加强乡村两级作风建设1_为什么要加强作风建设

其他范文 时间:2020-02-29 04:25:26 收藏本文下载本文
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加强乡村两级干部作风建设是推动各项

工作的有力保障

―-党委书记***在三级干部会上的讲话

下面我就如何抓好干部作风建设谈几点年看法。当前,乡村级干部队伍整体作风是好的,大多数干部是政治坚定,作风过硬的。但同时也必须清醒地看到少数乡村两级干部在作风方面也还存在着一些不容忽视的问题,如群众观念不强,大局意识不牢,创新精神缺乏、责任意识淡薄等等。因此,如何解决乡村级干部作风建设问题,是在推进各项工作,构建和谐社会中亟需解决的重点难题。

一、乡村级干部作风建设存在的主要问题

一是思想作风不过硬。个别干部工作方法简单,生搬硬套,宗旨意识淡薄,对群众疾苦漠不关心,对群众利益麻木冷淡,对群众心声和要求臵若罔闻,责任心、事业心和创新意识不强。二是工作作风不扎实。从元月份的选举看,一些村干部没选上的时候一种工作热情,选上后又是一种工作态度,在工作中凡事不求有功,但求无过,缺乏干事创业精神,还有些干部工作没有时效性,工作方式简单、粗暴,不做分析,缺乏理性思考,不能因人、因事而采取不同的工作方法,导致群众对农村政策法规认识不深、理解不透,有抵触情绪;工作作风不实,讲成绩夸夸其谈,讲问题一带而过,说起来胆大,干起来胆小,形成看准问题不拍板、遇到阻力就躲开、碰到钉子就胆怯的风气。三是生活作风不严谨。极少数干部不注意改造自己的世界观,在利益的诱惑下,在日常生活中不自重、不自省、不自警,贪图享乐,工作不深入实际,不下村遥控指挥,不了了解真实情况,纸上谈兵,更有些干部喝上酒耍酒风,在乡上如泼妇骂街,有些干部不服管理,胆大枉为,出勤差,工作中贪赃枉法,今天明确提出,今后如发生类似的情况,是乡干部的上交组织部门或主管单位,是村干部的停职检查。四是领导作风不民主。有些村干部任职时间长,习惯于搞家长制、“一言堂”、个人专断独行,导致村两委议事缺少民主协商和集体讨论的氛围。在一些村级重大问题的决策上没有按照民主决策的程序,及时召开村民代表会议进行讨论决策,出现了决策不民主、工作不规范、办事不公开的现象。

二、乡村级两干部作风建设方面问题产生的主要原因 一是思想教育不深入。一些干部放松政治理论的学习,对学习采取应付态度,在村上对“三会一课”制度坚持不好,缺乏学习的积极性、主动性和系统性。二是有些干部整体素质不高。一方面由于受农村生活环境、年龄、学历等实际因素的影响,农村干部政策理论水平不高,文化知识欠缺,工作能力不强,尤其是在处理突发事件、化解矛盾纠纷、带领群众搞经济建设方面显得力不从心。另一方面村干部市场经济观念淡薄,发展意识不浓,对发展经济的思路不清、路子不明,“等、靠、要”思想较为严重。乡上个别干部工作能力差,还不虚心学习,一问三不知,严重影响着我们干部队伍的整体素质。三是组织纪律性较差。当前,我们还有一部分干部 “上班是干部、下班是农民”,把管理村务当作兼职,工作起来随意性大,缺乏工作热情和责任心,驻村干部对上级布臵的任务,不是各负其责,而是想干就干,不想干就不干,存在混日子的现象。在落实上级政策、执行任务过程中,不坚持原则,为了小集体利益,在领导面前讲一套,在村民面前做另一套,还美其名曰是“维护村民利益”。还有个别乡干部在考勤上一天签三天的到,现在开始我们一天一签到。严格执行考勤纪律。四是在村级干部中内部不团结。有些村“两委”干部不团结,关系不和谐、工作不协调,相互推托、相互掣肘,致使村“两委”软弱涣散,凝聚力不高、吸引力不够、战斗力不强,尤其是村党支部书记和村委会主任之间发生矛盾时,表现在权力上互不相让,在具体工作中,不沟通不商量。五是监督考核机制难落实。当前,村的规章制度、考核制度不少,乡上也每年都与村签订一系列硬性的目标责任书,如计划生育目标责任书、社会治安综合治理责任书等等,但真正得到有效落实的不多,制度只是印在纸上,挂在墙上,搞形式主义,真正抓落实、一抓到底的少。以前对违纪违规者,迁就的多,问责的少,考核机制落实没有到位。

三、加强干部作风建设的对策

针对我们干部作风方面存在的问题,加强干部作风建设,必须按照胡锦涛总书记大力倡导的新形势下领导干部八方面的良好风气,深入贯彻落实科学发展观,进一步增强忧患意识、公仆意识、节俭意识,切实转变村级干部作风,真正做到取信于民。

(一)切实健全干部教育培训机制。干部队伍作风建设中存在的问题,从根本上说是思想、政治、文化和业务素质不高的反映。所以,加强干部思想政治教育,着力提高干部整体素质,是搞好干部队伍作风建设的基础。一是抓政治理论教育。努力提高其民主意识和民本意识,打造学习型干部。二是抓纪律法制教育。不断增强干部纪律法制观念和廉洁自律意识,使干部自觉运用法律和纪律来约束自己的行为。三是抓业务知识的培训。充分考虑干部的知识结构、工作性质等因素,结合实际,紧扣当地农村现状开展培训;充分利用农村党员远程教育等学习载体,组织干部系统地学习市场经济、经济管理、科技种养等实用技术知识。

(二)不断完善村级干部选拔任用机制。选拔作风好的干部,对巩固党在农村的执政基础和加强村级干部作风建设,具有“正源强基”的重要作用。从元月份的村级组织和村委会换届选举中我们是通过严格挑选、正确地使用干部出发,形成“平者让、能者上、庸者下”的富有生机与活力的用人机制。可从近几个月的各村工作形势看,个别村干部极不胜任目前的工作,下一步我们将对个别干部进行调整。真正做到“平者让、能者上、庸者下”。

(三)建立健全的考核奖励制度。一是进一步完善考核制度。结加强对两级干部作风状况的考核,制订切实可行的目标管理责任制,对干部实行量化考核,把目标措施细化到每一个驻村干部、村干部所负责的工作上,实事求是、全面准确地评价干部。二是要建立激励机制。今天我们表彰的先进集体、先进个人、优秀党员是乡党委认真研究、评议后决定的。体现了奖励制度的公平。

(四)强化干部的监督管理制度。强化监督管理制度是促进干部作风建设的重要手段和关键环节。干部转变一时的作风不难,但要长期保持良好的作风就不容易,因此要大力发展基层民主,充分发挥党员监督、群众监督、舆论监督的作用。一是对村级干部的思想政治作风、生活作风、工作作风、领导作风进行全方位的监督。二是严格推行村务公开制度。自觉接受群众对村委会的工作监督。三是乡纪委定期组织人员对各村开展的工作情况进行检查,并对有问题,群众意见大的村,发现的人和事予以严肃处理。

刚才各位领导就当前的工作做了很好的安排,下面我就目前急需要抓的工作再讲几点意见。

(一)一是计划生育工作。二是特色产业示范点建设工作。三是惠农政策改革中出现应注意的问题。(朱书记讲话内容)。四是安全生产工作。五是矛盾纠纷排查调处工作。六是植树造林工作。七是劳务输转工作。八是工作纪律。

(二)确保工作落实的主要措施

一是强化责任抓落实,要高水平高起点高质量开展工作。

二是细化措施抓落实,工作要具体化。思路要具体到工作目标。任务具体到人头。措施具体到细节。工作具体到一线。既是指挥员又是战斗员。身心都在一线,亲力亲为,身体力行推进工作。

三是一点带面抓落实。

四是加强督查抓落实,重点工作督查。加强阶段性检查评比。

五要改变作风抓落实,谋划早、行动快、服务优。六要勇于创新抓落实。在县委十四届十一次全委扩大会议上,我们已经提出了明确要求,就是要将2011年确定为体制机制创新年,大力开展体制机制创新活动。全县总体上要从工作机制、领导机制、工作举措三个方面进行创新,特别在农业农村工作上,要全面推行〃“八进村”、“八到户”工作法。“八进村”即:致富项目进村、致富信息进村;科技培训进村、'专业协会进村;基础设施建设进村、新风新尚进村、民生工程进村、民主法治进村。:八到户即;政策法规宣传到广、矛盾纠纷排查到户、致富项目扶持到户、文明新风转变到户、支农惠农政策落实到户、调整结构措施到户、科技培训服务到户、发展成果惠及到户。在惠农政策落实上,要全面推行四优先、四不准原则。四优先,即:优先考虑困难群众,优先考虑困难军烈属和残困户,优先考虑计划生育 “两女户”困难家庭,优先考虑在读和未就业大中考生特困家庭,四不准,即:干部职工及其家属不准享受低保,村于部及其家属不准享受低保,违法违纪;“不履行义务的不准享受低保,违反计划生育政策的不准享受低保。在联系基层群众土作上,要继续深入开展 ”联村交灰“活动,在联系村开展好。六个一活动,〃即:建设一个好的村两委班子,确定广条符合本村实际的发展路子,建设一文能够带领群众致富的好党员队伍,传授一门农业科技知识,开展一次慰问活动,解决千个生产生活实际问题。同时,要积极开展”联邻帮扶“”五个一"活动,即:每月至少上门看望一次贪困户,每年至少开展一次送温暖活动,至少帮助贪困户解决一个实际问题,联系输出一名劳务工,扶持发展一个致富项目;县上之所以要大力推进机制创新,目的是为推进跨越式发展提供保障。

同志们,一年之计在于春,我们要在县委县政府的坚强领导下,把思想统一到全县各项工作总体部署上来,以高度的事业心和强烈的责任感、抢抓机遇。坚定信心。团结拼搏、真抓实干,为完成今年的各项目标任务而不懈努力。

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