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上海建工集团股份有限公司
总承包部
市场信息和投标管理办法
（试行）
目 录
第一章 总 则........................................................2 第二章 分工职责..................................................2 第三章 市场信息管理...............................................3 第四章 投标的过程管理................................................4 第五章 其 他........................................................6 第六章 附 则........................................................7 1
总承包部 市场信息和投标管理办法
第一章 总 则
第一条 为了规范总承包部市场经营部及下属项目管理公司的项目投标活动，降低企业风险，维护企业的合法权益，提高企业的经济效益，依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》及相关法律、行政法规，结合企业实际情况，制订本办法。
第二条 本规范所指市场信息和投标管理是指总承包部经营范围内的投标项目信息(以下简称：项目信息)跟踪和投标(包括议标或邀标)工作的全过程管理。
第二章 分工职责
第三条 总承包部市场经营部是市场信息和投标管理工作的实施、管理、协调部门，其要职责是：
（一）负责总承包部经营信息和投标管理工作；
（二）按建工集团经营指标，负责拟定总承包部经营目标和经营计划；
（三）根据项目规模、性质及重要性对项目进行分类（重点跟踪项目、一般跟踪项目及初步跟踪项目），并根据项目重要性落实相应的项目跟踪人。并及时了解客户的需求和期望。
（四）负责整理和汇总经营信息台帐、投标台帐和总承包部信息投标汇总表，并及时上报建工集团；
（五）负责督促和检查信息跟踪和落实情况；
（六）负责安排、落实项目报名、外地项目集团内部备案。
（七）负责安排、审核工程策划书、资格预审申请文件、标书。
（八）负责办理缴纳投标保证金、投标保函。
（九）负责投标文件复审盖章，同时在投标阶段根据顾客的需求和期望，组织项目管理公司有关部门对产品的需求进行评审，在投标时负责与顾客沟通。
（十）负责中标项目投标书归档。
（十一）负责每年召开二次经营工作会议。
第四条 项目管理公司是市场信息和投标管理工作的实施单位，其在市场、投标管理方面的主要职责是：
（一）负责项目管理公司经营信息和投标管理工作；
总承包部 市场信息和投标管理办法
（二）根据总承包部经营指标，负责制定项目管理公司经营目标和经营计划；
（三）根据收集的项目信息，负责落实信息跟踪工作，对重点项目拟定跟踪策划书，并对有投标意向的项目进行信息跟踪调查：
1、招标人的财务状况、业绩情况、市场信誉情况等；
2、招标项目的开发进展情况；
3、招标项目所在地的人文、经济、政治及市场准入的情况；
4、招标项目在招标所在地的竞争情况，其他投标或潜在投标的单位情况；
（四）负责填写信息台帐、投标台帐、信息投标汇总表和重点项目跟踪策划书，并及时上报总承包部市场经营部；
（五）负责投标项目资格预审资料填报，负责安排、编制投标书及初审。同时负责一般工程的投标阶段根据顾客的需求，组织项目管理公司有关部门对产品需求进行评审。
第三章 市场信息管理
第五条 项目信息收集、上报及管理
（一）项目部、项目管理公司、总承包部市场经营部均须通过各种途径了解和掌握项目信息。
（二）项目管理公司所属项目部获得项目信息后，应及时、全面、真实地反映到项目管理公司。
（三）项目管理公司市场部(项目部)在收集到项目信息后，应作好信息台帐，并报送总承包部市场经营部。
（四）对掌握的项目信息全面了解后，根据项目特点，项目管理公司市场部应及时落实信息跟踪人，制定信息跟踪计划，检查落实。并在项目及投标月报中累计反映，作好累计跟踪资料的整理、统计和上报工作；
（五）项目管理公司市场部应拟定重点项目跟踪策划书，并及时上报总承包部市场经营部；
（六）总承包部市场经营部在收集项目信息或接到项目管理公司上报的项目信息月报或直属项目部上报信息后，应及时明确信息跟踪单位或信息跟踪人，并作好项目信息登记
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工作，负责检查督促各基层单位落实跟踪情况，发现问题及时调整。
（七）已明确的信息跟踪人应主动将业绩介绍等有关资料上报总承包部市场经营部，并积极贯彻总承包部经营意图。
（八）如需要联合体投标，应同步展开对潜在联合体合作方的调查：
1、合作方的业内资质是否达到法定要求；
2、合作方过往的业绩情况、经验及市场信誉情况等。
第四章 投标的过程管理
第六条 投标准备
（一）实施
投标工作由总承包部市场经营部、项目管理公司市场部负责落实和实施，需要时可由项目部成员共同完成。
（二）资格预审
投标资格预审由相关管理公司市场部根据预审要求准备相关资料，并经总承包部市场经营部负责人审核后进行报送工作。
（三）招标文件
在跟踪信息到投标阶段时，项目信息跟踪人应与顾客沟通，确定：
1、顾客规定的要求及交付后活动的要求；
2、顾客虽没有明示、但规定用途中必须的要求；
3、与产品有关的法律法规要求
同时将投标情况、提供给业主的资信、背景等有关情况书面与总承包部市场经营部沟通，得到许可后，方可由项目管理市场部安排落实标书的领取(或购买)工作。
（四）标书领取(或购买)后，应结合项目实际情况成立相应的投标编制小组，并确定该项目投标负责人。编制小组主要分为商务和技术两大部分，并确定商务标及技术标的编制负责人。项目管理公司市场部应在获取招标文件3个工作日内将招标文件原件、标书编制日程安排表交总承包部市场经营部备案。
（五）投标项目如需提供投标保函或投标保证金，总承包部市场经营部专职人员应及时填写投标项目《投标保证金支付流转表》，并按招标文件要求，在递交投标保函或投标保证金之日前一周报总承包部相关部门领导审批。
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第七条 标书的编制及审核
（一）标书的编制
总承包部市场经营部、项目管理公司市场部全面负责标书的编制和把关工作，必要时请相关部门共同参与。
1、市场部应仔细阅读招标文件，明确投标要求。
2、根据招标书要求，标书编制负责人与编标人员共同踏勘现场，掌握第一手资料。
3、在标书编制初期，应及时落实标书报价编制的基本原则，技术方案编制的要点，明确需要配合工作的相关部门及配合内容，必要时可采取会议形式。
4、在标书编制过程中应注意：
1)产品必须满足顾客的要求和法律法规的规定； 2)对表述不一致的要求得到解决；
3)有能力满足顾客对产品的使用、服务等要求，并将上述情况与顾客进行沟通。
（二）标书的审核
1、投标书编制完毕后，由总承包部市场经营部、项目管理公司市场部会同技术等相关部门对标书进行评审。
2、标书在盖章封标时，必须附上完整的投标书、电子标书、来往函件、图纸等全部投标资料一套留底。
第八条 封标及送标
（一）标书封标必须提前24小时落实专人落实封标前手续，如封标时间为下班时间或节假日应提前向集团总裁事务部提出申请。
（二）各级部门均需遵守投标要求的时间和地点，确保标书的投送。第九条 投标后主要工作
（一）投标项目开标时，总承包部市场经营部、项目管理公司必须做好经济标报价、开标结果、对手情况等资料的记录工作，经过整理后，及时反馈总承包部市场经营部备案，必要时以会议形式对其进行总结。
（二）投标之后，若需标书答疑应由投标负责人负责有关招标单位需要投标单位答疑的相应资料和文件，以及参加相关的活动。
（三）投标结果为中标项目，由总承包部市场经营部或项目管理公司市场部负责接受中标通知书和工程施工合同管理，并且根据招标文件所规定的要求，参与签订工程承包合 5
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同。
（四）中标项目的所有资料，各项目管理公司市场部负责将招标文件、投标文件、质疑文函、答疑资料等一些往来函件按经营资料归档文件要求上报总承包部市场经营部。对于未中标项目的资料，项目管理公司市场部自行归档。
（五）有关失标项目的投标保证金或银行保函，由项目管理公司市场部将其按时收回冲销。
（六）投标后，在未明确中标或失标之前。每月应由项目管理公司市场部继续跟踪并将跟踪记录汇总并上报总承包部市场经营部。
（七）在中标或合同签订的规定时间内，由总承包部市场经营部组织进行交底。
第五章 其他
第十条 其他工作
（一）总承包部市场经营部和项目管理公司市场部必须加强经营信息、投标管理队伍建设，应建立一支精干、高效、结构合理的经营信息、投标管理队伍，并力求保持人员的稳定性。同时，应加强人员业务素质的培训，不断提高人员的技术业务素质和工作质量，以适应项目投标工作的需要。
（二）项目信息跟踪划分
1、一般情况各项目管理公司上报信息由各项目管理公司负责信息跟踪到投标结束的全过程。
2、根据项目特点，如需相关单位或部门配合时，由项目管理公司向上级部门提出申请。
3、项目管理公司信息跟踪情况必须在报表中累计反映，不累计上报的，则将视为已放弃跟踪。
4、一般情况，项目信息跟踪是遵循最先上报项目信息台帐的项目管理公司负责跟踪，其他项目管理公司不再参与。
（三）项目信息跟踪协调
1、当两家以上的单位同时将信息台帐报送总承包部市场经营部时，则由总承包部市场经营部及总承包部主管副总根据各单位上报信息跟踪的接触深度，结合专业状况水平进行平衡协调。
2、当项目管理公司在信息跟踪过程中，因专业限制，跟踪信息有困难时，则提请总承
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包部市场经营部总经理根据信息跟踪状况解决。
（四）对违反本管理办法的行为，总承包部有权拒绝盖章投标，同时追究相关人员的责任。
第十一条
负责与非招投标项目的顾客进行沟通，了解顾客对产品的信息、反馈意见、合同修改和处理。
第六章 附 则
第十二条 本办法自发布之日起生效。
第十三条 本办法由总承包部市场经营部负责解释。
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2016年8月28日
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