正确处理环境保护与经济发展关系整治规范发展蓄电池行业2由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“经济发展和环境保护”。
正确处理环境保护与经济发展关系
整治规范发展蓄电池行业
****年**月，我县铅酸蓄电池行业被省政府确定为省级环境保护重点监管区，面对环境保护与经济发展，县委、县政府处于两难境地，难于取舍。蓄电池行业，是一个“绿色环保行业”。但是，**县蓄电池行业却从“绿色”变成了“黑色”？县委、县政府在认真深刻反思，总结经验教训的基础上，痛定思痛，痛下决心，以科学的发展观为指导，以铁的决心、铁的手段、铁的措施、铁的纪律，开展铅酸蓄电池行业专项整治工作，变被动为主动，变坏事为好事，用“绿色技术创新”的理念引导蓄电池行业发展，再塑 “绿色能源行业”新形象。
**年以来，我县按照“关闭一批、规范一批、提升一批”的总体思路，全面开展了蓄电池行业专项整治，取得明显成效。**年蓄电池行业继续保持良好的发展态势，1—3月完成销售14亿元，同比增长157%，实现利税8600万元，同比增长49.3%。
1、蓄电池行业得到有效整治。蓄电池企业数量大幅削减，从整治前的175家减少到50家，削减率71.4%，其中，冶炼企业从16家减少到1家，极板企业从24家减少到9家，留下来的企业全部达到污染排放标准，实现了“环保优先，优胜劣汰”的环境整治目标。蓄电池企业治污能力明显提升，保留的50家蓄电池企业，都配备了相应的治污装备，新建了172套含铅废气处理设施，228套酸雾处理设施，提升了企业治污水平。各企业实行了清污分流，采用了节水工艺，废水经处理实现了循环回用。技术装备由手工操作转向机械设备、自动化设备，基础好的企业达到了清洁生产的要求。
2、蓄电池行业得到快速发展。我县坚持整治与发展并举，蓄电池行业在整治规范中得到提升，已步入了良性发展轨道。2006年蓄电池行业销售达到42亿，三年年均增长67.1%(2003年9亿、2004年17.3亿、2005年25.3亿)；上交税收1.4亿，三年年均增长54.4%(2003年3800万元、2004年7500万元、2005年8500万元)。生产自动化水平进一步提高，企业生产效率将提高10倍，成本是原来手工操作的1/6。
3、蓄电池行业产学研成效明显。我县蓄电池企业通过产学研合作，自主创新能力不断增强，在发展传统的蓄电池同时向镍氢电池、锂电池等新一代绿色能源发展。目前已有锂电池企业4家，镍氢电池企业1家。**公司依托航天部、浙江大学、复旦大学的技术力量，建立了省级企业技术中心和省级博士后科研工作站，共同开发国家级新产品2项，1项国家重点新产品，并成功研发了磷酸铁锂电池；**也加强同清华大学、沈阳蓄电池研究所等相关院校的合作，建立了省级环保型蓄电池研究中心，被国家科学技术部火炬高技术产业开发中心认定为重点高新技术企业，拥有1只国家级火炬计划重点项目，1项国家重点新产品。
4、蓄电池产业集群化特征显现。我县已形成了从蓄电池原辅材料的加工、极板制造、零配件制造到装配和销售，再到废旧蓄电池回收、售后服务的完整产业链。配套企业迅速增加，蓄电池塑壳企业50家，蓄电池设备制造企业3家，硫酸加工、密封胶、隔板纸及包装箱生产等配套协作企业20余家。区域品牌效应突出，总体性能稳定，品质良好，返修率低，**蓄电池系列荣获“国家免检产品”称号。
5、区域环境质量得到明显改善。建立蓄电池行业长效管理机制,加强了对企业的监管力度，实行了一厂一档式管理，严格控制污染发生。企业的环保、职业卫生意识明显增强，均设置了环保、职业卫生管理机构，制定了管理档案，防护措施落实到位，安装了在线监控设施，极大地优化了职工的作业环境，较好地保障了职工的身体健康。同时，蓄电池企业周边环境污染因子总体符合环境功能区要求，空气、地表水、土壤环境质量均达到了环境功能区要求。
我县蓄电池行业整治工作取得阶段性成效，对省委、省政府的要求和人民群众的期望还一定的差距。下一步我县将按照全省生态县建设要求，认真扎实开展生态县建设，加强环境治理，规范发展蓄电池行业，努力实现环境保护与经济建设协调发展。
1、以严管的姿态，做好巩固文章。蓄电池行业持续发展，长效机制是根本。把环境保护纳入乡镇和部门领导班子和领导干部考核体系，特别是把蓄电池行业规范发展作为一项重要的考核内容，用制度来引导领导班子和领导干部树立正确的政绩观，切实落实好蓄电池行业规范发展的各项措施。进一步完善蓄电池行业监管机制，加强监督和巡查，对在巡查和监测中发现的环境违法行为严格按有关法律法规进行查处。对重点企业环保设施运转情况实行在线监控，确保环保治理设施的正常运行和稳定达标排放。认真执行《**蓄电池行业基本卫生工作要求》，加强监管，严防职业病发生，保护职工权益。严把项目审批关，认真执行环境影响评价“一票否决”和“三同时”制度。
2、以积极的姿态，做好规范文章。蓄电池行业持续发展，理念是关键。按照***副省长的批示，遵循行业发展、环境友好、社会和谐的原则，促进我县蓄电池行业规范发展，坚持集群发展、集约发展，强化政策引导，优化行业布局，提升行业发展集聚程度、集约水平。鼓励发展规模化、机械化、自动化、现代化生产的环保型蓄电池企业，采用长寿命极板技术、电池优化技术、胶体技术和内化成技术等等工艺提高产品科技含量，实现生产过程的绿色环保化。积极引导蓄电池企业开展ISO14000环境管理体系、环境标志产品和其他绿色认证，增强企业的市场竞争力。
3、以创新的姿态，做好产业升级文章。蓄电池行业持续发展，技术是前提。鼓励和引导企业加大技术创新，建立技术研发中心，加大对新产品、新工艺的研究开发力度，开发蓄电池行业的关键共性技术，提高生产速度和效率，鼓励新产品行业化。继续坚持邀请国内外顶级专家进行理论和现场指导，扩大视野，更新观念，提升企业对科学发展观的和行业发展前沿、方向性技术的认识与掌握。鼓励和引导蓄电池企业加强品牌建设，凸显“绿色”定位，着力提升区域品牌。
4、以互动的姿态，做好宣传文章。蓄电池行业持续发展，和谐是保障。当前，社会对蓄电池行业意见不一，必须加大宣传力度，营造蓄电池行业发展的和谐氛围。免维护铅酸蓄电池被列入国家发改委《行业结构调整指导目录》鼓励类项目。废弃蓄电池可回收利用符合我国循环经济发展的基本战略。所以，加大宣传教育力度，对人民群众客观传递与蓄电池有关的环保知识，引导公众正确认识蓄电池行业，引导全社会正确对待蓄电池行业发展。积极依托各类载体，如专家知识讲座、相关宣传手册或专题教育片、行业环保科技网等。同时，我们应充分利用新农村建设这一载体，积极促进“村企心连心，共建新农村”等活动的展开，引导企业积极回报社会，履行社会责任，重塑企业在公众心目中的正面形象。
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