提高干部素质和工作效能的长效机制。
2、民主测评。对全县每个党政班子领导进行满意度测评,由主题活动领导小组办公室负责组织,并将结果反馈有关部门和单位。
3、总结验收。各级、各部门、各单位要对照此次主题活动的要求进行全面自查,并于12月25日前形成总体报告。在报告中要认真总结各自的主要做法、成效和体会,并进一步理清思路,对主题活动结束后如何进一步巩固活动成果,继续深入
开展作风建设进行规划和部署。主题活动领导小组办公室将对各单位活动开展情况进行验收。
四、组织领导
此次主题活动是县委、县政府站在新起点、谋划新发展的重要举措,全县各级、各部门、各单位务必高度重视,加强领导,明确责任,强化措施,狠抓落实,确保活动去的明显成效、(一)提高认识,加强领导。经济开发区、各镇(街道)、各部门、各单位要充分认识这次主题活动的重要性和必要性,把解决当前干部作风,提高工作效率,优化发展环境问题作为一项刻不容缓、事关全局、事关发展的政治任务来抓;要实行“一把手”负责制,主要负责人亲历亲为、一抓到底,确保活动实效。参与活动领导小组的各部门要树立责任意识,各司其职、密切配合,认真完成各项工作任务,保证主题活动深入扎实有效开展。
(二)加大宣传,营造氛围。宣传部门和县内新闻媒体要制定具体工作方案,充分宣传这次主题活动的重大意义、总体部署和工作要求,及时反映活动进展情况和工作成效,大力宣传各级、各部门、各单位涌现出的先进典型,认真总结活动中形成的新经验、新作法,公开曝光在活动中查处的典型案例和违纪行为,切实发挥舆论宣传的导向作用和监督作用,形成优化环境、服务发展的浓厚氛围。
(三)强化督导,确保落实。开展这次主题活动重在实践、重在实效、重在群众满意,决不能走过场、搞形式主义。县“转变作风、提高效率、创优环境、加快发展”主题活动领导小组办公室要按照县委、县政府的部署和要求,加强督促检查,推动活动顺利有效开展。要专门设立监督电话,向社会公布,以接受社会各界的监督。充分发挥党代表、人大代表、政协委员、无党派人士、新闻媒体和社会群众的监督作用,通过开展视察、立项督查、专题调研和民主评议等形式,推动作风、效能、环境等方面突出问题的解决。县委、县政府将把这次主题活动纳入今年的年终目标考核,并作为考察班子和干部的重要内容。
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