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西安煤炭建设监理中心
关于陕西彬长矿区胡家河矿井单项工程
监理评估的报告
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西安煤炭建设监理中心 二〇一四年九月
西安煤炭建设监理中心
关于陕西彬长矿区胡家河矿井单项工程
监理评估的报告
陕西彬长矿区胡家河矿井单项工程于2008年10月1日正式开工建设，于2014年6月通过陕西煤炭安全生产监督管理局组织的联合试运转验收。该项目在建设过程中无论是投资控制、进度控制、质量控制、安全管理等方面都较好的完成了预期目标。
西安煤炭建设监理中心对彬长矿区胡家河煤矿的建设进行了全过程监理。忠实履行了监理合同和监理规范赋予的职责，较好的完成了监理工作。具体情况如下：
一、工程概况
陕西彬长胡家河煤矿位于咸阳市长武县冉店乡上河村与下河村之间，井田范围横跨彬县和长武两县。该矿井井田东西长8.1Km，南北宽6.5Km，面积55.24Km2，井田资源量890.61Mt，矿井设计可采储量395.44Mt，建设规模5.00Mt/a，服务年限60.8a，矿井采用立井单水平开拓，属高瓦斯矿井，通风方式采用中央并列式。
胡家河矿井由中煤西安设计有限责任公司设计，具备甲级资质。西安煤炭建设监理中心监理，具备甲级资质。该矿井矿建工程由中煤三建29处项目部、中煤五建31处项目部、中煤三建36处项目部、中煤五建49处项目部、安徽华矿建设项目部、温州矿山项目部等单位承建施工。土建工程由陕西天工建设第九项目部、韩城矿务局建安公司第五项目部、铜川分公司、陕西地质工程总公司、铜煤建安公司、具备二级资质的陕西恒基建筑工程有限公司、陕西宇厦建设有限责任公司等单位施工。机电安装工程由中煤三建机电安装处、韩城矿务局建安公司机电安装第四项目部、中煤一建安装、具备一级资质的陕西天工建设有限公司、陕西煤业化工建设（集团）有限公司等单位承建和安装。
该矿井工程（投产期）概算总投资为331720万元。
二、工程完成及质量评定情况
胡家河矿井设计单位工程个数共计153个。目前，共完成单位工程138个，已经竣工验收138个，通过质量认证138个，占完成单位工程数量90.2％。
1．矿建工程完成 井巷工程量：41730m。
交岔点及硐室实体：62298.1 m。工程开工至今累计完成：88026.29万元。
共计59个单位工程，竣工验收并通过质量认证52个单位工程，合格52个，在建6个，缓建1个，合格率100%。
2．土建工程完成地面建筑：完成建筑面积：93026.54m。工程开工至今累计完成：43445.98万元。
共计41个单位工程，竣工验收并通过质量认证39个单位工程，合格39个，2个在建工程，合格率100%。
3．安装工程完成安装工程包括井下及地面生产系统，共计53个单位工程，23竣工验收并通过质量认证47个单位工程，合格47个，6个在建工程，合格率100%。
工程开工至今累计完成：33918.53万元。
该项目竣工的138个单位工程，经建设单位组织设计、施工、监理、质检等部门对工程进行验收，对工程实体质量、感观质量打分和查阅施工技术资料，综合评定工程质量等级全部合格。
三、监理工作情况
西安煤炭建设监理中心受彬长矿区集团公司的委托，对彬长矿区胡家河矿井进行全过程监理。本项目监理部于2007年 10月1日进入胡家河矿区，成立彬长矿区项目监理部，实行总监理工程师负责制，下设总监理工程师代表和矿建、土建、机电安装等专业组，组织开展监理工作，履行监理业务，并于2007年11月28日由建设单位主持召开了胡家河矿井及选煤厂第一次工地例会，参加单位有建设单位、监理单位、施工单位、设计单位、勘察单位及相关单位。会议主要介绍了胡家河项目监理部设置和人员配置情况，明确了建设单位、施工单位、监理单位的三者关系，完善各种规章制度。依照国家法律法规文件及监理规划大纲，制定相应有效的工作制度，确保各项工程顺利进展，并将各项制度上墙公布，并下发文件到各个参建单位以便时刻提醒所有参建人员努力工作。在胡家河矿井项目建设工作中，机构健全、程序规范、责任落实、严格管理，以建设创优工程为目标，以现代化项目建设管理办法，进行管理，全面实施优质、安全、环保建设。胡家河项目监理部始终贯彻“安全第一、预防为主”综合治理的安全生产方针，坚持安全生产设施“三同时”原则，落实建设单位、施工单位、勘察单位的安全管理责任。发挥监理部门的主导作用，树立安全就是效益的观念，超前防范，依法管理和监督，始终把安全放在重于一切，高于一切的位置来抓，建立健全岗位安全生产责任制和安全管理制度，分工明确、责任到位，保障安全生产，为胡家河矿井建设打下了坚实的基础。
在建设、设计、检测、施工等有关单位的大力支持帮助配合下，在矿区质监站的监督帮助下，我项目监理部依据国家法律、法规及有关合同等开展监理工作，监理部始终坚持“诚信、守法、公正、科学”的工作原则，以“监理规范化、工作程序化、质量标准化、资料详实化”为工作标准，信守承诺、质量为本、严格监理、热情服务。根据监理合同的要求，监理部严格的履行了监理合同和监理规范赋予的职责。全过程对彬长矿区胡家河矿的矿建、土建、安装三类工程建设进行监理，为建设单位提供技术服务，维护了甲方合法权益也没有侵犯乙方的权利，促进了工程建设的顺利开展，实现了工程建设的最佳目标。主要体现在：
（一）工程质量控制 1．工程质量事前控制
（1）审查施工单位质量保证体系和质量管理体系。（2）审查施工单位的现场机构设置，管理人员配置和其相对应的职责与分工落实情况，保证建立健全有效的质量保证体系。
（3）做好施工单位承担施工任务的施工队伍及施工人员的资质与审查工作（包括营业执照、资质等级证书、专业施工许可证）。对不合格的专业队伍和人员，监理工程师有权依照有关规定要求施工单位予以撤换。同时应对其关键的施工工艺或新技术、新工艺、新材料的应用等方面进行认真审查。
（4）对工程所需的原材料、半成品、构配件及设备、器材的质量控制方面，监理工程师应着中抓好采购质量控制，主要是对其生产加工工艺和能力的考查与控制，抓好材料、设备进场的质量控制，检查材料、设备的入库存放条件等。
（5）对施工单位提交的施工组织设计、施工计划和质量保证措施进行审查，要求施工组织设计（方案）必须符合项目实际，具有指导性、针对性、可操作性、可依据性和严肃性。
（6）施工机械设备控制，监理工程师侧重审核其选型是否恰当，具体要求时所选用的施工机械设备必须满足工程质量要求，适合现场条件。根据工程实物量配备足够的机械设备以保证连续施工，进退场必须报监理批准。
（7）工程质量事前控制的另一项重要方面就是监理工程师对施工环境与条件的控制。
（8）监理工程师在事前质量控制中查验承包商的测量放线，对给定的原始基准点，标高等测量控制点，要求施工单位复核并报监理工程师进行审核后，方可实施放线，并对其正确性负责。
（9）做好设计交底和图纸会审且达到充分熟悉的程度。（10）严把开工关，监理工程师对施工队伍有关施工现场各项准备工作进行检查合格，并经建设单位同意后发布书面开工令。（11）加强安全措施的审查和现场安全设施的检查。做到安全措施落实，安全设施不完善不准开工。
2．工程质量的事中控制
（1）对施工单位的质量控制工作进行监控。
（2）工序治理实施控制时，监理工程师在施工单位质量目标设计和计划的基础上，制定监理质量管理计划，选择合理的监控点，并在计划中明确。
（3）监理工程师对整个施工过程加强旁站和巡视，在巡视过程中及时发现和纠正不符合图纸要求和规范规定及规程、工艺标准的问题，将问题消灭在萌芽状态，发现比较重大的质量问题，监理工程师口头通知施工队伍改正，然后发《监理通知》。
（4）施工单位对监理工程师所要求整改的主要质量问题，将整改结果按双方约定的时间书面回复监理，此时，监理工程师对整改情况进行复查和确认。
（5）加强监理工程师的巡查检查。（6）加强隐蔽工程的旁站工作。
（7）凡经返修和返工的分项工程，监理工程师按质量验收统一标准进行重新验收和签证。
（8）分部工程的验收按照监理工程师签认的合格的验收批工程质量验收结果进行分部工程的质量汇总，在施工单位自评基础上，由总监理工程师组织建设单位、施工单位和设计单位共同检查施工资料和进行工程实体质量验收。
（9）施工单位针对工程图纸中存在的技术问题需洽商变更时，必须先经监理审查，确认可否变更，专业监理工程师审查认为确实需要变更时，征得建设单位和设计单位同意后，（尤其是涉及费用增减的洽商）由施工单位洽商变更记录，监理及有关各方签认。监理工程师在审查变更洽商内容时，必须审核其是否符合有关规范、规程及有关标准和审查变更的必要性、合理性，洽商内容必须表述准确，图示规范并及时反映在图纸上。
（10）监理工程师在工程施工质量监控过程中，按规范规定进行见证取样，送检取样有监理人员在场，并和施工单位一同送往指定的有关法定检测资格的单位进行检测。
（11）在施工过程中，项目监理部要求施工单位在施工方案中或工程技术交底文件中明确有效可行的工程防护和仓储保管措施，并督促其落实到位，随时随地检查产品保护情况，努力做到交验成品不被破坏和污染。
（12）工程暂停，为了使项目工程质量处于良好的受控状态和在适宜的轨道上正常运行，监理工程师除对施工单位采取“监、帮、促”和加强旁站、巡视外，则还依据有关规定和建设单位授权范围，对于发生的比较重要的质量和有碍工程顺利实施的其他问题下达暂停施工指令，并及时通报建设单位。
（13）工程的复工管理
a在工程因故暂停经处理达到可继续施工条件时，如工程暂停是由于建设单位原因或非施工单位原因所致，则监理工程师在暂停原因消除，具备复工条件时，及时签发《监理通知》指令，施工单位及时复工。如工程暂停是由于施工单位的原因，则施工单位在具备复工条件时，填写《复工报审表》报项目监理部审批。
b施工单位在接到监理工程师同意复工指令后，继续施工。c签发工程暂停指令后，监理工程师协调有关单位按合同约定，处理好暂停施工所诱发的所有问题。
3．工程质量的事后控制
监理工程师除对施工中的重要的质量监控进行日常巡视、旁站和在检验过程中不断督促施工单位解决所发生的问题外，还应针对质量问题的严重程度分别予以处理。
（1）通过返修弥补比较集中的质量通病或缺陷，按有关规定责任，施工单位写出调查报告，提出解决方案，报经监理工程师审核后，批复施工单位进行处理，施工单位和监理工程师应对处理结果重新进行验收评定。
（2）监理工程师对事故的处理坚持“查清原因、落实措施、消除隐患、界定责任”的原则，必须坚持运用可靠的客观依据为基础，及时签发《监理通知》令其停止下道工序施工，并要求施工单位采取防护措施，同时按照事故的严重程度在12-24小时之内上报主管部门和建设单位。
（3）质量事故报告的审查与分析，监理工程师在接到施工单位提交的质量事故报告后及时组织设计、施工、建设单位等各方面参加调查，并审查施工单位所报方案，对其原因进行分析。
（4）监理工程师对事故的处理结果及时复验，并坚持“三不放过”原则，及时写出处理报告报送主管部门和建设单位。
（5）工程竣工验收，监理工程师督促施工单位制定有效的控制措施和验收竣工计划，搞好验收。
（6）工程保修阶段，在工程质量保修期内，我们安排参加本工程的全过程监理的专业监理人员定期与不定期的对已完工程进行重点巡查，并对建设单位提出的工程质量缺陷进行检查和记录，及时督促施工单位进行复修，复修完成后进行检查验收，合格后予以签字确认。
(二)工程进度控制
在确保工程质量和安全的原则下，控制进度。
1．进度的事前控制
（1）监理工程师在工程动工前认真熟悉设计图纸，搞清本工程特点、结构类型、难易程度及各专业系统的交叉情况，了解工程的难度，掌握较确切的工程实物量，周密分析施工步骤和方法以及采用什么样的工器具等，做到胸中有数。
（2）审核施工单位进度计划，要求施工单位根据工程施工承包合同约定的工期目标及时编制施工总进度计划、季（月）度进度计划和周（旬）实施计划，按时填报《施工进度计划报审表》报监理部审批。
（3）监理工程师结合工程的工程条件，全面分析并审查施工单位的施工进度计划的合理性。
2．进度事中控制的内容
（1）对进度计划实施监督
在进度计划的实施过程中，监理工程师根据各专业的特点进行连续不断的跟踪控制，及时对施工情况进行记录，侧重跟踪监控的内容为：作业人员配套情况（出勤人数），施工机具设备进出场情况，原材料、工器具配套情况，气候变化因素，业主指令和设计图纸修改及供应情况，周边环境对才进度影响以及 质量活动情况等。
（2）组织现场协调会
监理工程师依据现场施工情况，定期或不定期召开不同层次的现场协调会议，解决施工过程中的相互配合问题，在协调会上通报重大变更事项，解决施工单位与建设单位之间的协调配合问题，通报进度状况，处理工作中的交接和场地与公用设施利用中的矛盾。
我们项目监理部每周召开工地例会，内容之一即是工程进度问题，首先由施工单位介绍上周完成情况，然后由监理单位针对进度提前或拖后的具体情况，提出一些要求及建议，督促施工单位采取措施保证进度。
（3）向建设单位提供进度报告。
监理工程师随时建立进度档案资料，并做好工程记录定期在监理日记中加以反映，必要时还专题向建设单位不定期的汇报进度情况，让建设单位充分了解进度的实际动态以求得到建设单位的大力支持。
3．进度事后控制的内容
监理进度事后控制的主要内容是对实际进度情况与合同计划目标相比较，确定工期是否缩短或延误。如发生工期延误，分析延误的具体原因确定责任单位，并严格按照合同约定进行工期奖罚。
(三)工程投资控制
建设项目全过程投资和费用管理与控制是现代项目管理技术中的内容之一，根据本项目特点，建设项目全过程投资和费用管理抓住如下几个特点：
（1）将风险管理引入工程管理中，视建造过程为有生命的活动，因而必须实施动态的、全面的监理。达到一套循环往复贯穿建设项目全过程的管理机制，有效控制投资的目的。
（2）将严谨的规范合同管理行为作为确保投资和费用管理有效性的基础。
（3）本项目投资和管理费用管理技术依靠计算机管理更好的发挥了效能。
1．投资控制的原则
（1）严格执行双方签订的建筑工程施工合同中所确定的合同价、单价和约定的工程款支付方法。
（2）坚持在报验资料不全，与合同文件的约定不符，未经质量签认合格或违约的不予审核和计量。
（3）工程量与工作量的计算应符合有关的计算原则。（4）处理由于设计变更、合同变更和违约索赔引起的费用增减，坚持合理、公正。
（5）对工程量及工程款的审核，应在建设工程施工合同所约定的时限内。
（6）对有争议的工程量计量和工程款，应采取协商的方法确定，在协商无效时，按合同约定的办法办理或按相关规定处理。
2．投资控制措施与方法
监理工程师在施工阶段全面实施监控的过程中，对于工程造价控制从组织、经济、技术、合同等多方面采取措施，严格将工程造价控制在合理范围之内。
a组织措施：在工程项目监理班子中，落实和配备造价控制的专业人员及经理人员的任务分工和职能分工。
b经济措施：监理工程师每月原则上计量一次，其周期从上月26日至本月25日，施工单位及时将工程量和工作量资料报送监理部审核，监理工程师在5日内认真计量和确认，同时还复核工程付款申请单，由总监签发付款凭证，报建设单位审定。c技术措施：监理工程师对每一个较大的设计变更都必须进行技术经济比较、分析、严格控制增大费用的设计变更的发生。严格审查施工单位的施工组织设计，避免主要施工技术方案中隐含着增大工程造价的漏洞存在和发生。
监理工程师还通过工程投资风险分析，找出工程造价最易突破的部分和最易发生费用索赔的原因及部位，制定防范对策。d合同措施：监理工程师在进行有效的日常工程管理中，要求确实认真做好工程施工记录，建立健全工程量及工程款支付管理台帐，施工机械设备进出场（进出场必须报告监理工程师批准），材料进场与清退、劳动力使用情况、灾害性气候、施工单位自身因素等引起的费用增减应设立详细的工程造价台帐。同时还保存好各种文件图纸，注意积累素材，为正确处理可能发生的合理建议，以掌握工程造价控制的主动权。
(四)施工合同与信息管理
1．合同管理的原则
（1）合同管理在工程实施的全过程中，无论是建设单位、施工单位、设计院还是监理单位都必须遵守全面履行的原则和实施履行的原则，切实维护合同的严肃性、权威性，各方都做到“重合同、守信誉”，使得工程实施始终处于良好的合同约束下的管理状态中。
（2）监理工程师还采取预控在先，深入调查的方法经常跟踪合同执行情况和施工中有违合同的问题，及时通过不同的方式（如会议、发通知、函件）督促和纠正施工单位、建设单位违反合同的行为和提前向建设单位和施工单位出现预示，防止各方行为有偏离合同事件的发生。
2．合同管理的内容
（1）工程进度、质量、造价的管理。（2）工程暂停及复工的管理；（3）工程延期的管理；（4）工程费用索赔的管理；（5）合同争议的调解和违约处理。3．信息管理
建设监理的主要方法是控制，控制的基础是信息，信息管理是建设监理工作的一个重要内容，及时掌握准确、完整的信息，还可以使监理工程师耳聪目明，以卓越有成效的完成监理任务。因此，我项目监理部相当重视信息管理工作，能及时收集各类信息，通过计算机加工整理、储存、传递并应用于监理工作中。
（1）质量控制信息：如国家有关的质量政策及质量标准、质量控制工作流程、质量控制的工作制度、质量控制的风险分析、质量抽样检查的数据等。
（2）进度控制信息：如预算定额、项目总进度计划、进度目标分解、进度控制的工作流程、进度控制的工作制度、进度控制的风险分析、某段时间的进度记录等。
（3）造价控制信息：造价控制信息是指与造价控制直接有关的信息，如各种估算指标、类似工程造价、特价指数、概算定额、预算定额、工程项目投资估算、设计概预算、合同价、施工阶段的支付账单、原材料价格、机械设备台班费、人工费、运杂费等。
（4）合同管理信息：如经济合同、工程建设施工承包合同、物资设备供应合同、工程咨询合同、施工索赔等。
（5）工程文件管理：包括上级主管部门和相邻单位的文件、信件等，工程前期有关文件、工程内部文件等。对所有文件的编号、登记、传递均应建立程序，并有明确规定。
四、监理多方协调业务职能及措施
加强现场协调管理，通过组织协调监控工程质量。监理工作的三大控制在很大程度上是通过监理方的组织协调来实现的，组织协调工作在总监的领导下，及时解决施工过程中重大技术难题，及时理顺各单位、各工序之间的矛盾，掌握主动权，施工现场始终处于良好的合作氛围中，做到施工安排认识统一，工程进度步调一致，工程质量稳步提高。
在协调方式上，监理部定期组织召开现场协调会，向参建单位通报问题，对现场出现的质量问题随时召开质量问题研讨会。
五、监理跟踪监督、确保工程质量
严格工程质量管理，牢固树立“百年大计、质量为本”的思想，狠抓源头工程质量控制，从施工设计图纸、施工组织设计、施工材料的规格型号等方面严格进行审批核准，落实建设工程质量责任，在日常管理中，一是坚持谁主管、谁负责的原则，推行了质量终身责任制。二是以明确施工方、监理方、建设方三方质量责任，施工单位、建设单位、监理单位必须建立健全质量保证体系，落实质量责任制，建立质量终身制，确定工程项目经理、技术负责人和施工管理负责人，要对所承包施工的工程质量负责，三是监理单位受建设方的委托对工程质量进行监督、检查和控制。对重点工程和关键工序实行旁站，监理对施工中较大问题及时向相关部门通报并下达监理通知，提出整改要求，同时对整改情况进行跟踪监督。
我们对胡家河矿井主、副、风三个立井的施工以及井筒装备、110变电站安装等工程进行现场监理，土建综合楼及所有地面建筑、井下硐室工程、井下中央变电所、主排水泵房、井下换装硐室等工程进行跟踪监督，对重要部位和隐蔽工程的旁站，先后对主、副、风井筒的施工工序浇筑混凝土进行规范，并对进场材料及时督促复检报验，对浇筑混凝土的配合比，必须经建设方、商混站、施工单位、监理四方现场按照设计混凝土的标号进行配比，再经检测和质监部门及北京建筑研究所检验合格方可使用，确保了材料质量和混凝土的强度，完全符合规范标准，大大提高了工程质量，使商混站的质量品牌得到了提高。机电安装在主、副、立井井筒装备中，严把进场材料关，严格按设计规范施工。土建在胡家河综合楼、职工单身楼等工程建设中，依照国家法律法规及施工要点，对桩基要求和基础处理按规范运作，对每道工序干完后必须经监理单位、建设单位、施工单位现场验收合格后方可允许下道工序施工。井下硐室施工中，按照煤矿井巷工程验收标准进行验收，对不符合规范要求的及时返工处理，直到合格为止。总之，在胡家河矿井及选煤厂建设中，监理部针对重点工程，重要部位及隐蔽工程，监理实行跟班巡回、检查、工序验收、发现问题、现场纠偏，在日常巡视和旁站中对于进场材料做好对照设计图纸核准、复试工作，做好记录，对质量不符合要求的材料坚决杜绝用于工程中。在施工过程中，检查发现的问题及时采取口头形式或书面形式通知施工单位，并督促施工单位落实整改及时复核检查，合格后方可施工，有效地促进了各项工程的良性发展，确保工程质量合格达标。
六、与科研单位结合，开展建设科技攻关
胡家河矿井项目从2008年至2014年几年的建设中，获得了陕西煤业化工集团“项目建设管理先进单位”称号，并申请发明专利两项奖（环形截水巷处理冻结管防治水方法、揭露冻结管的封堵和注浆方法）。综合楼工地、职工宿舍楼工地被煤炭工业陕西建设工程质量监督站中心站评为“陕西煤炭行业文明工地”，副立井、主立井、回风立井及相关硐室掘砌工程、综合楼工程获得煤炭行业“优质工程”和“太阳杯”工程。
七、安全管理措施
安全是企业最大的效益，职工最好的福利。监理部人员牢固树立“安全为天”的理念，切实把安全工作放到一切工作的首位，持续深化安全主体、安全监督、安全稽查三个体系建设，强化安全生产管理，严格落实安全责任，做到管理无漏洞、无空白、无盲点。一是树立安全生产人人有责理念，构建全员管理体系。严格落实“一岗双责”坚持“谁主管 谁负责”的原则，建立党政齐抓共管，部门协调联动、基层具体落实、职工共同参与的全员管理体系。二是加强了安全风险预控体系建设，加大事故危险源和安全隐患的排查力度，分专业、分区域、拉网式排查，切实做到隐患排查治理全覆盖，针对季节特点，抓好“雨季三防”、“冬季四防”工作，严格落实防汛、防滑坡、防火防盗等各项措施，确保矿区安全。三是加强了现场安全管理，以夯实安全基础管理为目标，全面开展“三基”竞赛管理活动。各级管理人员必须面向基层深入一线把安全精力放在抓现场管理、抓工作落实上。保持反“三违”高压态势，切实做到对安全隐患零容忍。杜绝习惯性违章。四是加大安全投入力度，完善矿井生产系统和各类安全保护设施，强化安全教育培训，解决生产中安全领域的关键性问题。五是加强质量标准化建设。制定实施质量标准化亮点工程，扎实开展精品工程的创建活动，组织内外对标学习，循序渐进推进标准化、精细化管理水平。六是突出抓好安全技能培训，专项技术培训和全员安全轮训，增强培训的针对性和实效性，切实提高职工安全意识和应急处变能力。七是严字当头，加大安全责任追究力度，严格执行安全奖惩规定，切实发挥好制度的警示、激励和保障作用，提高本质安全管理水平，各单位转好安全宣传、全员参与、发现问题、强化整改，为全面完成各项目标任务提供强有力的支持和保障，我们的具体措施是：
1．依据
国务院令第393号《建设工程安全生产管理条例》，本工程项目监理部的安全控制目标为：无重大伤亡事故，督促施工单位创建安全文明工地。
2．方案控制
核查施工单位的安全保证体系，检查其专职安全员是否到位，是否具有上岗资格。
核查施工单位的安全技术措施是否制定，制定的是否完善，是否具有较强的针对性。
核查施工单位是否实行了安全技术交底，是否与工程实际相结合。
对于井下工程和脚手架、塔吊、空中作业等高危作业项目是否进行了安全设计并制定了具体方案。
3．现场控制
检查井巷工程施工过程中是否符合《安全作业规程》及《特别规定》
检查施工单位的临时用电情况，要求其符合相关规范规定。检查施工单位现场的安全警示、防护网、安全通道、防护栏杆等是否设置齐全，是否安全有效。
各专业监理工程师进行工序及质量检查的同时，检查其相应的安全保证措施。
六年来，西安煤炭建设监理中心彬长监理部在胡家河矿井施工建设的监理工作中，编制监理规划一份，监理工作细则138份，组织召开工地例会288次，月末检查验收总评会72次，参加设计变更审定41次，发监理通知234份，月小结72份，年终总结监理工作汇报7份。
八、胡家河建设项目质量评估意见
西安煤炭建设监理中心彬长矿区项目监理部全过程对胡家河矿井的矿建、安装、土建三类工程进行监理，共完成138个单位工程，合格率100%，各工程技术资料及时、准确、齐全完整、统一规范。
施工程序合理、规范，分部、分项工程质量符合设计及合同要求，满足使用功能。
在整个项目建设过程中，与矿业公司紧密合作，监理部人员牢固树立“安全为天”的理念，切实把安全工作放到一切工作的首位，把不安全隐患消灭在萌芽状态，达到安全“零事故”最终目的。
彬长矿区胡家河矿井总体布局合理，立项准确，工程设计合理完善，工程起点高、要求严、质量好，符合现代化矿井的标准要求，达到了投资省、质量好、快速、高效的建矿目标。胡家河矿井各生产系统完整，设备安装齐全，各项安全设施、环境及保护设施严格做到了与主体工程同时设计、同时施工的要求，经过试运转，矿井各大系统运行正常，满足矿井设计要求。我中心认为在各有关单位的共同努力下，彬长矿区胡家河煤矿具备质量认证条件。
2014年9月22日
西安煤炭建设监理中心
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