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第二单元 为人民服务的政府
一、选择题(本大题共24小题，每小题2分，共计48分。在每小题列出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的)1．中山市公布2010—2012年《城市(城区)保障性住房建设规划》，未来三年内，预计将有约4000户低收入家庭的住房困难问题可以得到解决。这表明（）
①政府是人民的政府 ②政府具有组织社会主义经济建设的职能
③政府具有社会公共服务职能 ④政府可以帮助群众解决一切困难
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
2．下列活动中，属于履行政府职能的是（）
①中国体育代表团积极备战伦敦奥运会 ②教育部颁发了《中华人民共和国义务教育法实施细则》 ③中共中央宣传部发出号召要求学习科学发展观 ④公安部召开新闻发布会通报换发第二代居民身份证情况
A．①② B．②④ C．③④ D．①③ 3．（08海南单科）针对粮肉食用油等食品价格持续上涨，国务院法制办牵头修订了《价格违法行为处 罚规定》。2007年全国共查处价格违法案件6．1万件，查处串通涨价、哄抬价格案件70起，有力地维护了市场的正常秩序。这从一个侧面表明，政府有效履行了（）
A．依法行政职能 B．市场监管职能
C．经济调节职能 D．公共服务职能
4．下列北京市2012年为群众拟办的重要实事中，属于政府履行社会公共服务职能的是（）①对26条小区出行路、断头路等道路开展路灯改造工作
②为义务教育阶段中小学提供21个学科数字化名师授课资源
③加大就业工作力度，本市生源高校毕业生的就业率不低于95%
④实现大型乳制品生产企业、畜禽产品生产企业的产品可追溯
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
5．随着改革的不断深化，我国政府管理方式正在发生积极变化。清明节前，滨州市政府又通过媒体提醒扫墓市民注意行车路线、防火和安全。如果要将上述事件写成新闻报道，你认为最合适的标题是（）
A．转变职能，政府性质逐渐改变 B．以人为本，服务于民
C．重视安全，政府职能日益多样 D．执政为民，政府权力不断扩大
6．国务院食品安全办将建立考核评价制度，对部门和地方落实食品安全监管责任进行考核评价。这表明（）
①政府在履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能 ②政府履行市场监管职能
③政府是社会事务的管理者
④政府是公共权力的所有者
A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④
7．2011年2月27日上午，温家宝总理来到中国政府网和新华网访谈室，同海内外网友进行在线交流，就近期百姓关注的物价、房价、幸福感等社会热点话题进行了回应。交流旨在深入了解民情、民意，而抓住了民情、民意、民生、民力，就抓住了行政的根本。这里“行政的根本”主要体现了（）A.政府要依法行政
B.对人民负责的原则 C.我国的国家性质
D.人民政府的职能 8．（2011山东文综）2011年，山东省将开工建设新的山东省艺术馆、山东省美术馆等文化场馆，同时建设11000个村文化大院，以丰富人民群众的文化生活，这体现了政府 ①组织文化建设的职能
②坚持对人民负责的原则
③赋予人民基本的文化权利
④提供社会公共服务的职能 A．①②③
B．①②④
C．①③④
D．②③④
9、“亲，你大学本科毕业不？办公软件使用熟悉不？英语交流顺溜不？驾照有木有？”去年8月初，外交部政务微博平台@外交小灵通（微博）发布的这条“淘宝体”招聘信息令网民至今印象深刻。当越来越多的草根进驻微博，看新闻、查信息、交朋友、谈看法的时候，大量的政府机构、政府官员亦纷纷入驻微博。政府通过微博等新闻媒体平台为公众提供服务
（）
①实现了及时有效的信息发布，增强了政府工作的透明度 ②创新了民主制度，保证了人民行使民主管理权利 ③扩大了公民的政治权利，丰富了民主形式
④搭建了政府机构、官员和民众互动新平台，拓宽了民主渠道
A ①③
B ①④
C ②③
D ②④
10．加强和创新社会管理，要求完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的格局。下列做法中能够为公众参与社会管理提供机会的是()
①加强党内民主评议，评选优秀党员 ②设立政府网站，借助网络了解民意
③围绕出租车运价问题，举行听证会 ④开通行政热线电话，听取群众意见
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
11．现如今有些地方热衷于进行不切实际的“政绩工程”、“形象工程”建设，严重损害了人民利益。要想防止“形象工程”的发生，我们必须()
①开通诉求途径，自觉接受公民监督 ②要坚持对人民负责的工作原则
③树立求真务实的工作作风 ④弱化行政权力，增强公民的政治参与能力
A．②③④ B．①③④ C．①②④ D．①②③
12．要想防止一些地方领导干部虚报工作业绩现象的出现，政府必须（）①形成权责一致、监督有力的行政管理体制 ②坚持求真务实的工作作风 ③贯彻从群众中来到群众中去的工作方法
④坚持科学决策，审慎用权
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
13．北京市在中关村核心区进行行政审批制度改革试点，将17项市级行政审批权限下放到海淀区，使得整体审批环节精简50%以上，审批时限缩短50%以上。这样做()
A．缩小了政府的行政权力
B．扩大了公民参与民主管理的渠道
C．便捷于民，是建设服务型政府的需要 D．提高了政府决策的民主性和科学性
14．2011年9月，西湖区劳动保障局召开了创建依法行政示范单位专题动员大会，全面部署依法行政示范单位创建工作。依法行政示范单位的创建，有利于()
A．防止行政权力的滥用，提高行政管理水平 B．促进政府职能转变，提升服务质量
C．加强廉政建设，杜绝腐败现象
D．削弱政府权力，拓展民主权利
15．为进一步发挥网络在传播政府信息、引导社会舆论、畅通政府民意沟通渠道的作用，宁波市《对话·网上发布厅》栏目，于2010年9月3日起开始运行。这一举措有利于（）A．推动政府决策的科学化与民主化 B．规范政府行为，限制政府权力运行 C．保障公民直接参与政府决策
D．扩大公民的政治权利和自由
16．自实施政府信息公开以来，北京市延庆县共主动公开政府信息1.4万条，接受网络、电话和现场咨询7800余次，有力地推动了打造“公正透明、廉洁高效”政府的进程。政府信息公开化的重要意义是（）①有利于人民群众对政府及其工作人员进行监督 ②有利于化解社会矛盾，维护社会稳定
③提高政府的行政工作效率
④使政府工作处于群众的直接管理之下
A．②③④ B．①③④ C．①②③ D．①②④
17．安全事故月月讲、年年讲，可是重大安全事故却频频发生。要防止安全事故的发生，必须（）A．建立健全社会制约和监督机制 B．发挥政府的经济调节职能
C．强化党对具体事务的管理职能 D．建立重大决策人民决定的机制 温家宝总理在十一届全国人大三次会议上作政府工作报告时提出，“创造条件让人民批评政府、监督政府”。据此回答18-19题
18、（2010北京西城）温总理的报告表达了（）A、打造责任政府的决心 B、扩大民主主体范围的诚意 C、建设廉洁政党的承诺
D、完善公共服务体系的自信
19、（2010北京西城）为了创造条件让人民批评政府、监督政府，可以（）①搭建和利用信息平台，方便公众了解政府的活动
②通过听证等方式，帮助政府修正和完善决策方案 ③设计一定的参与机制，让社会公众广泛参与进来 ④合理划分中央与地方的职权，发挥这两方面的积极性 A．②③④ B．①③④ C．①②③ D．①②④
20．在下列措施中能有效提高政府公信力的是（）①某市委组织部、市残疾人联合会关于发布公开招录残疾人工作人员的公告 ②某市第十三届人民代表大会以举手表决的方式通过了市人民政府的工作报告 ③市长带领市级有关部门负责同志，深入某企业现场办公，破解企业在建项目难题 ④为维护消费者合法权益，确保市场价格稳定，某市各级物价部门加大了对食盐市场监管
A．①④ B．③④ C．②③ D．①②
21．“幸福指数”成为重要的民生指标，是对社会和谐程度的综合考量。国家统计局透露，今后“幸福感”将作为一项重要内容列入统计局每年进行的和谐社会指标体系调查。为提升老百姓的“幸福感”，各级政府应该（）①体察民情，克服官僚主义和形式主义
②廉洁自律，接受人民的监督
③加强立法，提高依法执政和科学执政水平 ④行政为民，强化政府的服务职能
A．①②③ B．①③④ C．①②④ D．②③④
22下列国家采取的举措中，可以“让人民生活得更加幸福、更有尊严”的有（）①组织制定教育规划纲要
②修改选举法，实现通票同权
③公民要提高参与政治生活的能力 ④积极推进新的医药卫生体制改革 A．①②③ B．①③④ C．①②④ D．②③④
23、“贤路当广而不当狭，言路当开而不当塞。”“大难兴邦，不过集众思。”这句古语其实政府要
（）①审慎行使权力，坚持民主决策
②密切联系群众，广泛集中民智 ③坚持依法行政，提高执法水平 ④加大公共服务，提高行政水平 A．①②
B ①③
C ②③
D③④
24、（2009广东）某市政府为克服各部门行政处罚自由裁量权幅度过大带来的问题，将行政处罚权依法细化，将细化后的标准向社会公布，接受市民监督。（）A、保障了人民群众的表达权，扩大了人民当家作主的权利 B、限制了政府的行政决策权，保障了人民群众的参与权 C、增强了政府工作的透明度，保障了人民群众的知情权 D、增加了政府工作的公开度，扩大了人民群众的监督权
二、非选择题(本大题共2小题，共40分)16．(15分)2011年3月5日，温家宝总理在十一届全国人大四次会议上作的《政府工作报告》中指出：加强和创新社会管理，强化政府社会管理职能，广泛动员和组织群众依法参与社会管理，发挥社会组织的积极作用，完善社会管理格局……各级政府一定要把社会管理和公共服务摆到更加重要的位置，切实解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。结合材料，运用《政治生活》中有关政府的知识，说明各级政府为什么一定要把社会管理和公共服务摆到更加重要的位置。17．(25分)阅读材料，回答问题。材料一 某市长期以来形成的传统发展模式，重国际市场、轻国内需求；重低成本优势、轻自主创新能力；重物质投入、轻资源环境；重财富增长、轻社会福利水平提高。这样的发展方式难以实现质与量的统一、快与好的统一、物与人的统一、人与自然的统一。于是，该市发动全市各行各业的力量，为实现科学发展而献计献策。广大市民和社会各界通过“市长热线”、“X市网亊”、“X市短信”等途径，短信纳言，网络问政，对人居环境整治、城镇化建设、完善城乡医保社保等方面，积极提出建议和批评。政府也虚心听取群众意见，自觉接受监督，一旦非法扰民，领导就公开道歉，及时整改。正是政府与市民之间的这种良性互动和相互包容，该市经济社会特色凸显，成功实现科学发展。(1)结合材料，用国家制度的相关知识说明该市市民与政府之间是如何良性互动的。(9分)材料二 构建公平收入分配制度是政府的职责。政府要根据改革发展的进程和实际情况，不断对收入分配制度作出调整，最大限度地运用好收入分配这个政策杠杆，保持社会整体利益格局的大体平衡，防止由于政策失误或者政策反应迟缓，激化社会矛盾和社会冲突。只有这样，政府才算是一个合格的公共责任承担者和公共利益维护者，政府才能得到民众的信任和拥护，才能保证社会经济沿着健康的轨道发展。(2)结合材料，从《政治生活》角度分析说明在构建公平收入分配制度中，政府应该如何做一个合格的公共责任承担者和公共利益维护者。(16分)单元能力训练卷(六)1．C [解析] 政府推动社会保障性住房建设，可见政府对人民利益的维护，故①正确。建设社会保障性住房，属于政府公共服务职能，故③正确。2．B [解析] 所谓政府职能就是政府的职责和功能，①的主体属于团体组织，不是政府。③的主体是党，不是政府。3．B [解析] 政府通过媒体，对公民日常活动进行帮助，可见政府的服务意识在增强，故答案为B。政府性质是由国家性质决定的，故排除A。此题主要体现了政府服务职能，排除C。政府权力是宪法所规定的，排除D。4．A [解析] 注重食品安全，有利于维护公民的合法权益，属于政治职能，故①正确。加强对食品安全监管属于市场监管职能，故②正确。通过对食品的管理，可见政府的管理职能，故③正确。人民是公共权力的所有者，排除④。5．D [解析] ①属于党坚持民主执政的体现，与社会管理无关，故排除。6．D [解析] 防止“形象工程”的发生，必须加强对政府的监督，而要加强对政府的监督必须开通多种诉求途径，故答案为D。形象工程是行政权力滥用的体现，但如果弱化行政权力，会影响政府职能的发挥，影响社会的发展，故④的做法是错误的。7．A [解析] 虚报工作业绩现象体现了政府中的虚报和浮夸行为，违背了求真务实的工作作风，所以要想防止此类现象的出现，必须对政府及其工作人员加强监督，故答案为A。此题与决策和工作方法无关，故排除③④。8．C [解析] 精简行政审批项目，能够提高行政效率，更好地维护人民利益，是打造服务型政府的要求，故答案为C。服务方式、办公方式的变化，不可能使政府权力缩小，排除A。此题强调政府如何更好地服务于民，故B脱离题干。此题强调政府行政效率的提高，没有涉及政府决策，排除D。9．A [解析] 政府加强依法行政建设，目的在于防止权力滥用，提升行政效率，故答案为A。依法行政，没有直接涉及服务水平，故排除B。依法行政不能杜绝腐败，排除C。依法行政在于规范政府权力，不能削弱政府权力，排除D。10．A [解析] 网上对话，可以加强对政府权力监督，但这一做法并不是限制政府权力的运行，而是规范政府权力行使，排除B。此题没有体现公民参与民主决策的方式，排除C。公民的政治权利与自由是宪法和法律所规定的，不能随意扩大，排除D。11．C [解析] 公民接受政府的管理，故排除④。12．C [解析] 漫画展现了权力与责任、利益之间的关系，从而揭示了权力的行使必须做到权责一致，故答案为C。13．A [解析] 防止安全事故的出现，必须建立健全社会制约和监督机制，故选A。应该发挥政府的市场监管职能，排除B。中国共产党是领导核心，只是从大政方针上领导，具体事务由政府管理，排除C。人民可以参与决策，但是不是最终决定者。14．B [解析] ①的主体是党和社会组织，故排除。②的主体是人民代表大会，故排除。15．C [解析] 执政方式是对党而言，故排除③。16．[答案] ①人民当家作主的社会主义国家性质，决定了我们的政府是人民的政府，我国政府的宗旨是为人民服务，基本原则是对人民负责。当前加强和创新社会管理工作，强化社会管理职能，完善社会管理格局，是我国政府性质和宗旨决定的。②政府加强和创新社会管理工作，也是履行保障人民民主和维护国家长治久安、提供社会公共服务职能的体现。③政府加强和创新社会管理工作，坚持从群众中来到群众中去的工作方法，利用社会团体广泛收集群众意见和建议，化解社会矛盾，促进社会和谐与公平，保障人民安居乐业，不仅能切实解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，而且有利于树立政府权威。[解析] 政府加强社会管理和公共服务职能，首先，应该立足政府职能来分析。其次，从政府的性质和工作原则来认识其必要性。第三，应该从权威政府打造，以人为本的理念来分析。17．[答案](1)①政府坚持对人民负责的原则，履行好各项职能。通过虚心听取群众意见，自觉接受市民监督，做到了权为民所用，提升了市民的政治参与意识和社会责任感。②市民通过批评和建议等方式依法行使监督权。这在很大程度上能保证政府工作能够反映民意，集中民智。③政府保障市民参与民主决策和民主监督，市民对政府广泛认同，献计献策，争做主人，从而实现良性互动，促进社会和谐与稳定。(2)①政府应该认真组织社会主义经济建设、文化建设，向社会提供公共服务的职能。为构建公平收入分配制度提供有效管理和服务。②构建公平收入分配制度要求政府坚持对人民负责的原则，信守为人民服务的宗旨和工作态度，树立求真务实的工作作风，坚持从群众中来到群众中去的工作方法。③构建公平收入分配制度要求政府坚持依法行政，处理好权力与责任的关系，审慎行使权力，科学民主决策。④健全对行政权力的制约和监督机制，完善行政监督体系，防止滥用权力和以权谋私。[解析] 第(1)问，主要立足两个方面：一是政府权力如何运行：可以从政府工作原则，权力依法行使，自觉接受监督来分析。二是从公民政治参与来分析，凸显公民政治参与的途径。第(2)问，强调政府权力的运行以及政府职能的履行。政府要承担公共责任，必须贯彻对人民负责的原则，履行公共服务职能。维护公共利益，必须科学决策，审慎用权，依法行政，自觉接受监督，打造权威政府
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