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XXX镇2012年纪检工作要点
2012年,XXX镇纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立以人为本、执政为民理念,以党风廉政建设责任制为总抓手,围绕服务保障科学发展加强监督检查,围绕优化发展环境深化作风建设,围绕提高反腐倡廉科学化水平推进惩防体系建设,围绕群众反映强烈的突出问题开展专项治理,保证镇党委、政府重大决策部署落实,为实现建设经济强镇的战略目标提供坚强的政治和纪律保证。
一、着力加大监督检查力度,在保障和推动经济社会发展上有新作为
1.加强对政治纪律执行情况的监督检查。严格执行党的政治纪律,加强政治纪律教育,引导和督促广大党员、干部讲政治、顾大局、守纪律,在政治、思想和行动上同党中央和省市县委保持高度一致。加强对党风廉政建设责任制落实情况的监督检查,确保反腐倡廉任务落实到位。
2.加强对镇党委、镇政府确定的重大专项工作和重点项目落实情况的监督检查。深入开展执法监察、廉政监察、效能监察、作风监察,加强对转变经济发展方式、保障和改善民生政策落实情况的监督检查;围绕重点工作,加强对责任落实、任务推进等方面的监督检查,制定专项检查办法,建立重点工作跟踪问效机制,及时发现问题、纠正问题,对不尽心、不干事、不作为的进行间责,保证政令畅通,确保镇党委、镇政府各项决策部署落实到位。
3.加强对领导干部廉洁自律的监督检查。在认真抓好领导干部民主生活会、述职述廉、诫勉谈话和函询等制度的落实基础上,开展党风廉政建设责任制、《廉政准则》执行情况专项检查。坚持新上任的村干部廉政谈话、廉政承诺制度,进一步健全和完善领导干部廉政档案工作。
二、着力加大惩防体系建设力度,在健全制度和完善机制上有新进展
着力推进以镇机关为“点”、各站所为“线”、农村为“面”的“三维”架构,以教育引导、制度约束、立体监督、案件查办四大机制为支撑,以科技运用、评估改进、责任追究三项措施为保障的“343”惩防体系基本框架。坚持以惩防体系建设为“纲”,以其他各单项工作为“目”,不断丰富内容、创建载体,协调各牵头单位和协办单位抓好落实。
4.对全镇反腐倡廉制度进行梳理。对各单位和村制定出台的各项反腐倡廉制度进行全面清理,坚持实际管用的制度,修订不完善的制度,废止已过时的制度,出台堵塞管理漏洞的制度,逐步形成内容合理、程序严密、配套完备、有效管用的惩治和预防腐败制度体系。
5.持续推进惩防体系建设各项任务。各站所、机关单
位和村要重点围绕“343”惩防体系基本框架,认真对照我镇惩防体系所确定的项目和任务,对已经完成的项目,把成功的做法固定下来,扩大实施范围;对持续推进的项目,加快进度,做深、做实;对没有启动的项目,集中组织攻坚,确保如期启动。一是着力完善拒腐防变的教育引导机制。持续开展理想信念教育、党性党风党纪教育和廉洁从政道德教育,认真落实党政主要领导定期讲“廉政党课”制度,继续开展“清正廉洁辅导讲座”活动,推行个性化岗位廉政教育,增强反腐倡廉教育的感染力。巩固廉政文化创建成果,深入开展廉政文化进农村、企业和家庭“三进”活动。二是着力完善廉洁从政的制度约束机制。围绕重点领域和关键部位,力口强制度建设,通过细化、延伸,将制度中的定性要求细化为量化指标和刚性操作程序,形成一整套系统化、规范化的制度约束机制。同时,加强对反腐倡廉法规制度落买情况的监督检查,对违反规定的,严肃处理,督促整改,切实提高制度执行力。三是着力完善对领导干部的立体监督机制。加强对镇机关、领导干部和各站所主要负责人的监督,完善“三重一大”事项管理办法,执行各站所主要负责人和党支部书记向纪委履职述廉、站所长和村干部诫勉谈话等制度。四是着力完善从严治腐的案件查办机制。继续加大查办案件工作力度,加强案件监督管理,完善案件考核激励机制,规范办案程序,提高依纪依法、安全文明办
案水平。
三、着力加大镇政权建设力度,在加强和创新农村社会管理上有新提升
6.加强和创新农村社会管理。进一步规范和加强村级政权建设,根据镇和村的发展需求,有针对性地下放职权,探索实施分类绩效考核,强化镇对村级组织的管理职能,不断提高村的社会管理和公共服务水平厂促进农村社会管理创新。
7.推行农村基层党风廉政建设工作标准化管理。实现硬件规范化、教育经常化、监督制度化、管理严格化、决策民主化“五化”目标。结合村两委班子换届工作,编制农村干部廉政教育教材,加强对新任职农村干部的教育培训,认真贯彻落实《农村基层干部廉洁履职若干规定(试行)》。
8.建立农村重要事务公开透明运行机制。对农村重要事务进行梳理,绘制农村重要事务运行流程图,建立起农村重要事务公开透明机制。深化党务公开、政务公开、办事公开、村务公开工作,加强农村“三资”,管理,全力维护农村社会和谐稳定。
四、着力加大作风建设和效能建设力度,在优化发展环境上有新成效
9.加大行政效能监察力度。进一步深化行政审批体制改革,理顺领导体制和工作机制,明确相关部门的职责和分
工,持续精简和规范行政审批事项,积极创新行政审批方式,推行机关建设标准化认证,进一步提升行政服务效能。
10.进一步加大纠风工作力度。本着“纠评建并举”的思路,继续开展基层站所评议活动。加大对部门和行业不正之风查处力度,强化对违规违纪者和发生问题单位负责人的问责,防范侵害群众利益、公众利益和企业合法权益问题的发生,促进发展环境持续优化。
五、着力加大专项治理力度,在防范和解决倾向性问题上有新举措
11.深入治理党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题。加强对“八个禁止、52个不准”执行情况的监督检查,全面落实廉政准则,认真执行领导干部报告个人有关事项等制度。
12.着力解决发生在群众身边的腐败问题。坚决纠正在基层事务决策和管理中独断专行、损公肥私、与民争利等行为,严肃查处侵占挪用惠民资金、违规处置集体资产、侵吞集体收益等问题,严厉打击参与、纵容和支持黑恶势力欺压群众等行为。着力解决执法态度粗暴、方法简单等问题,坚决纠正在执法中滥用职权、办事不公、假公济私等行为。健全基层党员干部联系和服务群众制度,推进基层便民服务,坚决纠正推诿扯皮、刁难群众、吃拿卡要等行为。
六、着力加大组织体系和考评机制建设力度,在强化
纪检监察队伍素质上有新提高
13.完善组织体系建设。加强村级纪检小组、村务监督委员会建设,真正建立协调联动、形成合力的纪检监察组织体系。重视纪检监察干部的选拔、培养和使用。注重教育培训,增强培训的针对性,切实提高履职能力。
14.加强履职能力建设。继续实施以提高履职能力为核心的素质建设工程,不断提高适应社会主义市场经济体制和改革开放要求的能力,对领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力,依纪依法查办案件的能力,发展党内民主、维护党员权利的能力,协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的能力。
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